Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2011 - 2015 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа.
2. Министерству финансов Российской Федерации при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на исполнение обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации, предоставленным по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа.
| Председатель Правительства Российской Федерации | В. Путин |
Москва
31 декабря 2010 г.
N 1215
Правила предоставления в 2011 - 2015 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа (утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1215)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2011 - 2015 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса (далее - принципалы) для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа на основе государственных контрактов, заключенных с Министерством обороны Российской Федерации в рамках государственной программы вооружения (далее соответственно - государственные контракты, кредиты, гарантии), а также порядок исполнения обязательств по гарантиям.
Государственные гарантии Российской Федерации предоставляются в 2015 году в обеспечение исполнения обязательств принципалов, в отношении которых для целей оказания данного вида государственной гарантийной поддержки Правительством Российской Федерации в 2014 году приняты решения о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации, если такие гарантии Российской Федерации не были предоставлены в 2014 году, а также в обеспечение исполнения обязательств принципалов, отобранных Министерством обороны Российской Федерации в 2015 году в установленном порядке для целей оказания данного вида государственной гарантийной поддержки.
2. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала в части возврата до 100 процентов суммы кредита (погашения основного долга) по кредиту (в том числе по кредиту в рамках возобновляемой кредитной линии), привлеченному принципалом для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа на основе государственных контрактов.
Гарантия не обеспечивает исполнение иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), в том числе обязательств по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий и неустойки (пеней и штрафов), по досрочному исполнению обязательств принципала по кредитному договору, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим, а также не обеспечивает ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору и причинение убытков.
3. Гарантия предоставляется по кредиту российского банка, имеющего генеральную лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, и по кредиту государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - кредиторы).
3.1. В случае привлечения принципалом нескольких кредитов (кредитных линий) гарантия предоставляется отдельно по каждому кредиту (кредитной линии).
4. Гарантия предоставляется без взимания вознаграждения гаранта.
5. Исполнение в полном объеме или в какой-либо части гарантии ведет к возникновению права Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных кредитору по гарантии. Предоставление принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии не требуется.
6. Гарантия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) принципал не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
в) принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации;
г) принципал имеет открытый кредитором банковский счет с ограничениями (специальным режимом) проведения операций по счету, установленными пунктом 7 настоящих Правил (далее - специальный счет);
д) в кредитном договоре установлены следующие сроки исполнения обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в полном объеме:
по кредитному договору, обязательства по которому обеспечиваются гарантией, предоставляемой в 2011 году, - не ранее 1 января 2015 г. и не позднее 31 декабря 2015 г. включительно;
по кредитному договору, обязательства по которому обеспечиваются гарантией, предоставляемой в 2012 году, - не ранее 1 января 2016 г. и не позднее 31 декабря 2016 г. включительно;
по кредитному договору, обязательства по которому обеспечиваются гарантией, предоставляемой в 2013 году, - не ранее 1 января 2017 г. и не позднее 31 декабря 2017 г. включительно;
по кредитному договору, обязательства по которому обеспечиваются гарантией, предоставляемой в 2014 - 2015 годах, - не ранее 1 января 2018 г. и не позднее 31 декабря 2018 г. включительно.
7. В договоре об открытии и ведении специального счета предусматриваются следующие условия проведения банковских операций по специальному счету:
а) зачисление на специальный счет денежных средств, перечисляемых Министерством обороны Российской Федерации в пользу принципала в счет оплаты поставок продукции (работ, услуг) в соответствии с условиями государственного контракта;
б) списание (перечисление, выдача) со специального счета денежных средств, производимое исключительно в счет исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала перед кредитором по возврату суммы кредита (погашению основного долга) по кредитному договору и в счет удовлетворения регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, которые возникнут в будущем. Ведение иных расходных операций, в том числе списание денежных средств в оплату услуг кредитора по совершению операций по специальному счету, не допускается.
7.1. Ограничения (специальный режим), указанные в пункте 7 настоящих Правил, в отношении операций по специальному счету действуют до даты истечения срока действия гарантии, а при наступлении гарантийного случая по гарантии и исполнении Министерством финансов Российской Федерации в полном объеме или в какой-либо части гарантии - до даты удовлетворения в полном объеме регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу.
Специальный счет открывается и ведется кредитором отдельно в отношении каждого кредита (кредитной линии), обеспечиваемого гарантией.
8. Гарантия предоставляется на сумму не менее 500 млн. рублей.
9. Отбор принципалов для получения гарантий осуществляет Министерство обороны Российской Федерации с учетом заданий государственного оборонного заказа в рамках государственной программы вооружения. Министерство обороны Российской Федерации в срок не позднее 10 декабря 2015 г. представляет в Министерство финансов Российской Федерации перечень отобранных принципалов и государственных контрактов, заключенных с Министерством обороны Российской Федерации для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа в рамках государственной программы вооружения и финансируемых с использованием кредитов (далее - перечень отобранных принципалов). В перечне отобранных принципалов должно быть указано (отдельно в отношении каждого принципала, государственного контракта и кредита):
а) полное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора;
б) наименование, дата и номер государственного контракта;
в) предельные сумма и срок кредита;
г) предельная сумма гарантии.
10. Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал, отобранный в установленном порядке Министерством обороны Российской Федерации и включенный в перечень отобранных принципалов, представляет в Министерство финансов Российской Федерации:
а) заявление принципала о предоставлении гарантии с указанием полного наименования, места нахождения, идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера принципала и кредитора, суммы, срока и цели кредита, наименования, даты, номера и иных индивидуальных идентифицирующих признаков государственного контракта и предельной суммы гарантии;
б) нотариально заверенные копии учредительных документов принципала и кредитора (за исключением случая, когда кредитором является государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)") со всеми приложениями и изменениями.
11. Министерство финансов Российской Федерации на основании перечня отобранных принципалов и документов, представленных принципалом в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их получения подготавливает и направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии.
12. В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии указываются (отдельно в отношении каждого принципала, кредита и гарантии):
а) полное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора;
б) наименование, дата и номер государственного контракта;
в) предельные сумма и срок кредита;
г) предельная сумма гарантии.
13. В целях предоставления гарантий в 2015 году принципал, в отношении которого Правительством Российской Федерации принято решение о предоставлении гарантии в 2014 году, в случае если такая гарантия не была предоставлена, и (или) кредитор представляют агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), документы по перечню согласно приложению. Полный комплект указанных документов должен быть представлен агенту Правительства Российской Федерации не позднее 1 ноября 2015 г. В целях предоставления гарантий в 2015 году принципал, отобранный Министерством обороны Российской Федерации в установленном порядке в 2015 году, и (или) кредитор представляют агенту Правительства Российской Федерации документы, предусмотренные указанным перечнем. Полный комплект таких документов должен быть представлен агенту Правительства Российской Федерации не позднее 15 декабря 2015 г. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципал и (или) кредитор дополнительно представляют агенту Правительства Российской Федерации документы, содержащие обновленные сведения.
13.1. По получении заявления принципала о предоставлении гарантии, представленного агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации направляет уведомление об этом в Министерство финансов Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации по получении указанного уведомления агента Правительства Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно:
а) документы, подтверждающие факт внесения записи о принципале и кредиторе в Единый государственный реестр юридических лиц, а также подтверждающие сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации и что в отношении принципала возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число каждого месяца);