Приказ Федеральной антимонопольной службы от 30 апреля 2013 г. N 315/13 "Об организации работы по подготовке ежегодного доклада ФАС России о лучшей практике принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и осуществления действий, направленных на развитие конкуренции, и худшей практики принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и осуществления действий, имеющих антиконкурентный характер"
В рамках исполнения Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" в качестве мероприятия инициативного характера и в целях формирования лучшей практики принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и осуществления действий, направленных на развитие конкуренции, и худшей практики принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и осуществления действий, имеющих антиконкурентный характер (далее - "белая и черная книги" проконкурентных и антиконкурентных региональных практик), приказываю:
1. Аналитическому управлению (Сушкевич А.Г. ) совместно с Управлением контроля органов власти обеспечить ежегодно подготовку "белой и черной книг" проконкурентных и антиконкурентных региональных практик на основе информации, представленной территориальными органами ФАС России, начиная с данных за 2012 год.
2. Территориальным органам ФАС России представить в Аналитическое управление информацию за 2012 год и текущий период 2013 г. в электронном виде (svod@fas.gov.ru) в соответствии с прилагаемыми формами (приложение N 1 и приложение N 2) в срок до 10 июня 2013 г.
3. Установить следующий срок представления территориальными органами ФАС России информации в Аналитическое управление, начиная с данных за 2013 год, - до 1 декабря отчетного года.
4. Аналитическому управлению (Сушкевич А.Г.) совместно с Управлением контроля органов власти при участии Правового управления и отраслевых структурных подразделений центрального аппарата ФАС России обеспечить выборку информации из представленных территориальными органами материалов для включения в проект "белой и черной книг" проконкурентных и антиконкурентных региональных практик.
5. Управлению контроля органов власти (Мишеловин В.Б.) совместно с Аналитическим управлением в срок до 1 сентября 2013 г. провести обсуждение проекта "белой и черной книг" проконкурентных и антиконкурентных региональных практик на заседании Совета по конкуренции при ФАС России с участием общественных организаций и предпринимательского сообщества.
6. Аналитическому управлению (Сушкевич А.Г.) доложить по данному вопросу на заседании Президиума ФАС России и на заседании Совета территориальных органов ФАС России в рамках расширенного заседания Коллегии ФАС России в сентябре 2013 г. (г. Иркутск).
7. Управлению общественных связей (Кашунина И.В.) разместить "белую и черную книги" проконкурентных и антиконкурентных региональных практик за 2012 год на официальном сайте ФАС России в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по результатам ее обсуждения на расширенном заседании Коллегии ФАС России в сентябре 2013 г. (г. Иркутск).
8. Аналитическому управлению (Сушкевич А.Г. ) оперативно подготовить изменение в приложение N 1 к приказу ФАС России от 19.02.2013 N 97/13 "Об организации работы ФАС России по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", предусматривающее дополнение его инициативным мероприятием "Подготовка "белой и черной книг " проконкурентных и антиконкурентных региональных практик".
9. Приказ МАП России от 28.11.2000 N 905 "О Порядке взаимодействия антимонопольных органов с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах" не применяется с момента вступления в силу настоящего приказа.
10. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.Г. Цыганова.
11. Подлежат включению в "черную книгу" примеры принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и осуществления действий, по которым в случае обжалования решения, предписания, постановления о наложении административного штрафа приняты окончательные судебные решения в пользу антимонопольного органа.
12. Установить, что помимо информации, указанной в приложениях N 1 и N 2 к приказу ФАС России от 30.04.2013 N 315/13, в Аналитическое управление направляются в электронном виде (svod2@fas.gov.ru):
копии актов, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, - для примеров по "белой и черной книгам";
копии принятых решений и выданных предписаний по делам - для примеров по "черной книге".".
| Руководитель | И.Ю. Артемьев |
Приложение N 1
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 30 апреля 2013 г. N 315/13
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 30 апреля 2013 г. N 315/13
Информация ___________________________ УФАС России о принятии
актов и осуществлении действий, имеющих проконкурентный характер
за _______________ (период)
| NN пп | N и дата акта, дата совершенного действия* | Краткое содержание акта или действия | Значимость акта или действия для конкуренции |
______________________________
* приводится не более 3-х примеров
Приложение N 2
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 30 апреля 2013 г. N 315/13
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 30 апреля 2013 г. N 315/13
Информация ___________________________ УФАС России о принятии
актов и осуществлении действий, имеющих антиконкурентный характер
за _______________ (период)
| NN пп | N и дата акта, дата совершенного действия* | Краткое содержание акта или действия | Отрицательный эффект (последствие) акта или действия для конкуренции | Меры антимонопольного реагирования |
______________________________
* приводится не более 3-х примеров