В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", в целях совершенствования процедуры согласования и утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики города Москвы, в том числе сетевых организаций города Москвы, а также в целях повышения эффективности контроля при реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и сетевых организаций города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок согласования, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории города Москвы (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Москвы от 7 сентября 2010 г. N 777-ПП "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы по согласованию, утверждению и контролю за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики города Москвы".
2.2. Постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 615-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 7 сентября 2010 г. N 777-ПП".
2.3. Пункт 4 постановления Правительства Москвы от 17 апреля 2014 г. N 188-ПП "О Межведомственной рабочей группе по рассмотрению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и организаций коммунального комплекса".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.
| Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 6 октября 2015 г. N 633-ПП
к постановлению Правительства Москвы
от 6 октября 2015 г. N 633-ПП
Порядок согласования, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории города Москвы
I. Общие положения
1. Порядок согласования, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории города Москвы (далее - Порядок) определяет порядок организации деятельности органов исполнительной власти города Москвы и иных организаций по согласованию инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в том числе сетевых организаций (далее - субъекты электроэнергетики), в том числе инвестиционных программ, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации, по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории города Москвы (за исключением инвестиционных программ, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации), а также по осуществлению контроля и мониторинга реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории города Москвы (в том числе инвестиционных программ, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации).
2. Субъекты электроэнергетики, инвестиционные программы которых подлежат утверждению органами исполнительной власти города Москвы, определяются в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".
II. Согласование и утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
3. Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы рассматривает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики и формирует по ним заключение в части:
- перечня инвестиционных проектов, входящих в состав инвестиционной программы, необходимости, очередности и технической обоснованности реализации инвестиционных проектов;
- соответствия проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики федеральным и региональным программам развития электроэнергетики;
- корректности формирования состава работ, планируемых к выполнению в рамках реализации проектов инвестиционных программ, их достаточности, а также обоснованности технических решений, принятых при формировании стоимости инвестиционных проектов;
- формирования целевых показателей реализации инвестиционных программ, в том числе показателей энергетической эффективности проектов;
- исполнения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики за предыдущие периоды, в том числе выполнения контрольных этапов реализации инвестиционных проектов, сетевых графиков строительства, сроков ввода объектов в эксплуатацию (вывода из эксплуатации).
4. Департамент экономической политики и развития города Москвы рассматривает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики и формирует по ним заключение в части:
4.1. Экономической эффективности:
- в отношении вновь создаваемых объектов, для которых могут применяться расчеты экономической эффективности реализации инвестиционных проектов;
- в отношении реконструируемых объектов в случае, если объект после реконструкции создает новый финансовый поток;
- по проектам, общая стоимость реализации которых составляет 500 млн. руб. и более.
4.2. Финансового обеспечения за счет средств бюджета города Москвы инвестиционных программ.
4.3. Анализа динамики исполнения инвестиционных программ за предыдущие периоды, в том числе по направлениям реализации и источникам финансирования.
5. Департамент градостроительной политики города Москвы рассматривает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики и формирует по ним заключение в части их соответствия государственным программам города Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
6. Филиал открытого акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Москвы и Московской области" (далее - Системный оператор (Московское РДУ) в случае если инвестиционная программа субъекта электроэнергетики предусматривает строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 кВ и выше, но не более 220 кВ, проводит оценку перечня инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации) объектов электроэнергетики и сроков их реализации в целях обеспечения устойчивого перспективного режима работы Единой энергетической системы России, в том числе в целях обеспечения скоординированного ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации генерирующих объектов и объектов электросетевого хозяйства, а также обеспечения выполнения схемы развития Единой энергетической системы России и программ развития электроэнергетики города Москвы.
По итогам рассмотрения инвестиционной программы субъекта электроэнергетики Системный оператор (Московское РДУ) формирует заключение. При наличии замечаний у Системного оператора (Московского РДУ) указанное заключение содержит предложения по доработке представленной инвестиционной программы.
7. Межведомственная рабочая группа по рассмотрению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и организаций коммунального комплекса (далее - Межведомственная рабочая группа) в рамках своих полномочий участвует в рассмотрении технической части инвестиционных программ (инвестиционных проектов) субъектов электроэнергетики при возникновении спорных вопросов и неурегулированных разногласий по технической части, возникающих при рассмотрении и согласовании инвестиционных программ регулируемых организаций.
Межведомственная рабочая группа формирует заключение в части:
- технической обоснованности проектов инвестиционных программ;
- принятия решений по вопросам, возникающим к технической части инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;
- необходимости включения в инвестиционные программы инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, модернизации и техническому перевооружению объектов электроэнергетики (электрических сетей) и их соответствия государственным программам города Москвы, адресной инвестиционной программе города Москвы, схеме электроснабжения города Москвы, Генеральной схеме энергоснабжения города Москвы, нормативным правовым актам города Москвы;
- подготовки альтернативных предложений по оптимизации инвестиционных программ.
8. Региональная энергетическая комиссия города Москвы (далее - РЭК Москвы) рассматривает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики в части:
- полноты представленных субъектами электроэнергетики материалов инвестиционной программы;
- соответствия инвестиционных программ субъектов электроэнергетики установленной законодательством Российской Федерации форме;
- структуры долгосрочных инвестиций и источников их финансирования, в том числе осуществляет оценку доступности для потребителей тарифов регулируемой организации, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы;
- исполнения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики за предыдущие периоды, в том числе целевого использования инвестиционных средств.
РЭК Москвы формирует заключение по инвестиционным программам субъектов электроэнергетики по результатам их рассмотрения и согласования уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, Системным оператором (Московским РДУ) и принятых Межведомственной рабочей группой решений.
9. Субъекты электроэнергетики представляют инвестиционные программы в РЭК Москвы в срок до 15 марта года, предшествующего периоду их реализации, посредством направления обращения об утверждении инвестиционной программы.
10. Обращение об утверждении инвестиционной программы подписывается руководителем или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом и заверяется печатью субъекта электроэнергетики.
Обращение, представляемое субъектом электроэнергетики в РЭК Москвы, содержит опись прилагаемых к инвестиционной программе обосновывающих документов и материалов (подлинники или заверенные субъектом электроэнергетики копии), обязательных к представлению в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".
Обращение об утверждении инвестиционной программы представляется в РЭК Москвы руководителем субъекта электроэнергетики или иным уполномоченным лицом либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
11. В случае если в ходе анализа представленных субъектом электроэнергетики инвестиционных программ возникнет необходимость уточнения сведений и материалов, РЭК Москвы запрашивает такие сведения и материалы у субъекта электроэнергетики.
12. Инвестиционная программа представляется по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.