В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 11.12.2010 N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка" и на основании протокола N 6 заседания Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Санкт-Петербурге от 14.03.2016
постановляю:
1. Утвердить решения Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Санкт-Петербурге от 14.03.2016 согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.
| Губернатор Санкт-Петербурга | Г.С. Полтавченко |
Приложение
к постановлению Губернатора
Санкт-Петербурга
от 20 апреля 2016 г. N 27-пг
к постановлению Губернатора
Санкт-Петербурга
от 20 апреля 2016 г. N 27-пг
Решения Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Санкт-Петербурге от 14 марта 2016 г.
1. По вопросу: о формировании и повышении эффективности деятельности народных дружин на территории Санкт-Петербурга.
1.1. Главе администрации Калининского района Санкт-Петербурга:
1.1.1. До 14.05.2016 провести анализ причин неудовлетворительного исполнения ответственными должностными лицами требований и положений федерального и регионального законодательства об участии граждан в охране общественного порядка, в частности по формированию и комплектованию в районе народных дружин, и по результатам принять к ним, при необходимости, меры административного воздействия.
1.1.2. До 14.05.2016 разработать и принять на расширенном заседании комиссии по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений Калининского района Санкт-Петербурга план дополнительных практических действий на 2016 год по активизации реализации в районе требований федерального и регионального законодательства по вопросам участия граждан в охране общественного порядка в части, касающейся формирования и повышения эффективности практической деятельности народных дружин.
1.2. Главе администрации Московского района Санкт-Петербурга до 14.05.2016 принять необходимые меры по устранению недостатков, выявленных в ходе проведенной 08.02.2016 проверки организации работы Штаба по координации деятельности народных дружин Московского района Санкт-Петербурга.
1.3. Считать позитивной работу по формированию народных дружин, проведенную администрациями Пушкинского, Петроградского, Кронштадтского, Красносельского, Центрального, Фрунзенского, Приморского и Кировского районов Санкт-Петербурга.
1.4. Администрациям Колпинского и Курортного районов Санкт-Петербурга, штабам по координации деятельности народных дружин указанных районов Санкт-Петербурга обратить внимание на принятие дополнительных мер по комплектованию народных дружин.
1.5. Администрациям районов Санкт-Петербурга, районным штабам по координации деятельности народных дружин в Санкт-Петербурге во взаимодействии с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне продолжить работу по реализации в 2016 году федерального и регионального законодательства об участии граждан в охране общественного порядка, в том числе:
1.5.1. До 01.06.2016 закончить оформление всех имеющихся документов на кандидатов в народные дружинники и полностью укомплектовать народные дружины до запланированной численности.
1.5.2. До 14.05.2016 на основе анализа оперативной обстановки в районах и итогов деятельности штабов по координации деятельности народных дружин районов Санкт-Петербурга и народных дружин в 2015 году, а также с учетом недостатков, выявленных в ходе проверок, осуществить корректировку планов работы районных штабов и народных дружин на 2016 год.
1.5.3. Повысить исполнительскую дисциплину, в том числе обеспечить в полном объеме выполнение решений заседаний Штаба по координации деятельности народных дружин в Санкт-Петербурге и совещаний в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности с участием членов указанного Штаба, а также представление в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности в установленные сроки отчетов о работе районных штабов по координации деятельности народных дружин в Санкт-Петербурге.
1.5.4. До 14.05.2016 проработать вопросы о возможных дополнительных формах стимулирования администрациями районов Санкт-Петербурга деятельности народных дружинников. Информацию о положительном опыте работы направить в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
1.5.5. До 14.05.2016 привести положения об отделах (секторах) по вопросам законности, правопорядка и безопасности администраций районов Санкт-Петербурга, а также должностные регламенты заместителей глав администраций районов Санкт-Петербурга, начальников и специалистов отделов (секторов) по вопросам законности, правопорядка и безопасности администраций районов Санкт-Петербурга в соответствие с нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, регламентирующими деятельность районных штабов и народных дружин.
1.5.6. До 14.05.2016 решить вопросы, связанные с выделением и передачей помещений для организации в районах деятельности народных дружин.
1.6. Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности:
1.6.1. В течение 2016 года продолжить совместные с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области выезды в соответствии с графиком в администрации районов Санкт-Петербурга в целях проверки выполнения районными штабами по координации деятельности народных дружин требований федерального и регионального законодательства об участии граждан в охране общественного порядка, оценки взаимодействия с ними администраций районов, повышения эффективности практической деятельности добровольных народных дружин (в том числе эффективности участия народных дружинников в совместном с органами внутренних дел патрулировании, выявлении и задержании лиц, подозреваемых в совершении административных правонарушений и преступлений).
В ходе проверок давать рекомендации по организации практической деятельности народных дружин, в частности по активизации участия народных дружинников в совместных с органами внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка, в первую очередь по патрулированию улиц и общественных мест.
1.6.2. Оказывать, при необходимости, содействие в рамках полномочий Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в разработке дополнительных мероприятий по правовой подготовке народных дружинников.
1.6.3. В июле 2016 года заслушать на совещании с заместителями глав администраций районов Санкт-Петербурга и начальников отделов (секторов) администраций районов Санкт-Петербурга по вопросам законности, правопорядка и безопасности заместителя главы администрации Калининского района - начальника Штаба по координации деятельности граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в Калининском районе Санкт-Петербурга, о результатах проделанной в первом полугодии 2016 года работы по реализации требований федерального и регионального законодательства об участии граждан в охране общественного порядка.
1.6.4. Обобщить информацию, полученную из администраций районов Санкт-Петербурга, по реализации пункта 1.5.4 настоящего решения, и до 01.07.2016 проработать возможные дополнительные формы стимулирования в рамках полномочий деятельности народных дружин и народных дружинников.
1.6.5. До 01.07.2016 проработать во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга возможность организации культурно-массовых и спортивных мероприятий для народных дружин в целях пропаганды их деятельности, а также заинтересованности граждан во вступление в народные дружинники.
1.7. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
1.7.1. В течение 2016 года организовать в полном объеме обучение вновь принятых народных дружинников по Программе правовой и специальной подготовки.
1.7.2. В течение 2016 года в целях повышения эффективности практической деятельности народных дружин принять меры по увеличению количества выходов народных дружинников совместно с сотрудниками полиции на обеспечение охраны общественного порядка на территории районов Санкт-Петербурга.
1.8. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, администрациям районов Санкт-Петербурга, внутригородским муниципальным образованиям Санкт-Петербурга продолжить в течение 2016 года при содействии Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, территориальных подразделений Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с использованием возможностей средств массовой информации информационно-разъяснительную работу среди населения в целях привлечения граждан к участию в охране общественного порядка, а также информационно-пропагандистское сопровождение деятельности народных дружин в Санкт-Петербурге.
2. По вопросу: о текущем состоянии законности, правопорядка и безопасности на территории Санкт-Петербурга.
2.1. Информацию выступивших принять к сведению и учету в ходе взаимодействия правоохранительных ведомств, спецслужб, прокуратуры Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при обеспечении правопорядка, безопасности и законности на территории Санкт-Петербурга.