Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить Методику расчета и порядок наложения штрафов, предусмотренных Соглашением о единых принципах и правилах конкуренции (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу после принятия решения Высшего Евразийского экономического совета, фиксирующего факт исполнения требований, предусмотренных статьями 29 и 30 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года, и введения в действие соглашения, определяющего порядок защиты конфиденциальной информации и ответственность за ее разглашение, по истечении 10 календарных дней с той даты вступления в силу указанных актов, которая является более поздней.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Беларусь
С. Румас
От Республики Казахстан
К. Келимбетов
От Российской Федерации
И. Шувалов
Методика расчета и порядок наложения штрафов, предусмотренных Соглашением о единых принципах и правилах конкуренции (утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 декабря 2012 г. N 118)
I. Общие положения
1. Настоящие Методика и порядок разработаны в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции (далее - Соглашение) и определяют порядок расчета размера предусмотренных статьей 14 Соглашения штрафов для юридических лиц за нарушение единых правил конкуренции, предусмотренных разделом III Соглашения (далее - нарушение правил конкуренции), и за непредставление в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) сведений (информации) или представление заведомо недостоверных сведений (информации), предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Соглашения (далее - непредставление информации).
2. Для целей применения настоящих Методики и порядка используются следующие понятия:
"выручка" - все поступления, выраженные в денежном эквиваленте и связанные с расчетами за реализованный товар, на рынке которого было совершено нарушение правил конкуренции, в денежной и (или) натуральной формах, за календарный год, предшествующий году, в котором было вынесено определение о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении правил конкуренции, либо за предшествующую дате вынесения определения о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении правил конкуренции часть календарного года, в котором было вынесено определение о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении правил конкуренции, если нарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара в предшествующем календарном году;
"нарушения" - нарушение юридическим лицом правил конкуренции, непредставление им информации, если не оговорено иное;
"нарушитель" - юридическое лицо, признанное Комиссией в соответствии с Порядком рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции нарушившим правила конкуренции, установленные разделом III Соглашения, а также юридическое лицо, не представившее в Комиссию информацию;
"совокупная сумма выручки" - все поступления, выраженные в денежном эквиваленте и связанные с расчетами за все реализованные товары на рынках, на которых осуществляет деятельность нарушитель, в денежной и (или) натуральной формах, за календарный год, предшествующий году, в котором было вынесено определение о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении правил конкуренции, либо за предшествующую дате вынесения определения о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении правил конкуренции часть календарного года, в котором было вынесено определение о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении правил конкуренции, если нарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара в предшествующем календарном году.
3. В настоящих Методике и порядке используются понятия, определенные в статье 2 Соглашения.
II. Расчет размера штрафов
4. Размер штрафа за нарушение правил конкуренции определяется размером базового штрафа с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, и обстоятельств, отягчающих ответственность, согласно приложению N 1.
Размер штрафа за непредставление информации определяется размером базового штрафа с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, и обстоятельств, отягчающих ответственность, согласно приложению N 2.
5. Размер штрафа (Ш) рассчитывается по следующей формуле:
, где:
БШ - базовый размер штрафа;
- сумма числовых показателей, характеризующих обстоятельства, отягчающие ответственность;
- сумма числовых показателей, характеризующих обстоятельства, смягчающие ответственность. 6. Базовый размер штрафа (БШ) рассчитывается по следующей формуле:
БШ = (МаксШ + МинШ)/2,
где:
МаксШ - размер максимального штрафа;
МинШ - размер минимального штрафа.
7. Размер максимального штрафа составляет:
а) за нарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 14 Соглашения, - 500 000 российских рублей;
б) за нарушения, предусмотренные пунктом 2 статьи 14 Соглашения, - 15 процентов выручки от реализации товара, если сумма выручки от реализации товара составляет 75 и менее процентов совокупной суммы выручки. Если сумма выручки от реализации товара составляет более 75 процентов совокупной суммы выручки, максимальный штраф составляет три сотых размера суммы выручки от реализации товара;
в) за нарушения, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Соглашения, - 15 процентов выручки от реализации товара, если сумма выручки от реализации товара составляет 7 и менее процентов совокупной суммы выручки. Если сумма выручки от реализации товара составляет более 7 процентов совокупной суммы выручки, максимальный штраф составляет три сотых размера суммы выручки от реализации товара;
г) за нарушения, предусмотренные пунктом 4 статьи 14 Соглашения, - 15 процентов выручки от реализации товара, если сумма выручки от реализации товара составляет 75 и менее процентов совокупной суммы выручки, но не более одной пятидесятой совокупной суммы выручки. Если сумма выручки от реализации товара составляет более 75 процентов совокупной суммы выручки, максимальный штраф составляет три сотых размера суммы выручки от реализации товара, но не более одной пятидесятой совокупной суммы выручки;
д) за нарушения, предусмотренные пунктом 5 статьи 14 Соглашения, - 500 000 российских рублей.
8. Размер минимального штрафа составляет:
а) за нарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 14 Соглашения, - 100 000 российских рублей;
б) за нарушения, предусмотренные пунктом 2 статьи 14 Соглашения, - 1 процент выручки от реализации товара, если сумма выручки от реализации товара составляет 75 и менее процентов совокупной суммы выручки, но не менее 100 000 российских рублей. Если сумма выручки от реализации товара составляет более 75 процентов совокупной суммы выручки, минимальный штраф составляет три тысячных размера суммы выручки от реализации товара, но не менее 100 000 российских рублей;
в) за нарушения, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Соглашения, - 1 процент выручки от реализации товара, если сумма выручки от реализации товара составляет 7 и менее процентов совокупной суммы выручки, но не менее 100 000 российских рублей. Если сумма выручки от реализации товара составляет более 7 процентов совокупной суммы выручки, минимальный штраф составляет три тысячных размера суммы выручки от реализации товара, но не менее 100 000 российских рублей;
г) за нарушения, предусмотренные пунктом 4 статьи 14 Соглашения, - 1 процент выручки от реализации товара, если сумма выручки от реализации товара составляет 75 и менее процентов совокупной суммы выручки, но не менее 100 000 российских рублей. Если сумма выручки от реализации товара составляет более 75 процентов совокупной суммы выручки, минимальный штраф составляет три тысячных размера суммы выручки от реализации товара, но не менее 100 000 российских рублей;
д) за нарушения, предусмотренные пунктом 5 статьи 14 Соглашения, - 300 000 российских рублей.
9. При расчете штрафов учитываются обстоятельства, смягчающие ответственность (СО), и обстоятельства, отягчающие ответственность (ОО), характеризующиеся числовыми показателями.
Числовой показатель рассчитывается для каждого обстоятельства, смягчающего или отягчающего ответственность, по следующей формуле:
ОО (ОС) = ((МаксШ - МинШ) /12) х k,