В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 14 февраля 2012 г. N 42-ПП "Об утверждении Положения о составлении проектов бюджета города Москвы и бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 19 июня 2012 г. N 292-ПП, от 26 ноября 2013 г. N 753-ПП), изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Москвы Зяббарову Е.Ю.
| Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 28 апреля 2015 г. N 235-ПП
к постановлению Правительства Москвы
от 28 апреля 2015 г. N 235-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 14 февраля 2012 г. N 42-ПП
к постановлению Правительства Москвы
от 14 февраля 2012 г. N 42-ПП
Положение о составлении проектов бюджета города Москвы и бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период
1. Положение о составлении проектов бюджета города Москвы и бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период (далее - Положение) определяет порядок организации работы органов исполнительной власти города Москвы и Московского городского фонда обязательного медицинского страхования по составлению проектов бюджета города Москвы (далее - бюджет города) и бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (далее - бюджет МГФОМС) на очередной финансовый год и плановый период.
2. Составление проектов бюджета города и бюджета МГФОМС на очередной финансовый год и плановый период основывается на:
2.1. Положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику в Российской Федерации.
2.2. Прогнозе социально-экономического развития города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Государственных программах города Москвы (проектах государственных программ города Москвы, вступающих в силу с начала очередного финансового года).
3. Проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и проект бюджета МГФОМС на очередной финансовый год и плановый период формируются путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода.
4. При составлении проектов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и бюджета МГФОМС на очередной финансовый год и плановый период:
4.1. Правительство Москвы:
4.1.1. Рассматривает и утверждает адресную инвестиционную программу города Москвы.
4.1.2. Рассматривает и одобряет прогноз социально-экономического развития города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.
4.1.3. Рассматривает и одобряет проекты законов города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, бюджете МГФОМС на очередной финансовый год и плановый период и основные направления бюджетной и налоговой политики города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Бюджетная комиссия Правительства Москвы:
4.2.1. Рассматривает и одобряет предложения по объему бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы города Москвы и распределение объема бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы города Москвы в разрезе государственных программ города Москвы и не включенных в государственные программы города Москвы направлений деятельности органов государственной власти города Москвы (далее - непрограммные направления деятельности органов государственной власти города Москвы).
4.2.2. Рассматривает и одобряет сценарные условия функционирования экономики города Москвы и основные параметры прогноза социально-экономического развития города Москвы на очередной финансовый год и плановый период, включая основные направления тарифной политики.
4.2.3. Рассматривает и одобряет предварительные показатели основных характеристик бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, а также предложения по обеспечению сбалансированности бюджета города.
4.2.4. Рассматривает и одобряет проект адресной инвестиционной программы города Москвы, включающей перечень объектов и мероприятий, сроки их реализации, с распределением объема бюджетных ассигнований по государственным программам города Москвы, подпрограммам, мероприятиям государственных программ города Москвы, непрограммным направлениям деятельности органов государственной власти города Москвы и главным распорядителям бюджетных средств.
4.2.5. Рассматривает и одобряет свод предложений главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города по изменению объема доходной части бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.6. Рассматривает и одобряет проект прогноза социально-экономического развития города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.7. Рассматривает и одобряет проект основных направлений бюджетной и налоговой политики города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.8. Рассматривает и одобряет свод предложений координаторов государственных программ города Москвы по объему бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ города Москвы в разрезе ответственных исполнителей и соисполнителей подпрограмм государственных программ города Москвы, соисполнителей мероприятий государственных программ города Москвы, не отнесенных в подпрограммы государственных программ города Москвы (далее - соисполнители государственных программ города Москвы) и по объему бюджетных ассигнований на реализацию непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств.
4.2.9. Рассматривает и одобряет предложения координаторов государственных программ города Москвы и главных распорядителей бюджетных средств (в части непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы) по увеличению объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в разрезе государственных программ города Москвы и непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы сверх объемов, предлагаемых координаторами государственных программ города Москвы и главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с пунктом 4.2.8 настоящего Положения.
4.2.10. Рассматривает и одобряет перечень субсидий из бюджета города юридическим лицам, предлагаемых главными распорядителями бюджетных средств к включению в проект закона города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
4.3. Департамент финансов города Москвы:
4.3.1. Организует разработку и составляет проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, а также участвует в составлении проекта бюджета МГФОМС на очередной финансовый год и плановый период.
4.3.2. Устанавливает порядок формирования и представления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств города Москвы при составлении планового реестра расходных обязательств города Москвы.
4.3.3. Устанавливает порядок планирования доходов бюджета города и поступлений источников финансирования дефицита бюджета города и методику прогнозирования доходов бюджета города, подлежащих зачислению в бюджет города.
4.3.4. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы в соответствии с компетенцией формируют и представляют на рассмотрение Бюджетной комиссии Правительства Москвы предварительные показатели основных характеристик бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, а также предложения по обеспечению сбалансированности бюджета города.
4.3.5. Формирует плановый реестр расходных обязательств города Москвы на основании реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств в установленном порядке.
4.3.6. Рассматривает предложения главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета по изменению объемов доходной части бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и представляет свод указанных предложений в Департамент экономической политики и развития города Москвы.
4.3.7. Рассматривает предложения координаторов государственных программ города Москвы и главных распорядителей бюджетных средств (в части непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы) по объемам бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств города Москвы в разрезе государственных программ города Москвы и непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы, а также предложения по объему бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ города Москвы в разрезе соисполнителей государственных программ города Москвы и непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств.
4.3.8. Формирует и представляет на рассмотрение и одобрение Бюджетной комиссии Правительства Москвы свод предложений, указанных в пункте 4.3.6 настоящего Положения.
4.3.9. Формирует и представляет на рассмотрение Бюджетной комиссии Правительства Москвы проект основных направлений бюджетной и налоговой политики города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.
4.3.10. Направляет сведения об объемах бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ города Москвы координаторам государственных программ города Москвы в разрезе соисполнителей государственных программ города Москвы и на реализацию непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы главным распорядителям бюджетных средств, сформированные с учетом предложений, указанных в пункте 4.3.7 настоящего Положения.
4.3.11. Определяет нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты внутригородских муниципальных образований в городе Москве на очередной финансовый год и плановый период.
4.3.12. Формирует и представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы свод предложений главных распорядителей бюджетных средств по изменению объема бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ города Москвы и непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы в соответствии с компетенцией.
4.3.13. Представляет на рассмотрение и одобрение Бюджетной комиссии Правительства Москвы сведения об объемах бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ города Москвы в разрезе соисполнителей государственных программ города Москвы и на реализацию непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, а также свод предложений координаторов государственных программ города Москвы и главных распорядителей бюджетных средств (в части непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы) по увеличению объема бюджетных ассигнований сверх объемов, предлагаемых в соответствии с пунктом 4.3.10 настоящего Положения.
4.3.14. Формирует и представляет на рассмотрение и одобрение Бюджетной комиссии Правительства Москвы перечень субсидий из бюджета города юридическим лицам, предлагаемых главными распорядителями бюджетных средств к включению в проект закона города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
4.3.15. Формирует и представляет на рассмотрение Правительства Москвы проект закона города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период и основные направления бюджетной и налоговой политики города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.
4.4. Департамент экономической политики и развития города Москвы:
4.4.1. Формирует и представляет на рассмотрение и одобрение Бюджетной комиссии Правительства Москвы предложения по объему бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы города Москвы в разрезе государственных программ города Москвы и непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы.