Распределение затрат между бюджетами различных уровней исполнительной власти Российской Федерации произведено с учетом сложившейся ситуации в отношении дефицитности консолидированного бюджета Сахалинской области в целом и дефицитности бюджетов муниципальных образований Курильских островов в частности. Тем не менее за время реализации мероприятий Программы с учетом предполагаемого увеличения бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курильских островов предусматривается рост инвестиционной нагрузки на бюджет Сахалинской области и местные бюджеты на II этапе.
Государственные заказчики Программы при формировании ежегодного объема финансирования мероприятий Программы смогут в случае существенного изменения ситуации, касающейся обеспеченности бюджета муниципальных образований Курильских островов, выходить с предложениями об увеличении объемов софинансирования строительства объектов социальной инфраструктуры.
Абзац пятый признан утратившим силу
Информация об изменениях:
См. текст абзаца пятого
Капитальные вложения на I этапе реализации Программы составят 33,83 процента общего объема капитальных вложений, предусмотренных Программой. Из них на строительство объектов рыбохозяйственного комплекса предусмотрено 10,38 процента, транспортного комплекса - 7,97 процента, топливно-энергетического комплекса - 5,35 процента, социальной инфраструктуры - 7,43 процента, на развитие телекоммуникационных систем - 0,11 процента, развитие автодорожной сети - 2,59 процента. В рамках I этапа реализации Программы реализовано 17 мероприятий.
На II этапе реализации Программы на строительство объектов рыбохозяйственного комплекса предусмотрено 12,18 процента общего объема капитальных вложений, предусмотренных Программой, объектов топливно-энергетического комплекса - 12,29 процента, социальной инфраструктуры - 13,9 процента, объектов транспортного комплекса - 15,65 процента, развитие автодорожной сети - 12,15 процента. В рамках II этапа реализации Программы будет реализовано 27 мероприятия.
Необходимость проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ мотивирована низкой изученностью минерально-сырьевой базы как Курильских островов, так и их шельфа, а также недостаточными исследованиями состояния запасов водных биологических ресурсов и вовлечения в промысел неиспользуемых водных биологических ресурсов. Результаты научных исследований в дальнейшем можно будет использовать в целях более глубокой диверсификации экономики Курильских островов. Одновременно необходима глубокая проработка возможности увеличения ресурсного потенциала рыбопромышленного комплекса за счет более рационального использования географического положения Курильских островов с целью продолжения строительства заводов по искусственному воспроизводству лососевых видов рыб без государственного финансирования. Вместе с тем необходимо проводить работы по определению возможности использования ветроэнергетики как варианта формирования замкнутого энергетического комплекса Курильских островов. В связи с тем что все населенные пункты на Курильских островах, по данным предварительного вулканического районирования, находятся в зонах катастрофической или высокой вулканической опасности, необходимо выполнить работы по детальному вулканическому районированию, контролю активности вулканов и оперативному прогнозу извержений с подготовкой регулярных прогнозов ожидаемой вулканической активности на предстоящий период (квартал или месяц).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2013 г. N 343 в раздел V внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
V. Механизм реализации Программы
Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга и корректировки Программы.
В связи с этим ход реализации Программы ежеквартально будет оцениваться на основе показателей результативности мероприятий Программы, достижения целевых индикаторов. Принятие управленческих решений в рамках Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий. Неотъемлемой составляющей механизма реализации Программы являются формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях ее реализации.
Государственный заказчик - координатор Программы:
осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по анализу и рациональному использованию средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников;
организует текущее управление реализацией Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
подготавливает ежеквартально и ежегодно доклад о ходе реализации Программы;
Абзац восьмой признан утратившим силу
Информация об изменениях:
См. текст абзаца восьмого
организует мониторинг хода реализации Программы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения;
организует размещение в электронном виде на сайте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации Программы и порядке участия инвесторов.
Государственные заказчики Программы:
несут ответственность за ее реализацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд";
утверждают титульные списки вновь начинаемых строек и объектов и титульные списки переходящих строек и объектов;
ежеквартально обобщают и анализируют статистическую отчетность по реализации Программы и представляют в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклады о ее выполнении.
Программа включает в себя мероприятия, сформированные по направлениям социально-экономического развития Сахалинской области.
Абзац восемнадцатый признан утратившим силу
Информация об изменениях:
См. текст абзаца восемнадцатого
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в мероприятия Программы, предоставляются в виде межбюджетных субсидий.
Размер субсидии определяется с учетом объемов финансирования, предусмотренных на реализацию Программы согласно приложению N 4.
Абзацы двадцать первый - семьдесят второй признаны утратившими силу
Информация об изменениях:
См. текст абзацев двадцать первого - семьдесят второго
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой, приведенными в приложении N 7.1.
Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Программы, приводится в приложении N 9.
Перечень целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета Сахалинской области (местных бюджетов), в рамках которых предусматривается финансирование объектов Программы, приводится в приложении N 10.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 20 сентября 2012 г. N 952 в раздел VI внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы
В соответствии с целью Программы за период ее реализации будет создана база для дальнейшей реализации стратегических направлений развития Курильских островов.
Реализация Программы позволит:
обеспечить экономическое закрепление Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, имеющем геостратегическое значение для страны;
повысить привлекательность Курильских островов как места жительства населения и стабилизировать позитивную демографическую динамику;