Закон Челябинской области от 28 августа 2008 г. N 296-ЗО "Об управлении государственным долгом Челябинской области"

Закон Челябинской области от 28 августа 2008 г. N 296-ЗО "Об управлении государственным долгом Челябинской области"

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и регулирует отношения, связанные с осуществлением полномочий Челябинской области по управлению государственным долгом Челябинской области (далее - областной государственный долг).

Статья 2. Задачи управления областным государственным долгом

Задачами управления областным государственным долгом являются:

1) привлечение областных государственных заимствований для финансирования дефицита областного бюджета и погашения областных долговых обязательств при условии сохранения их объема в пределах объема областного государственного долга, установленного законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон области об областном бюджете);

2) обеспечение исполнения обязательств по областному государственному долгу в полном объеме;

3) сохранение минимальной стоимости обслуживания областного государственного долга;

4) управление существующими областными долговыми обязательствами с целью формирования их эффективной структуры;

5) учет областных долговых обязательств;

6) формирование отчетности об областных долговых обязательствах.

Статья 3. Принципы управления областным государственным долгом

Принципами управления областным государственным долгом являются:

1) соответствие параметров областного государственного долга (видов областных долговых обязательств, сроков их погашения, предельного объема областного государственного долга, расходов на его обслуживание) бюджетным ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом области об областном бюджете;

2) полнота и своевременность исполнения областных долговых обязательств;

3) поддержание минимально возможной стоимости обслуживания областного государственного долга;

4) прозрачность управления областным государственным долгом и доступность информации о нем.

Статья 4. Полномочия Правительства Челябинской области в сфере управления областным государственным долгом

Правительство Челябинской области осуществляет управление областным государственным долгом в части:

1) принятия решения об осуществлении областных государственных внутренних и внешних заимствований в пределах дефицита областного бюджета и (или) суммы средств на погашение областных долговых обязательств, указанных в законе области об областном бюджете;

2) предоставления областных государственных гарантий в пределах общей суммы предоставляемых областных государственных гарантий, предусмотренной законом области об областном бюджете, и заключения договоров о предоставлении областных государственных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Челябинской области в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по областной государственной гарантии;

3) установления предельных объемов выпуска государственных ценных бумаг Челябинской области по номинальной стоимости на текущий финансовый год и каждый год планового периода.

Статья 5. Полномочия Министерства финансов Челябинской области в сфере управления областным государственным долгом

Министерство финансов Челябинской области:

1) осуществляет управление областным государственным долгом в части его планирования, погашения, обслуживания и учета;

2) выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Челябинской области;

3) принимает решение об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) государственных ценных бумаг Челябинской области;

4) принимает нормативный правовой акт, содержащий условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Челябинской области.

Статья 6. Процесс управления областным государственным долгом

Управление областным государственным долгом включает:

1) планирование областных долговых обязательств;

2) осуществление мероприятий по организации привлечения и погашения областных государственных заимствований в пределах утвержденной программы областных государственных внутренних и внешних заимствований;

3) осуществление мероприятий по организации предоставления и исполнения областных государственных гарантий в пределах утвержденной программы областных государственных гарантий;

4) обслуживание областного государственного долга;

5) ведение государственной долговой книги Челябинской области;

6) соблюдение условий реструктуризации областного государственного долга и обеспечение ее проведения;

7) анализ состояния областного государственного долга;

8) контроль за состоянием областного государственного долга;

9) учет областных долговых обязательств;

10) формирование отчетности об областных долговых обязательствах.

Статья 7. Планирование областных долговых обязательств

1. Планирование областных долговых обязательств включает:

1) расчет расходов областного бюджета на погашение и обслуживание областных долговых обязательств;

2) расчет объема и определение видов вновь принимаемых областных долговых обязательств;

3) расчет расходов на погашение и обслуживание вновь принимаемых областных долговых обязательств;

4) расчет бюджетных ассигнований на возможное исполнение областных долговых обязательств, выплаты по которым имеют условный график их обслуживания и погашения;

5) разработку программы областных государственных внутренних и внешних заимствований;

6) разработку программы областных государственных гарантий.

2. Методика планирования областных долговых обязательств утверждается Министерством финансов Челябинской области с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему областного государственного долга и расходов на его обслуживание.