Приказ Федеральной антимонопольной службы от 6 ноября 2015 г. N 1057/15 "О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2016 год"

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 37; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418; N 52 (часть I), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 11, ст. 1175; N 31, ст. 4156; N 31, ст. 4157; N 31, ст. 4158; N 31, ст. 4160; 2011, N 1, ст. 13; N 7, ст. 905; N 11, ст. 1502; N 23, ст. 3263; N 30 (часть I), ст. 4590; N 30 (часть I), ст. 4596; N 50, ст. 7336; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53 (часть I), ст. 7616; 2013, N 14, ст. 1643; N 45, ст. 5797; N 48, ст. 6165; 2014, N 16, ст. 1840; N 30 (часть I), ст. 4218; 2014, N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 19, N 27, ст. 3951, N 29, ст. 4359), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 16, ст. 1883; N 20, ст. 2539; N 23, ст. 3008; N 24, ст. 3185; N 28, ст. 3897; N 41, ст. 5636; 2013, N 1, ст. 68; N 21, ст. 2647; N 22, ст. 2817; N 26, ст. 3337; N 27, ст. 3602; N 31, ст. 4216, ст. 4234; N 35, ст. 4528; N 44, ст. 5754; N 47, ст. 6105; 2014, N 2 (часть I), ст. 89, ст. 131; N 8, ст. 813; N 9, ст. 919; N 11, ст. 1156; N 23, ст. 2994; N 25, ст. 3311; N 28, ст. 4050; N 32, ст. 4521; N 33, ст. 4596; N 34, ст. 4659, ст. 4677; N 35, ст. 4769, N 44, ст. 6078, N 50, ст. 7094; 2015, N 1 (часть II), ст. 259, N 2, ст. 477, N 5, ст. 827, N 8, ст. 1167, N 9, ст. 1324, N 10, ст. 1541, N 20, ст. 2924, N 23, ст. 3312, N 28, ст. 4244), а также на основании Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2015 N 373 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4571), приказываю:
1. Установить и ввести в действие с 1 января 2016 года предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по субъектам Российской Федерации на 2016 год, согласно приложениям N 1, N 2.
2. Установить и ввести в действие с 1 января 2016 года предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, на 2016 год, в среднем по субъекту Российской Федерации, согласно приложению N 3.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, на очередной финансовый год в рамках указанных в пунктах 1 и 2 настоящего приказа предельных уровней тарифов учитывать макроэкономические показатели одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, изменение структуры, объемов и цен на топливо, используемое для производства электрической энергии, в том числе за счет природных факторов, изменение объемов покупаемой энергоснабжающими организациями и поставляемой потребителям электрической энергии, в том числе за счет увеличения покупки электрической энергии с оптового рынка электрической энергии (мощности).
Дифференциация тарифов производится по группам потребителей, уровням напряжения, зонам (часам) суток, в соответствии с действующим законодательством.
4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах предельных уровней цен (тарифов) установленных настоящим приказом.
5. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в недельный срок со дня принятия решения об установлении тарифов представляет заверенную копию этого решения в Федеральную антимонопольную службу.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.
Временно исполняющий
обязанности руководителя
А.Б. Кашеваров
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 декабря 2015 г.
Регистрационный N 40039
Приложение N 1
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 6 ноября 2015 г. N 1057/15

Предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2016 год*, **

N п/п
Наименование
субъекта
Российской
Федерации
с 01.01.2016 по 30.06.2016
с 01.07.2016 по 31.12.2016
в пределах социальной нормы потребления электрической энергии
сверх социальной нормы
потребления электрической
энергии
в пределах социальной нормы
потребления электрической
энергии
сверх социальной нормы
потребления электрической
энергии
Минимальный
уровень
тарифа,
коп./кВтч (с
НДС)
Максимальны
й уровень
тарифа,
коп./кВтч (с
НДС)
Минимальный
уровень
тарифа,
коп./кВтч (с
НДС)
Максимальны
й уровень
тарифа,
коп./кВтч (с
НДС)
Минимальный
уровень
тарифа,
коп./кВтч (с
НДС)
Максимальны
й уровень
тарифа,
коп./кВтч (с
НДС)
Минимальный
уровень
тарифа,
коп./кВтч (с
НДС)
Максимальный
уровень
тарифа,
коп./кВтч (с
НДС)
12345678910
1Владимирская область373,00378,00440,00447,00405,00406,00480,00481,00
2Орловская область329,00330,00409,00418,00354,00355,00449,00462,00
3Ростовская область349,00350,00442,00490,00360,00376,00504,00527,00
4Нижегородская область307,00309,00512,00551,00331,00335,00592,00602,00
5Красноярский край203,00208,00325,00335,00223,00226,00359,00360,00
6Забайкальский край257,00258,00415,50428,00276,00280,00459,00464,00
_____________________________
* Тарифы, дифференцированные по зонам суток, устанавливаются в соответствии с пунктом 70 Основ ценообразования в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 16, ст. 1883; N 20, ст. 2539; N 23, ст. 3008; N 24, ст. 3185; N 28, ст. 3897; N 41, ст. 5636; 2013, N 1, ст. 68; N 21, ст. 2647; N 22, ст. 2817; N 26, ст. 3337; N 27, ст. 3602; N 31, ст. 4216, ст. 4234; N 35, ст. 4528; N 44, ст. 5754; N 47, ст. 6105; 2014, N 2 (часть I), ст. 89, ст. 131; N 8, ст. 813; N 9, ст. 919; N 11, ст. 1156; N 23, ст. 2994; N 25, ст. 3311; N 28, ст. 4050; N 32, ст. 4521; N 33, ст. 4596; N 34, ст. 4659, ст. 4677; N 35, ст. 4769, N 44, ст. 6078, N 50, ст. 7094; 2015, N 1 (часть II), ст. 259, N 2, ст. 477, N 5, ст. 827, N 8, ст. 1167, N 9, ст. 1324, N 10, ст. 1541, N 20, ст. 2924, N 23, ст. 3312, N 28, ст. 4244), с Методическими указаниями по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденными приказом ФСТ России от 16.09.2014 N 1442-э (Зарегистрирован в Минюсте России 27.10.2014 N 34468), и могут иметь величину, отличную от установленных предельных уровней тарифов как в большую, так и в меньшую сторону.
** Предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую:
- населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками;
- населению, проживающему в сельских населенных пунктах;
- приравненным к населению категориям потребителей, определяются как произведение предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, указанных в приложении N 1, и понижающих коэффициентов от 0,7 до 1, утвержденных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178.
Приложение N 2
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 6 ноября 2015 г. N 1057/15

Предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2016 год*(1), *(2), *(3)

N п/п
Наименование субъекта Российской Федерации
с 01.01.2016 по 30.06.2016
с 01.07.2016по 31.12.2016
Минимальный уровень
тарифа,
коп./кВтч
(с НДС)
Максимальный уровень
тарифа,
коп./кВтч (с НДС)
Минимальный уровень
тарифа,
коп./кВтч (с НДС)
Максимальны
й уровень
тарифа,
коп./кВтч (с
НДС)
123456
Центральный федеральный округ
1Белгородская область352,00353,00360,00383,00
2Брянская область323,00324,00347,00348,00
3Воронежская область322,00323,00346,00347,00
4Ивановская область356,00362,00388,00389,00
5Калужская область392,00394,00423,00438,00
6Костромская область368,00374,00401,00402,00
7Курская область342,00343,00368,00372,00
8Липецкая область320,00321,00327,00348,00
9Московская область448,00454,00483,00485,00
10Рязанская область369,00375,00402,00403,00
11Смоленская область322,00325,00348,00349,00
12Тамбовская область333,00335,00359,00360,00
13Тверская область387,00388,00416,00417,00
14Тульская область374,00379,00407,00411,00
15Ярославская область323,00327,00351,00352,00
16Город федерального значения Москва (за исключением присоединенных территорий муниципальных образований)*(4)502,00503,00539,00541
16.1Город федерального значения Москва (присоединенные территории муниципальных образований)*(4)460,00465,00499,00500,00
Северо-Западный федеральный округ
17Республика Карелия288,00293,00314,00321,00
18Республика Коми398,00399,00424,00426,00
19Архангельская область430,00432,00432,00464,00
20Ненецкий автономный округ429,00430,00461,00462,00
21Вологодская область379,00383,00411,00412,00
22Калининградская область362,00365,00391,00392,00
23Ленинградская область350,00355,00381,00386,00
24Мурманская область259,00260,00279,00284,00
25Новгородская область365,00370,00397,00398,00
26Псковская область378,00379,00406,00407,00
27Город федерального значения Санкт-Петербург378,00384,00412,00426,00
Северо-Кавказский федеральный округ
28Республика Дагестан220,00223,00239,00240,00
29Республика Ингушетия312,00313,00336,00337,00
30Кабардино-Балкарская Республика333,00334,00358,00359,00
31Карачаево-Черкесская Республика361,00362,00388,00389,00
32Республика Северная Осетия - Алания362,00363,00389,00390,00
33Чеченская Республика236,00237,00254,00255,00
34Ставропольский край386,00388,00416,00417,00
Южный федеральный округ
35Республика Адыгея403,00412,00442,00443,00
36Республика Калмыкия395,00397,00426,00427,00
37Краснодарский край403,00412,00442,00443,00
38Астраханская область403,00404,00433,00438,00
39Волгоградская область369,00370,00397,00398,00
Приволжский федеральный округ
40Республика Башкортостан252,00255,00273,00274,00
41Республика Марий Эл314,00315,00338,00350,00
42Республика Мордовия311,00312,00334,00340,00
43Удмуртская Республика321,00324,00348,00357,00
44Чувашская Республика279,00280,00300,00301,00
45Кировская область331,00335,00359,00360,00
46Оренбургская область248,00250,00268,00271,00
47Пензенская область290,00292,00313,00314,00
48Пермский край334,00337,00362,00366,00
49Самарская область339,00344,00369,00370,00
50Саратовская область303,00304,00326,00327,00
51Ульяновская область317,00322,00345,00346,00
52Республика Татарстан319,00320,00343,00344,00
Уральский федеральный округ
53Курганская область377,00378,00405,00406,00
54Свердловская область329,00330,00354,00355,00
55Тюменская область243,00244,00261,00262,00
56Челябинская область272,00274,00294,00300,00
57Ханты-Мансийский автономный округ - Югра243,00244,00261,00262,00
58Ямало-Ненецкий автономный округ243,00244,00261,00262,00
Сибирский федеральный округ
59Республика Алтай431,00432,00463,00464,00
60Республика Бурятия431,00432,00430,00463,00
61Республика Тыва289,00293,00314,00315,00
62Республика Хакасия182,00184,00197,00200,00
63Алтайский край359,00360,00370,00387,00
64Кемеровская область292,00293,00312,00318,00
65Новосибирская область233,00234,00244,00246,00
66Омская область331,00332,00356,00357,00
67Томская область292,00293,00308,00310,00
68Иркутская область90,0092,0098,0099,00
Дальневосточный федеральный округ
69Республика Саха (Якутия)480,00509,00546,00568,00
70Приморский край310,00315,00338,00350,00
71Хабаровский край386,00387,00411,00413,00
72Амурская область332,00337,00362,00385,00
73Камчатский край613,30614,30660,00705,00
74Магаданская область*(5)644,00645,00692,00693,00
75Сахалинская область376,00380,00408,00409,00
76Еврейская автономная область349,00350,00367,00376,00
77Чукотский автономный округ779,00780,00838,00849,00
Крымский федеральный округ
78Республика Крым133,40169,05181,00194,41
79Город федерального значения Севастополь133,40163,30175,00187,80
Город федерального значения в соответствии с Международным договором*(6)
80г. Байконур383,00384,00412,00413,00
_____________________________
*(1) Тарифы, дифференцированные по зонам суток, устанавливаются в соответствии с пунктом 70 Основ ценообразования в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, с Методическими указаниями по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденными приказом ФСТ России от 16.09.2014 N 1442-э (Зарегистрирован в Минюсте России 27.10.2014 N 34468) и могут иметь величину, отличную от установленных предельных уровней тарифов как в большую, так и в меньшую сторону.
*(2) Предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую:
- населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками;
- населению, проживающему в сельских населенных пунктах;
- приравненным к населению категориям потребителей, определяются как произведение предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, указанных в приложении N 2, и понижающих коэффициентов от 0,7 до 1, утвержденных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178.
*(3) В случае принятия решения о применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в текущем периоде регулирования предельные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность) определяются в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 N 614 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 31, ст. 4216; 2014, N 9, ст. 919; N 14, ст. 1627).
*(4) В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 29.06.2012 N 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3587; 2013, N 30 (часть I), ст. 4083) с 1 июля 2012 года подлежащие государственному регулированию на розничных рынках электрической энергии (мощности) цены (тарифы) и (или) их предельные уровни могут устанавливаться в присоединенных муниципальных образованиях на уровне, отличном от установленных цен (тарифов) и (или) их предельных уровней для остальной части территории города федерального значения Москвы, в зависимости от региональных и социально-экономических особенностей.
*(5) В случае применения отдельными гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, ниже. предельного минимального значения требуется отдельное согласование данного решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов с ФАС России.
*(6) Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти, заключенного в г. Москве 23 декабря 1995 г. (Бюллетень международных договоров, 1999, N 5, с. 56 - 67).
Приложение N 3
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 6 ноября 2015 г. N 1057/15

Предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, на 2016 год*(1),*(2)

N п/п
Наименование субъекта Российской Федерации
с 01.01.2016 по 30.06.2016
с 01.07.2016 по 31.12.2016
Минимальный уровень
тарифа,
коп./кВтч (без НДС)
Максимальный уровень
тарифа,
коп./кВтч
(без НДС)
Минимальный уровень
тарифа,
коп./кВтч
(без НДС)
Максимальный
уровень тарифа,
коп./кВтч (без НДС)
1
2
3
4
5
6
1
Республика Алтай*(3)
1 129,95
1 221,47
1 221,47
1 326,52
2
Республика Коми
326,37
341,70
348,89
371,09
3
Республика Крым*(4)
272,44
274,44
274,44
319,78
4
Республика Саха (Якутия)
525,40
538,99
538,99
629,15
5
Республика Бурятия*(3)
3 370,09
3 603,98
3 603,98
3 838,24
6
Республика Карелия*(3)
3 069,38
3 269,54
3 269,54
3 550,72
7
Камчатский край
738,00
841,90
826,43
969,02
8
Красноярский край*(3)
137,72
148,87
148,87
161,67
9
Приморский край
299,13
314,44
314,44
341,48
10
Хабаровский край
325,33
344,78
344,78
374,44
11
Забайкальский край*(3)
158,92
162,88
162,49
172,78
12
Ставропольский край*(3)
287,54
317,18
317,18
344,46
13
Амурская область
300,42
320,47
313,91
340,91
14
Архангельская область
400,29
425,40
416,77
448,60
15
Иркутская область*(3)
1 052,03
1 109,22
1 109,22
1 186,87
16
Калининградская область
264,91
283,64
283,64
303,00
17
Магаданская область
424,19
474,18
605,61
639,00
18
Мурманская область*(3)
1 445,07
1 541,25
1 541,25
1 655,61
19
Сахалинская область
450,24
503,60
503,60
546,91
20
Томская область*(3)
340,67
344,24
344,24
393,49
21
Тюменская область*(3)
1 887,25
2 040,12
2 040,12
2 131,93
22
Еврейская автономная область
285,86
309,51
309,51
335,32
23
Ненецкий автономный округ*(3)
202,39
232,70
232,70
248,52
24
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра*(3)
1 760,95
2 025,09
2 066,12
3 133,34
25
Чукотский автономный округ
1 175,64
1 184,33
1 314,60
1 361,88
26
Ямало-Ненецкий автономный округ*(3)
1 066,85
1 163,71
1 163,71
1 263,79
27
Город федерального значения Севастополь*(4)
279,67
281,96
281,96
309,03
Город федерального значения в соответствии с Международным договором*(5)
28
г. Байконур*(3)
500,81
543,38
543,38
590,11
_____________________________
*(1) Указанные тарифы рассчитаны в соответствии с положениями Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с учетом принятых ФСТ России и ФАС России дополнительных расходов организаций, рассмотренных в рамках процедуры разногласий и досудебного урегулирования споров на момент утверждения настоящего приказа, также без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, зонам (часам) суток.
*(2) Предельные уровни тарифов рассчитаны без учета расходов на исполнение инвестиционных программ. Решение о превышении предельных уровней цен (тарифов), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
*(3) В части, не отнесенной к территориям, технологически не связанным с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, за исключением территорий субъектов Российской Федерации, не имеющих административных границ с другими субъектами Российской Федерации и не относящихся к территориям островов.
*(4) Предельные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность) рассчитаны как отношение размера товарной выручки по всем потребителям электрической энергии, включая "Население и приравненные к нему категории", к объему полезного отпуска электрической энергии данным потребителям.
*(5) Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти, заключенного в г. Москве 23 декабря 1995 г. (Бюллетень международных договоров, 1999, N 5, с. 56 - 67).