Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1176 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2010 г. N 709"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2010 г. N 709 "О предоставлении государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "РОСНАНО" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 39, ст. 4968; N 47, ст. 6139; 2011, N 47, ст. 6654; 2012, N 3, ст. 447; N 31, ст. 4378; 2013, N 16, ст. 1952; 2014, N 52, ст. 7781; 2015, N 29, ст. 4488).

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2010 г. N 709 (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1176)

1. В наименовании, пунктах 1 и 2 слово "открытым" исключить.

2. В Правилах предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "РОСНАНО", утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слово "открытым" исключить;

б) в пункте 1:

слово "открытым" исключить;

после слов "от 3 до 20 лет" дополнить словами "на цели, указанные в пункте 14 настоящих Правил";

в) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Гарантия, предоставляемая в 2016 году, не обеспечивает исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (выплате номинальной стоимости облигаций), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора (выпуска облигаций) наступает ранее 1 января 2019 г.";

г) абзац первый пункта 8 после слов "и (или) принципал" дополнить словами "до 15 ноября 2016 г.";

д) в пункте 10 слова "не позднее 1 ноября 2015 г." заменить словами "в течение 5 рабочих дней со дня принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии, но не позднее 5 декабря 2016 г.";

е) абзац первый пункта 11 после слов "подпись которого скрепляется печатью" дополнить словами "(при ее наличии)";

ж) пункт 11.1 изложить в следующей редакции:

"11.1. По получении заявления о предоставлении гарантии, представленного агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации уведомляет об этом Министерство финансов Российской Федерации. По получении указанного уведомления агента Правительства Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно:

а) справки Федеральной налоговой службы, подписанные ее руководителем (заместителем руководителя), подтверждающие государственную регистрацию кредитора (если видом заимствования является кредит) и принципала в качестве юридических лиц, внесение записи о них в Единый государственный реестр юридических лиц и отсутствие сведений о прекращении указанных юридических лиц, а также содержащие сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении принципала возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число каждого месяца);

б) справки Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, подписанные руководителями (заместителями руководителей) указанных организаций, о состоянии расчетов принципала по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие наличие (отсутствие) у принципала недоимки по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов, пеней, штрафов и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей (по состоянию на 1-е число каждого месяца).";

з) в абзаце первом пункта 11.3 слова "и справки" исключить;

и) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Для целей, установленных пунктом 12 настоящих Правил, анализ финансового состояния принципала осуществляется в соответствии с методикой проведения анализа финансового состояния принципала, приведенной в приложении N 4 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 825 "О порядке предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках", с особенностями, установленными настоящим пунктом.

При применении указанной методики показатели рентабельности продаж и нормы чистой прибыли не применяются. Для оценки кредитоспособности и финансовой устойчивости принципала дополнительно используется показатель отношения суммы заемных средств принципала (с учетом привлекаемого под гарантию кредита или облигационного займа) к собственным средствам принципала, рассчитанный по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала на последнюю отчетную дату по формуле:

код строки 1400 + код строки 1500 - код строки 1530 +
+ сумма кредита (облигационного займа)

____________________________________________________

код строки 1300 + код строки 1530

Сумма заемных средств принципала (с учетом привлекаемого под гарантию кредита или облигационного займа) не должна превышать величину собственных средств принципала более чем в 5 раз (значение указанного показателя не должно быть более 5).";

к) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"14. Кредиты (облигационные займы), обеспеченные гарантиями, являются целевыми. Денежные средства, полученные государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий" в результате привлечения кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, направляются исключительно на реализацию основных функций государственной корпорации "Российская корпорация нанотехнологий", установленных Федеральным законом "О Российской корпорации нанотехнологий". Денежные средства, полученные открытым акционерным обществом "РОСНАНО" в результате привлечения кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, предоставленными в 2011 - 2015 годах в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2011 г. N 2233-р, от 11 июля 2012 г. N 1238-р, от 24 декабря 2013 г. N 2513-р, от 27 декабря 2014 г. N 2752-р и от 2 ноября 2015 г. N 2230-р, а также денежные средства, полученные государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий" в результате привлечения кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, предоставленными в 2010 году в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 2091-р, и не использованные на установленные цели государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий" до ее реорганизации в форме преобразования в открытое акционерное общество "РОСНАНО", направляются исключительно на реализацию целей деятельности, установленных уставом открытого акционерного общества "РОСНАНО".

Денежные средства, полученные акционерным обществом "РОСНАНО" в результате привлечения кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, предоставленными в 2016 году, направляются исключительно на следующие цели:

реализация (осуществление) принципалом инвестиционных проектов в сфере наноиндустрии;

финансирование инвестиционных фондов нанотехнологий, создаваемых в Российской Федерации, а также в иностранных юрисдикциях при условии, что советом директоров принципала утверждены критерии и показатели оценки эффекта от участия в финансировании соответствующего зарубежного фонда для социального и (или) экономического развития Российской Федерации;

погашение кредитов (основного долга) либо облигационных займов (выплата номинальной стоимости облигаций), привлеченных открытым акционерным обществом "РОСНАНО" ранее на реализацию целей, указанных в уставе открытого акционерного общества "РОСНАНО", и обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации.

Кредиты (облигационные займы), обеспеченные гарантиями, не могут использоваться на выплату вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципала и управляющей организации, которой переданы полномочия единоличного исполнительного органа принципала (членам совета директоров (наблюдательного совета), членам коллегиального исполнительного органа, единоличному исполнительному органу и его заместителям, главному бухгалтеру (иному должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета), руководителям самостоятельных структурных подразделений принципала и управляющей организации), индивидуальному предпринимателю (управляющему), которому переданы полномочия единоличного исполнительного органа принципала.

15. Контроль за целевым использованием кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, за исполнением принципалом обязательств по кредитам (облигационным займам) осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке.

Отчеты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об использовании, обслуживании и погашении принципалом кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, с информацией о фактах их нецелевого использования, а также об исполнении принципалом обязательств по кредитам (облигационным займам) представляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации фактов нецелевого использования кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, в отчете Министерства промышленности и торговли Российской Федерации указываются сумма средств, направленных не по целевому назначению, и календарный период их нецелевого использования.";

л) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1. Гарантия подлежит отзыву, если после предоставления гарантии данные бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 12 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, будут скорректированы по любым основаниям до таких значений (величин), при которых анализ в соответствии с пунктом 12.1 настоящих Правил скорректированной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала привел бы к выводу о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала и отказу в предоставлении гарантии, если бы указанная бухгалтерская (финансовая) отчетность принципала с такими данными была представлена агенту Правительства Российской Федерации до подготовки им заключения, указанного в подпункте "б" пункта 13 настоящих Правил.";

м) в пункте 18:

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения кредиторами и принципалом обязательств, установленных подпунктом "е.1" пункта 25 или подпунктом "и" пункта 38 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования), а также в случае установления факта указанной в пункте 17.1 настоящих Правил корректировки данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала - подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня установления такого факта мотивированных заключений о наступлении установленных подпунктом "ж" пункта 25 или подпунктом "к" пункта 38 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования) случаев;";

дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) мониторинг обстоятельств, влекущих возникновение, изменение и прекращение обязательств, обеспеченных гарантиями, обстоятельств, влекущих сокращение сумм гарантий, отзыв и прекращение гарантий, а также подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих отчетов (уведомлений).";

н) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Гарантия по кредиту предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), привлеченного принципалом в валюте Российской Федерации на срок от 3 до 20 лет, в установленный кредитным договором срок в объеме до 100 процентов фактически предоставленной принципалу суммы кредита (основного долга). Гарантия не обеспечивает исполнения иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), включая обязательства по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает ранее 1 января 2017 г. (для гарантий, предоставляемых в 2014 году), ранее 1 января 2018 г. (для гарантий, предоставляемых в 2015 году), ранее 1 января 2019 г. (для гарантий, предоставляемых в 2016 году), по уплате процентов за пользование кредитом, по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), по досрочному исполнению обязательств принципала по кредитному договору, в том числе в случае предъявления принципалу требования об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим, а также не обеспечивает ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору и причинение убытков.";

о) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания: