10. Управление ФНС России по Тюменской области
Приложение N 2
к приказу Федеральной налоговой службы
от 21 февраля 2013 г. N ММВ-7-1/94@
к приказу Федеральной налоговой службы
от 21 февраля 2013 г. N ММВ-7-1/94@
Временный регламент взаимодействия между территориальными налоговыми органами ФНС России и Федеральным казенным учреждением "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации
Пункт 2, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу
Приложение N 3
к приказу Федеральной налоговой службы
от 21 февраля 2013 г. N ММВ-7-1/94@
к приказу Федеральной налоговой службы
от 21 февраля 2013 г. N ММВ-7-1/94@
Порядок подключения сотрудников филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в субъекте Российской Федерации к региональным информационным ресурсам и к рабочим базам данных системы ЭОД местного уровня налоговых органов по субъекту Российской Федерации
Основные понятия и сокращения:
УФНС - Управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации.
ИФНС - инспекция Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекция Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, инспекция Федеральной налоговой службы межрегионального (межрайонного) уровня по крупнейшим налогоплательщикам
Филиал ФКУ - филиал Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) в субъекте Российской Федерации.
Администратор УФНС - уполномоченный сотрудник УФНС за подключение к региональным информационным ресурсам (далее - ПК "Регион").
Администратор ИФНС - уполномоченный сотрудник за подключение к рабочим базам данных системы ЭОД местного уровня налоговых органов по субъектам Российской Федерации (далее - Система ЭОД).
Администратор информационной безопасности УФНС - ответственный сотрудник УФНС за контроль и учет сотрудников Филиала ФКУ, подключенных к ПК "Регион", а также Системе ЭОД.
Администратор Филиала ФКУ - уполномоченный сотрудник за обеспечение процесса подключения удаленного доступа сотрудников Филиала ФКУ к ПК "Регион", а также Системе ЭОД.
Заявка - заявка на подключение к ПК "Регион" и Системе ЭОД.
Пользователь - сотрудник Филиала ФКУ, которому для выполнения возложенных на него функций необходимо подключение к ПК "Регион" и Системе ЭОД в рамках исполнения приказов ФНС России.
Роль - именованный типовой список режимов и задач из дерева прав доступа Системы ЭОД.
Удаленный доступ - предоставление удаленного доступа к ПК "Регион" и Системе ЭОД.
Перечень - перечень режимов и задач Системы ЭОД, к которым необходимо открыть Удаленный доступ. Перечень подготавливается на основе предложений Филиала ФКУ, согласовывается с УФНС и рассылается в подведомственные инспекции.
ЕСК - единый системный каталог ФНС России.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок подключения сотрудников Филиала ФКУ к ПК "Регион" и Системе ЭОД (далее - Порядок) регламентирует работы по предоставлению Удаленного доступа к ресурсам УФНС и ИФНС, а также администрированию учетных записей.
1.2. Порядок подготовки, учета, использования, передачи, хранения и уничтожения документов, сопровождающих предоставление услуги, регламентируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от 18.07.2011 N 227-ФЗ - распространение действия статьи 102 НК РФ на организации, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному по контролю и надзору в области налогов и сборов, осуществляющими ввод и обработку данных о налогоплательщиках, а также на работников указанных организаций;
- приказ ФНС России от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@ об утверждении "Плана реализации организационно-структурных преобразований и передачи функций из УФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональной инспекции по централизованной обработке данных в ФБУ "Налог-Сервис" ФНС России в рамках модернизации налоговых органов в 2011 - 2013 годах";
- приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-1/18@ об утверждении Перечня должностей работников Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис", имеющих право доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну;
- приказ ФНС России от 09.04.2012 N ММВ-7-1/229@ об утверждении порядка взаимодействия между налоговыми органами субъектов Российской Федерации и филиалами ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в субъектах РФ при реализации Регламента ввода в автоматизированную информационную систему налоговых органов данных представляемых налогоплательщиками (представителями) налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов;
- приказ ФНС России от 25.10.2012 N ММВ-7-1/803@ о проведении пилотного проекта по апробации модернизированной модели централизованной обработки сведений, поступающих в электронном виде и на бумажных носителях от регистрирующих органов в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
1.3. Обеспечение предоставления доступа осуществляет Администратор информационной безопасности УФНС.
1.4. Администрирование пользователей осуществляется распределенно:
- Администратор ИФНС осуществляет администрирование учетных записей пользователей и распределение прав доступа к Системе ЭОД;
- Администратор УФНС осуществляет администрирование учетных записей пользователей и распределение прав доступа к ПК "Регион";
- Администратор информационной безопасности УФНС осуществляет учет и контроль реквизитов доступа Пользователей.
1.5. Передача между ИФНС, УФНС и Филиалом ФКУ реквизитов доступа (имя учетной записи пользователя, первоначальный пароль) для любых пользователей выполняется по электронной почте с применением средств криптографической защиты информации.
2. Подключение сотрудников Филиала ФКУ
2.1. Для подключения сотрудника Филиала ФКУ составляется заявка по форме, приведенной в приложениях NN 1-2 к настоящему Порядку, на имя руководителя УФНС (заместителя руководителя УФНС).
В обосновании необходимости доступа указываются реквизиты соответствующих регламентирующих документов ФНС России или конкретные пункты должностных инструкций Пользователей.
2.2. Утвержденные заявки на предоставление доступа регистрируются в журнале (приложение N 3 к настоящему Порядку), и сканированные копии в электронном виде направляются на исполнение в ИФНС.
2.3. Исполнение заявок:
2.3.1. Для подключения сотрудников Филиала ФКУ к ПК "Регион" и Системе ЭОД в объеме, необходимом для выполнения обязанностей, определенных положениями соответствующих должностных инструкций и приказов ФНС России, ответственным сотрудником Филиала ФКУ составляется заявка по форме (приложения NN 1-2 к настоящему Порядку).
2.3.2. Заявка на подключение к ПК "Регион" и Системе ЭОД сотрудника (ов) подписывается директором (заместителем директора) Филиала ФКУ и начальником соответствующего структурного подразделения и направляется на рассмотрение и согласование в УФНС.
2.3.3. В УФНС заявка рассматривается и согласуется в отделе безопасности и отделе информатизации, после чего утверждается руководителем (заместителем руководителя) УФНС или направляется мотивированный отказ в Филиал ФКУ.
2.3.4. Администратор информационной безопасности УФНС регистрирует заявку в журнале (приложение N 3 к настоящему Порядку) и затем сканированную заявку с реквизитами доступа к СЭОД направляет в подведомственные налоговые органы по электронной почте, с применением средств криптозащиты.
2.3.5. Администратор Филиала ФКУ при подключении Пользователей проводит инструктаж под роспись в журнале (приложение N 4 к настоящему Порядку). Администратор Филиала ФКУ несет персональную ответственность за соблюдение порядка защиты информации при удаленном доступе пользователей ФКУ.
2.3.6. При получении заявки Администратор УФНС и Администратор ИФНС в налоговом органе выполняют работы по подключению Пользователей в течение одного рабочего дня и ведут реестр полученных заявок.
2.3.7. Администратор Филиала ФКУ при получении реквизитов доступа к ПК "Регион" и уведомления о подключении к Системе ЭОД выдает реквизиты Пользователю под роспись в журнале (приложение N 4 к настоящему Порядку) и проводит инструктаж.
2.3.8. При необходимости внесения изменения или добавления новых режимов в ПК "Регион" и Систему ЭОД, Филиал ФКУ направляет предложения по обновлению перечня и (или) состава режимов в отдел информатизации и отдел безопасности УФНС.
2.3.9. Обновленный Перечень направляется отделом информатизации во все подведомственные ИФНС.
2.3.10. При необходимости внесения изменений в права доступа Пользователей Филиал ФКУ направляет повторную Заявку с указанием всех необходимых ролей в Системе ЭОД и ресурсов в ПК "Регион".
2.3.11. При необходимости отключения Пользователя от удаленного доступа к ПК "Регион" и Системы ЭОД (в случае увольнения сотрудника, перевода на другой участок работы, не связанный с использованием ПК "Регион" и Системы ЭОД и т.д.)