Актуальным вопросом для предпринимателей является своевременное информирование об изменениях в законодательстве, новых технологиях ведения бизнеса, наличие дискуссионной площадки для обсуждения общих проблем.
В последние несколько лет нарастает проблема кадрового голода, особенно заметен недостаток квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников. В обществе невысок престиж этих профессий, молодежь в течение последних двух десятилетий традиционно стремится поступить в колледжи и вузы на специальности юристов, экономистов, психологов, дизайнеров. Это привело к переизбытку таких специалистов и трудностям с трудоустройством. В то же время предприятия заявляют в службу занятости большое количество вакансий по рабочим специальностям, инженерно-техническому персоналу.
Необходимо целенаправленно заниматься проблемой подбора будущих кадров для малого и среднего бизнеса путем возрождения системы профориентации школьников и повышать престиж необходимых экономике профессий.
Важнейшим фактором, способствующим созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, является удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в нежилых помещениях. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества.
Таким образом, несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в городе Челябинске, существует ряд определенных проблем при ведении предпринимательской деятельности:
- недостаток финансовых ресурсов для приобретения и модернизации основных фондов, низкий уровень инвестиций в основной капитал, высокий износ основных средств;
- низкая активность в продвижении товаров и услуг, недостаток финансовых ресурсов на участие в выставках и продвижение сайта в сети Интернет;
- недостаток финансовых ресурсов и знаний для организации и развития бизнеса молодыми предпринимателями и предпринимателями, осуществляющими услуги по дневному времяпровождению детей до 3 лет, а также иные подобные им виды деятельности по уходу и присмотру за детьми до 3 лет;
- недостаточный уровень знаний руководителей и сотрудников сферы малого и среднего бизнеса;
- недостаточная информированность предпринимательства об изменениях в законодательстве, новых технологиях ведения бизнеса, потребность в наличии дискуссионной площадки для обсуждения общих проблем;
- недостаточное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещениями, зданиями для ведения предпринимательской деятельности.
Необходимость содействия развитию малого и среднего предпринимательства определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения вышеуказанных проблем, поскольку:
- они относятся к вопросам местного значения городского округа;
- их решение оказывает положительное влияние на социальное благополучие общества и развитие экономики города Челябинска;
- не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов.
Системный подход к решению проблем развития предпринимательства на муниципальном уровне, с использованием программных методов, способствует последовательной работе, направленной на создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в городе Челябинске.
Наличие настоящей Программы является условием привлечения средств вышестоящих бюджетов (федерального и областного) на содействие развитию малого и среднего предпринимательства на условиях софинансирования.
В настоящей Программе предусмотрен комплекс логически связанных основных направлений содействия развитию малого и среднего предпринимательства и конкретные мероприятия, посредством которых предполагается достигнуть желаемых результатов.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске, следствием чего является увеличение доли численности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, в общей численности работников всех предприятий и организаций города, увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет города Челябинска, создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса.
Основными задачами Программы являются:
1) содействие:
- развитию предпринимательской активности населения, в том числе молодежи, обеспечение занятости населения;
- в приобретении и модернизации основных фондов субъектам малого и среднего предпринимательства;
- повышении уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
- повышении уровня квалификации и переподготовке кадров малого и среднего бизнеса;
- развитию предпринимательства в сфере обеспечения дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
2) повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на региональный и российский рынки;
3) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
4) предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства на основе скоординированных действий муниципалитета, общественных организаций предпринимателей и других организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей
В результате реализации Программы предполагается:
1) сохранение благоприятного делового климата для ведения предпринимательской деятельности в городе Челябинске;
2) увеличение доли:
- численности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, в общей численности работников всех предприятий и организаций города Челябинска;
- налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет города Челябинска.
В результате реализации Программы предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
1. Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства: 171 субсидия, в том числе:
- 2014 год - 63 субсидии;
- 2015 год - 36 субсидий;
- 2016 год - 36 субсидий;
- 2017 год - 36 субсидий.
2. Количество конкурсов, проведенных в целях популяризации и повышения общественного статуса предпринимательства: 3 конкурса, в том числе:
- 2015 год - 1 конкурс;
- 2016 год - 1 конкурс;
- 2017 год - 1 конкурс.
3. Количество экскурсий школьников на предприятия малого и среднего бизнеса города Челябинска в целях популяризации профессий рабочих и инженерно-технических специальностей: 3 экскурсии (для групп 15-20 человек), в том числе:
- 2015 год - 1 экскурсия;
- 2016 год - 1 экскурсия;