Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2016 г. N 349-69 "О порядке утверждения перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах и внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 8 июня 2016 года)
Настоящий Закон Санкт-Петербурга определяет порядок утверждения перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Санкт-Петербурга (далее - исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах и ограничений, необходимых для обеспечения сохранения точек (секторов) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения регионального значения, применительно к территориальным зонам, которые расположены за границами территории исторического поселения регионального значения и в границах которых находятся вышеуказанные точки (сектора), в целях сохранения историко-культурной среды объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (далее - реестр), выявленных объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений регионального значения.
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации, регулирующем отношения в области государственной охраны объектов культурного наследия.
Статья 2. Перечень исторических поселений регионального значения
1. Перечень исторических поселений регионального значения (далее - Перечень) утверждается законом Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
2. Решение о подготовке проекта закона Санкт-Петербурга об утверждении Перечня принимается Правительством Санкт-Петербурга.
Подготовку проекта закона Санкт-Петербурга об утверждении Перечня осуществляет Правительство Санкт-Петербурга.
3. В Перечень включаются населенные пункты или их части, расположенные вне границ территории исторического поселения федерального значения и в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения регионального значения.
4. В Перечне в отношении каждого исторического поселения регионального значения указываются:
название исторического поселения регионального значения;
название населенного пункта или описание его части, в границах которого (которой) создано историческое поселение регионального значения;
ориентировочная площадь исторического поселения регионального значения.
Статья 3. Порядок утверждения Перечня
1. Населенный пункт или его часть включается в Перечень по предложению органов государственной власти Санкт-Петербурга, общественных объединений, осуществляющих в соответствии с уставом деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия.
Предложения органов государственной власти Санкт-Петербурга, общественных объединений, осуществляющих в соответствии с уставом деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, подлежат рассмотрению Советом по сохранению культурного наследия при Правительстве Санкт-Петербурга (далее - Совет по культурному наследию).
Заключение Совета по культурному наследию о нецелесообразности реализации поступившего предложения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, является основанием для отказа в подготовке соответствующего проекта закона Санкт-Петербурга.
Основаниями для отказа во включении населенного пункта или его части (далее - предлагаемая территория) в Перечень являются:
расположение предлагаемой территории в границах территории исторического поселения федерального значения;
отсутствие в границах предлагаемой территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия;
заключение Совета по культурному наследию, указанное в абзаце третьем пункта 2 настоящей статьи, и содержащее вывод о нецелесообразности включения населенного пункта или его части в Перечень.
2. Обязательными приложениями к проекту закона Санкт-Петербурга об утверждении Перечня при его внесении в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга являются:
комплект научно-исследовательских и проектных документов (далее - комплект документов);
заключение Совета по культурному наследию.
3. Комплект документов должен содержать:
материалы историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований территории населенного пункта или его части, в том числе содержащие обоснование целесообразности сохранения историко-градостроительной среды предлагаемой территории путем включения в Перечень, на основе анализа возможности установления иных ограничений (отнесение к достопримечательному месту, установление зон охраны объектов культурного наследия);
историко-культурный опорный план исторического поселения регионального значения;
перечень исторически ценных градоформирующих объектов;
проект предмета охраны исторического поселения регионального значения;
проект границ территории исторического поселения регионального значения;
требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения и ограничения, необходимые для обеспечения сохранения точек (секторов) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения регионального значения, применительно к территориальным зонам, которые расположены за границами территории исторического поселения регионального значения и в границах которых находятся вышеуказанные точки (сектора);
пояснительную записку.
4. Комплект документов в целях информирования населения размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 15 рабочих дней до утверждения заключения Совета по культурному наследию.
5. Заключение Совета по культурному наследию должно быть подготовлено с учетом комплекта документов.
Статья 4. Порядок утверждения предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах
1. Предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения, требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения утверждаются Правительством Санкт-Петербурга в течение 9 месяцев после утверждения Перечня.
2. Предмет охраны исторического поселения регионального значения утверждается на основании проекта предмета охраны исторического поселения регионального значения, указанного в пункте 3 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
3. Границы территории исторического поселения регионального значения утверждаются на основании проекта границ территории исторического поселения регионального значения, указанного в пункте 3 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
4. Требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения и ограничения, необходимые для обеспечения сохранения точек (секторов) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения регионального значения, применительно к территориальным зонам, которые расположены за границами территории исторического поселения регионального значения и в границах которых находятся вышеуказанные точки (сектора), утверждаются на основании документов, указанных в абзаце седьмом пункта 3 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Статья 5. Порядок внесения изменений в Перечень
1. Внесение изменений в Перечень осуществляется путем включения в него исторических поселений регионального значения и (или) исключения из него исторических поселений регионального значения.
2. Включение в Перечень исторических поселений регионального значения осуществляется в порядке, установленном в статье 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
3. Основанием для исключения исторического поселения регионального значения из Перечня является:
отсутствие объектов культурного наследия федерального и (или) регионального значения, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, расположенных в границах исторического поселения регионального значения;
включение исторического поселения регионального значения в границы территории исторического поселения федерального значения;
включение исторического поселения регионального значения в границы территории другого исторического поселения регионального значения.
4. Обязательными приложениями к проекту закона Санкт-Петербурга об исключении исторического поселения регионального значения из Перечня при его внесении в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга являются:
обоснование исключения исторического поселения регионального значения из Перечня;
заключение Совета по культурному наследию.