Распоряжение Правительства Челябинской области от 20 мая 2014 г. N 271-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области" стр. 5

Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.
Разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, в том числе модульных и быстровозводимых зданий, и его реализация (пункт 7 раздела I плана мероприятий).
Потребность в средствах на реализацию данного мероприятия указана в пункте 1 раздела I финансового обеспечения плана мероприятий.
В 2014 году на реализацию данного мероприятия предусмотрены средства областного бюджета в сумме 500,0 млн. рублей по ведомству Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Разработка нормативных правовых актов Челябинской области для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования (пункт 8 раздела I плана мероприятий).
В 2013 году принят Закон Челябинской области от 29.08.2013 г. N 515-ЗО "Об образовании в Челябинской области", в котором в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 2 указанного Закона к полномочиям органов государственной власти Челябинской области в сфере образования относятся обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Челябинской области.
Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 618-ЗО "О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях" утверждена методика расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Мероприятия, указанные ниже, не влекут за собой финансовых последствий.
Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих нормативные затраты на реализацию муниципальных полномочий в сфере дошкольного образования (пункт 9 раздела I плана мероприятий).
Разработка и реализация предложений по поддержке негосударственных дошкольных образовательных организаций в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставления стартового капитала (пункт 10 раздела I плана мероприятий).
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления (пункт 11 раздела I плана мероприятий).
Внедрение ФГОС дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Челябинской области (пункт 12 раздела I плана мероприятий).
Разработка основных образовательных программ в соответствии с ФГОС дошкольного образования (пункт 13 раздела I плана мероприятий).
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
внесение изменений в должностные инструкции педагогов дошкольного образования;
разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования в соответствии с ФГОС;
проведение обучающих семинаров по общеобразовательным программам дошкольного образования, отвечающим ФГОС (пункт 14 раздела I плана мероприятий).
Апробация в дошкольных образовательных организациях модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников (пункт 17 раздела I плана мероприятий).
Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и работников (пункт 18 плана).
Внедрение апробированной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях (пункт 19 раздела I плана мероприятий).
Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора (пункт 20 раздела I плана мероприятий).
Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования (пункт 21 раздела I плана мероприятий).
Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт (пункт 22 раздела I плана мероприятий).
Мониторинг количества педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших аттестацию (пункт 24 раздела I плана мероприятий) .
Организация разработки систем нормирования труда в дошкольных образовательных организациях (пункт 25 раздела I плана мероприятий).
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату его труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов (пункт 15 раздела I плана мероприятий).
В 2014 году планируется осуществить экономию средств в сумме 11,7 млн. рублей за счет оптимизации штатных расписаний в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений (пункт 16 раздела I плана мероприятий).
В 2014 году планируется осуществить экономию средств в сумме 21,78 млн. рублей за счет проведения:
реорганизации неэффективных дошкольных образовательных организаций в количестве 53 единиц;
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
мероприятия по заключению контрактов (договоров) в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций (пункт 23 раздела I плана мероприятий).
Расчет на проведение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (в год):
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
Количество педагогов
21050
21050
21050
21050
21050
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
13,9
13,9
13,9
13,6
14,8
Количество педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым необходимо пройти аттестацию, человек
2926
2926
2926
2863
3115
Стоимость аттестации на 1 человека, рублей
622,4
622,4
622,4
622,4
622,4
Итого потребность в средствах на аттестацию педагогических работников дошкольных образовательных организаций, млн. рублей
1,82
1,82
1,82
1,78
1,94
Повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (пункт 26 раздела I плана мероприятий).
Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций представлен в приложении к настоящей пояснительной части к финансовому обеспечению плана мероприятий (далее именуется - приложение к пояснительной части).
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций (пункт 27 раздела I плана мероприятий).
Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (пункт 28 раздела I плана мероприятий).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 и пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный Закон) закрепляется новое распределение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях.
В соответствии с указанным распределением полномочий за счет бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется финансовое обеспечение реализации дошкольных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях путем предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
организация и проведение семинаров с участием работников дошкольных образовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта;
размещение в средствах массовой информации информационных материалов о процессах внедрения эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях;
проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах дошкольных образовательных организаций (пункт 29 раздела I плана мероприятий).
Мероприятие не влечет за собой финансовых последствий.

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС начального общего образования:
мониторинг условий для обучения обучающихся по ФГОС начального общего образования;