Настоящий Закон устанавливает правовые основы, принципы и формы добровольного участия жителей города Москвы в охране общественного порядка, оказании содействия органам внутренних дел. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, регулируемые федеральным законодательством об оперативно-розыскной деятельности, а также о частной детективной и охранной деятельности.
Статья 1. Правовые основы и принципы участия жителей города Москвы в охране общественного порядка
1. Правовую основу участия жителей города Москвы в охране общественного порядка составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав города Москвы, настоящий Закон и другие нормативные правовые акты города Москвы.
2. Участие жителей города Москвы в охране общественного порядка осуществляется на основе прав на необходимую оборону, действия в условиях крайней необходимости, установленных законодательством Российской Федерации. Наделение граждан дополнительными правами в связи с их участием в охране общественного порядка возможно только на основании законодательных актов Российской Федерации и принятых в соответствии с ними законов города Москвы.
3. Участие жителей города Москвы в охране общественного порядка основывается на принципах законности, добровольности, гуманизма, уважения личности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Статья 2. Формы участия жителей города Москвы в охране общественного порядка
Жители города Москвы могут участвовать в охране общественного порядка в следующих формах:
а) непосредственная реализация жителями города Москвы своих прав на защиту от противоправных посягательств;
б) содействие, в том числе индивидуальное, органам внутренних дел в распространении правовых знаний и проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений;
в) членство или участие в общественных объединениях, уставные цели которых предусматривают оказание содействия органам внутренних дел;
г) внештатное сотрудничество с органами внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) работа в составе Московской городской народной дружины;
е) участие в деятельности общественного пункта охраны порядка;
ж) оказание помощи самостоятельно или в составе Московской городской народной дружины либо при участии в деятельности общественного пункта охраны порядка органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в поиске лиц, пропавших без вести, жизни и здоровью которых может угрожать опасность или в отношении которых могут совершаться противоправные деяния;
з) оказание иной помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в формах, не запрещенных федеральным законодательством.
Статья 3. Общественные объединения
Общественные объединения, уставные цели которых предусматривают оказание содействия органам внутренних дел, создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Исключена.
Статья 5. Исключена.
Статья 6. Отношения органов государственной власти города Москвы с жителями города Москвы и их объединениями, участвующими в охране общественного порядка
Органы государственной власти города Москвы, органы внутренних дел оказывают жителям города Москвы, участвующим в охране общественного порядка, всемерную поддержку, в том числе путем:
а) издания нормативных правовых актов, регламентирующих участие жителей города Москвы и их объединений в охране общественного порядка;
б) обучения жителей города Москвы правовым основам, формам и методам защиты и самозащиты от противоправных посягательств;
в) осуществления предусмотренных законодательством мер по обеспечению личной безопасности и социальной защиты жителей города Москвы, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка;
г) предоставления информации, необходимой для участия граждан в охране общественного порядка;
д) морального и материального поощрения жителей города Москвы и их объединений, участвующих в охране общественного порядка.
Статья 7. Ограничения, связанные с участием жителей города Москвы и их объединений в охране общественного порядка
Жителям города Москвы, участвующим в охране общественного порядка, запрещается:
а) осуществлять деятельность, отнесенную законодательством к исключительной компетенции правоохранительных органов;
б) выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, а также при отсутствии законных оснований - за дружинников Московской городской народной дружины;
в) создавать иные препятствия служебной деятельности правоохранительных органов.
Статья 8. Социальные гарантии и формы поощрения граждан, участвующих в охране общественного порядка
1. Жителям города Москвы, участвующим в охране общественного порядка, законодательством города Москвы могут устанавливаться дополнительные гарантии социальной защиты.
2. Для поощрения жителей города Москвы, активно участвующих в охране общественного порядка, органы государственной власти города Москвы, органы внутренних дел, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут применять различные формы морального и материального стимулирования.
3. За особые заслуги в охране общественного порядка жители города Москвы могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Ответственность лиц, участвующих в охране общественного порядка
1. За противоправные действия лица, участвующие в охране общественного порядка, несут установленную законодательством ответственность.
2. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам противоправными действиями лиц, участвующих в охране общественного порядка, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Контроль за деятельностью жителей города Москвы, участвующих в охране общественного порядка
Контроль за деятельностью жителей города Москвы, участвующих в охране общественного порядка в формах, предусмотренных настоящим Законом, осуществляют в пределах своих полномочий органы государственной власти города Москвы.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
| Мэр Москвы | Ю.М.Лужков |
Москва,
Московская городская Дума
28 марта 2001 года
N 9
Московская городская Дума
28 марта 2001 года
N 9