В соответствии с частью 4 статьи 16, пунктом 1 части 5 статьи 40 и пунктом 1 части 1 статьи 42 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации.
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 августа 2015 г. N 823)
1. Настоящие Правила определяют порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации (далее - стратегия).
2. Стратегия является документом стратегического планирования, содержащим систему долгосрочных приоритетов, целей и задач государственного управления, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Российской Федерации.
3. Стратегия разрабатывается в целях формирования государственной политики в сфере социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период и выработки механизмов ее реализации.
4. Стратегия разрабатывается и корректируется на основе ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, содержащих основные направления и цели социально-экономической политики, социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, приоритеты и цели регионального развития Российской Федерации, с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период.
5. Содержание стратегии определяется Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
6. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период.
7. Разработка стратегии осуществляется каждые 6 лет. Дата начала разработки и перечень участников разработки стратегии определяются по решению Правительства Российской Федерации.
8. В разработке стратегии принимают участие федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со сферой ведения, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации и другие участники стратегического планирования (далее - участники разработки стратегии).
К разработке стратегии при необходимости привлекаются объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
9. Разработка стратегии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации совместно с участниками разработки стратегии.
Министерство экономического развития Российской Федерации утверждает план разработки стратегии, предусматривающий в том числе общественное обсуждение проекта стратегии.
10. Министерство экономического развития Российской Федерации направляет участникам разработки стратегии запрос о представлении сведений в соответствии с требованиями части 7 статьи 16 Федерального закона.
11. Участники разработки стратегии в течение 2 месяцев со дня направления запроса, указанного в пункте 10 настоящих Правил, представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения по форме, утверждаемой Министерством.
12. Министерство экономического развития Российской Федерации на основе сведений, представляемых участниками разработки стратегии, разрабатывает проект стратегии в срок, не превышающий 10 месяцев со дня начала разработки стратегии.
При необходимости Министерство экономического развития Российской Федерации создает рабочую группу по разработке проекта стратегии.
13. С целью проведения общественного обсуждения проект стратегии размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и федеральной информационной системе стратегического планирования.
14. Проект стратегии согласовывается Министерством экономического развития Российской Федерации с участниками разработки стратегии и в установленном порядке вносится в Правительство Российской Федерации одновременно с проектом акта Правительства Российской Федерации об утверждении стратегии.
15. Стратегия утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации.
16. Мониторинг и контроль реализации стратегии осуществляются Министерством экономического развития Российской Федерации с участием Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации на основе данных официального статистического наблюдения, ежегодных отчетов о реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации, планов деятельности федеральных органов исполнительной власти с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования, а также иной информации, представляемой федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их сферой ведения.
17. Федеральные органы исполнительной власти, а также высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации направляют не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения о реализации стратегии по форме, утвержденной Министерством.
18. Информация о реализации стратегии ежегодно подготавливается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сведений, указанных в пункте 17 настоящих Правил, и до 30 июня года, следующего за отчетным годом, представляется в Правительство Российской Федерации.
19. При необходимости Правительством Российской Федерации по итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 18 настоящих Правил, а также на основании части 3 статьи 16 Федерального закона принимаются решения о корректировке стратегии в порядке, установленном настоящими Правилами.
20. Стратегия в течение 10 дней со дня ее утверждения размещается на сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и федеральной информационной системе стратегического планирования.