8) разрабатывать и утверждать типовую форму договора о постинтернатном сопровождении;
9) устанавливать порядок проведения мониторинга и оценки эффективности деятельности наставников.
Статья 5. Финансовое и материальное обеспечение отдельных государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год в форме субвенций.
Порядок расходования указанных средств определяется Правительством Ленинградской области.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется в соответствии с методиками согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 к настоящему областному закону.
3. В случае наличия потребности у органов местного самоуправления в материальных средствах для осуществления отдельных государственных полномочий перечень таких материальных средств определяется соответствующим отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области на основании предложений органов местного самоуправления и передается органам местного самоуправления в порядке, установленном областным законом от 3 июня 1998 года N 12-оз "О порядке передачи материальных средств органам местного самоуправления для осуществления отдельных полномочий Ленинградской области".
4. Органы местного самоуправления не вправе использовать финансовые средства, выделенные на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим областным законом, на другие цели.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления в сроки и по формам, установленным Правительством Ленинградской области, представляют в исполнительный орган государственной власти Ленинградской области, осуществляющий государственное управление по вопросам опеки и попечительства в Ленинградской области, и финансовый орган Ленинградской области ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе отчет о расходовании предоставленной субвенции на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, указанного в пункте 8 статьи 2 настоящего областного закона, с указанием численности лиц, имеющих право на указанное пособие, а также списки получателей данного пособия с указанием категорий таких получателей и оснований получения указанного пособия.
Статья 7. Порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Ленинградской области, осуществляющими государственное управление по вопросам опеки и попечительства в Ленинградской области, контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляют исполнительные органы государственной власти Ленинградской области, осуществляющие государственное управление по вопросам опеки и попечительства в Ленинградской области, которые вправе привлекать к осуществлению контроля иные отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, заслушивания отчетов о проделанной работе, анализа и проверки планово-отчетной документации, получения информации об исполнении отдельных государственных полномочий, а также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
3. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления финансовых средств, выделенных для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4. Исполнительные органы государственной власти Ленинградской области, осуществляющие государственное управление по вопросам опеки и попечительства в Ленинградской области, проводят оценку эффективности выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере опеки и попечительства, установленными Правительством Ленинградской области.
5. В случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий исполнительные органы государственной власти Ленинградской области, осуществляющие государственное управление по вопросам опеки и попечительства в Ленинградской области, вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий являются:
1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;
2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
3) систематическое нецелевое использование финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий.
2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий прекращается на основании областного закона, в котором должен быть определен порядок возврата неиспользованных финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправлении несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее осуществление переданных им настоящим областным законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
Статья 10. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона
1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно областным законом об областным бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год при условии, если таким областным законом предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных отдельных государственных полномочий.
2. Признать утратившими силу:
1) областной закон от 6 июня 2008 года N 46-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области";
2) статью 4 областного закона от 14 октября 2009 года N 81-оз "О внесении изменений в отдельные областные законы о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области";
3) статью 2 областного закона от 9 июня 2010 года N 28-оз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ленинградской области в сфере опеки и попечительства".
| Губернатор Ленинградской области | В. Сердюков |
Санкт-Петербург
17 июня 2011 года
N 47-оз
Приложение 1
к областному закону
от 17 июня 2011 г. N 47-оз
к областному закону
от 17 июня 2011 г. N 47-оз
Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществления отдельного государственного полномочия Российской Федерации и отдельных государственных полномочий Ленинградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия Российской Федерации и отдельных государственных полномочий Ленинградской области рассчитывается по формуле
, где
- общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия Российской Федерации и отдельных государственных полномочий Ленинградской области (далее - субвенция);
- объем субвенции, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального района (городского округа) из областного бюджета Ленинградской области для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия Российской Федерации и отдельных государственных полномочий Ленинградской области. Размер субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле
, где
1,2 - коэффициент увеличения (доля текущих расходов от фонда оплаты труда) при осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
- фонд оплаты труда специалистов по опеке и попечительству в i-м муниципальном районе (городском округе). Фонд оплаты труда специалистов по опеке и попечительству в i-м муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле
,