В целях совершенствования процесса программно-целевого планирования в федеральных органах исполнительной власти Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Приостановить до 1 января 2013 г. действие абзаца третьего пункта 13 и пункта 14 Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 22, ст. 2180).
3. Признать утратившими силу подпункт "а" пункта 6, пункты 15 и 20 Положения о составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст. 263; 2009, N 26, ст. 3208).
4. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2013 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации | В. Путин |
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. N 252)
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 22, ст. 2180; N 52, ст. 5502):
а) в абзаце втором пункта 2 слова "субъектов бюджетного планирования" заменить словами "федерального органа исполнительной власти";
б) Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"
Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности федерального органа исполнительной власти (утв. постановлением Правительства РФ от 22 мая 2004 г. N 249) (в редакции постановления Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. N 252)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности федеральных органов исполнительной власти, их структуру, содержание, порядок и сроки подготовки.
2. Подготовка докладов осуществляется с целью повышения эффективности внутриведомственного планирования, результативности бюджетных расходов и открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, а также ответственности руководителей федеральных органов исполнительной власти за результаты принимаемых ими решений.
3. Разработку докладов осуществляют федеральные министерства, а также федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляют Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации. Федеральные министерства формируют доклады с учетом докладов подведомственных им федеральных служб и федеральных агентств.
4. Доклад является инструментом стратегического и операционного планирования на ведомственном уровне и входит в состав документов, подготавливаемых к заседанию итоговой коллегии федерального органа исполнительной власти, проводимой по результатам деятельности за отчетный год, но не позднее первого полугодия текущего года.
5. Федеральные министерства самостоятельно определяют порядок организации разработки и взаимодействия с подведомственными им федеральными службами и федеральными агентствами при подготовке доклада.
6. Рассмотренные на итоговой коллегии федерального органа исполнительной власти доклады подлежат в 10-дневный срок размещению на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в сети Интернет и направлению в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для проведения оценки эффективности и результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти и эффективности расходования бюджетных средств в рамках их компетенции.
7. Методическое руководство подготовкой докладов осуществляют Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации в рамках установленной компетенции.
II. Структура доклада
8. Доклад включает текстовую часть и приложения.
9. Оценка результатов и основные направления деятельности федерального органа исполнительной власти приводятся с указанием целей, задач и основных мероприятий государственных программ Российской Федерации (далее - государственные программы).
10. Текстовая часть доклада содержит следующие разделы:
а) основные результаты деятельности в отчетном финансовом году;
б) основные направления деятельности на среднесрочную перспективу.
11. В приложениях приводятся:
а) показатели достижения целей и решения задач государственных программ, подпрограмм государственных программ и федеральных целевых программ, реализуемых федеральным органом исполнительной власти, согласно приложению N 1;
б) результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственных программ согласно приложению N 2;
в) распределение ассигнований федерального бюджета, администрируемых федеральным органом исполнительной власти, включая подведомственные ему федеральные службы и федеральные агентства, по государственным программам и непрограммной части расходов согласно приложению N 3.
12. Результаты, достигнутые в отчетном финансовом году, отражают уровень достижения целей, решения задач и реализации основных мероприятий государственных программ.
13. Для показателей, характеризующих уровни достижения целей и решения задач государственных программ, подпрограмм государственных программ и федеральных целевых программ, приводятся значения для отчетного финансового года, оценка значений в текущем финансовом году и значения для каждого года планового периода.
14. Для характеристики результатов реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственных программ приводится краткое описание результатов, достигнутых на момент разработки доклада, а также планируемых результатов реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственных программ.
15. Основные направления деятельности федерального органа исполнительной власти определяются на среднесрочный период (3 года) и характеризуются конкретными результатами, которые планируется достичь в рамках реализации государственных программ.
16. Суммарный объем бюджетных ассигнований, указанный в распределении расходов по государственным программам, должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, установленному федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период федеральному министерству, включая подведомственные ему федеральные службы и федеральные агентства.
Приложение N 1
к Положению о докладах о результатах и основных направлениях
деятельности федерального органа исполнительной власти
Показатели достижения целей и решения задач государственных программ, подпрограмм государственных программ и федеральных целевых программ, реализуемых федеральным органом исполнительной власти
Показатели (наименование, единица измерения) | Отчетный год | Текущий год | Очередной год планового периода | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | Достижение целевого значения показателя | |||
| план | факт | план | оценка | план | план | план | целевое значение | год достижения | |
Государственная программа [01.00.000], по которой федеральный орган исполнительной власти является ответственным исполнителем | |||||||||
| Показатель [01.00.000] [01] | |||||||||
| Показатель [01.00.000] [02] | |||||||||
Подпрограмма государственной программы [01.01.000] или федеральная целевая программа [01.01.000] | |||||||||
| Показатель [01.01.000] [01] | |||||||||
| Показатель [01.01.000] [02] | |||||||||
Государственная программа [02.00.000], по которой федеральный орган исполнительной власти является ответственным исполнителем | |||||||||
| Показатель [02.00.000] [01] | |||||||||
| Показатель [02.00.000] [02] | |||||||||
Подпрограмма государственной программы [02.01.000] или федеральная целевая программа [02.01.000] | |||||||||
| Показатель [02.01.000] [01] | |||||||||
| Показатель [02.01.000] [02] | |||||||||
Государственная программа [0Х.00.000], по которой федеральный орган исполнительной власти является соисполнителем | |||||||||
| Показатель [0X.0X.00X] [01] | |||||||||
| Показатель [02] | |||||||||
Приложение N 2
к Положению о докладах о результатах и основных направлениях
деятельности федерального органа исполнительной власти
Результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственных программ
| Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Фактические значения показателей ведомственной целевой программы (достигнутые результаты реализации основного мероприятия) | Плановые значения показателей ведомственной целевой программы в текущем году (планируемые результаты реализации основного мероприятия в текущем году) | Проблемы, возникшие в ходе реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия* |
Государственная программа [01.00.000], по которой федеральный орган исполнительной власти является ответственным исполнителем Подпрограмма государственной программы [01.01.000] | |||
| Ведомственная целевая программа 1.1. | |||
| Показатель 1.1.1 | |||
| Показатель 1.1.2 | |||
| Ведомственная целевая программа 1.2. | |||
| Показатель 1.2.1 | |||
| Показатель 1.2.2 | |||
| Основное мероприятие 1.1 | |||
| Основное мероприятие 1.2 | |||
Государственная программа [0Х.00.000], по которой федеральный орган исполнительной власти является соисполнителем Подпрограмма государственной программы [0Х.01.000] | |||
| Ведомственная целевая программа 2.1 | |||
| Показатель 2.1.1 | |||
| Показатель 2.1.2 | |||
| Ведомственная целевая программа 2.2 | |||
| Показатель 2.2.1 | |||
| Показатель 2.2.2 | |||
| Основное мероприятие 1.1 | |||
| Основное мероприятие 1.2 | |||
_____________________________
* При наличии отклонений плановых сроков реализации мероприятий от фактических приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет".
Приложение N 3