1) нарушение Губернатором Челябинской области законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Челябинской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом;
2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором Челябинской области своих обязанностей, установленное соответствующим судом.
2. Обратиться в Челябинский областной суд с заявлением об установлении фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Челябинской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Челябинской области.
Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву
1. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву избиратели образуют инициативную группу, в которую должно входить не менее 20 человек.
Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Губернатора Челябинской области.
2. Днем выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву является день проведения собрания, на котором принимается решение инициативной группы о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
3. О дате, месте и времени проведения собрания инициативной группы не позднее чем за пять дней до дня его проведения должны быть уведомлены в письменной форме избирательная комиссия Челябинской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии по отзыву, и отзываемое лицо.
4. Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Челябинской области.
5. На собрании инициативной группы вправе присутствовать представитель избирательной комиссии Челябинской области, а также отзываемое лицо или его представитель.
6. Граждане Российской Федерации, присутствующие на собрании инициативной группы, не вправе ограничивать отзываемое лицо или его представителя в реализации их права, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
7. В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы собрание инициативной группы принимает следующие решения:
1) об образовании инициативной группы и о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;
2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам;
3) о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы.
8. Решения собрания инициативной группы отражаются в его протоколе, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
9. Решение собрания инициативной группы считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в части 1 настоящей статьи минимального числа членов инициативной группы.
10. Уполномоченные представители инициативной группы не позднее чем через три месяца после проведения собрания инициативной группы обращаются в избирательную комиссию Челябинской области с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором должны быть указаны основание (основания) отзыва, подтвержден-ное (подтвержденные) соответствующим судебным решением (судебными решениями) с указанием даты принятия судебного решения и номера дела (дел). В ходатайстве инициативной группы также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
11. К ходатайству о регистрации инициативной группы должны быть приложены:
1) протокол собрания инициативной группы, в котором должны быть указаны дата и место проведения собрания, результаты голосования по решения, указанным в части 7 настоящей статьи;
2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей инициативной группы по финансовым вопросам, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями инициативной группы по финансовым вопросам.
12. Избирательная комиссия Челябинской области в течение 15 дней со дня получения ходатайства о регистрации инициативной группы проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, предусмотренным настоящим Законом, и принимает одно из следующих решений:
1) о регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей по финансовым вопросам, при этом инициативной группе выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссией Челябинской области. Регистрационное свидетельство инициативной группы действительно со дня принятия решения о регистрации инициативной группы до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе, указываются дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву и количество подписей избирателей, которое требуется собрать инициативной группе в соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего Закона;
2) об отказе в регистрации инициативной группы.
13. Решение избирательной комиссии Челябинской области о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы направляется в региональное государственное периодическое печатное издание для опубликования.
14. На заседание избирательной комиссии Челябинской области, на котором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы, в обязательном порядке приглашаются уполномоченный представитель инициативной группы и отзываемое лицо.
15. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей по финансовым вопросам являются:
1) отсутствие оснований для отзыва, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона;
2) несоблюдение инициативной группой при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву требований частей 3, 4, 6 - 9 настоящей статьи;
3) несоответствие представленных инициативной группой документов требованиям частей 10 и 11 настоящей статьи;
4) несоблюдение требований статьи 15 настоящего Закона.
16. В решении избирательной комиссии Челябинской области об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа в регистрации инициативной группы. Указанное решение выдается инициативной группе, после чего процедуры по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращаются.
17. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона.
18. Инициативная группа до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию Челябинской области протокола собрания инициативной группы, на котором за решение отозвать инициативу проведения голосования по отзыву проголосовало более половины входящих в ее состав членов. По результатам рассмотрения представленных документов избирательная комиссия Челябинской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву.
Статья 9. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву
1. Инициативная группа обязана собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву подписи избирателей в количестве 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Челябинской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.
2. Сбор подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписи избирателей могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
3. Право сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей избирателей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по финансовым вопросам может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда голосования по отзыву.
4. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей избирателей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи избирателей, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
5. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.
6. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда голосования по отзыву. В подписном листе указывается номер специального счета фонда голосования по отзыву, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз.
8. Каждый подписной лист с подписями избирателей должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
10. При сборе подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей избирателей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
Статья 10. Представление подписных листов в избирательную комиссию Челябинской области
1. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву (далее - протокол об итогах сбора подписей избирателей) по форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области. Каждый экземпляр протокола подписывается собственноручно уполномоченным представителем инициативной группы.
2. Подписные листы представляются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Челябинской области в сброшюрованном и пронумерованном виде до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию Челябинской области представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.
3. Количество подписей избирателей, представляемых в избирательную комиссию Челябинской области, может превышать необходимое количество для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, установленное частью 1 статьи 9 настоящего Закона, не более чем на 10 процентов.
4. При приеме документов избирательная комиссия Челябинской области выдает уполномоченному представителю инициативной группы документ, подтверждающий прием представленных документов (с указанием их перечня), в котором указываются дата и время приема. В этом документе указываются также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом избирательная комиссия Челябинской области заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей. Избирательная комиссия Челябинской области не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи.