1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, их должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей;
2) обращаться в суд с заявлениями о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;
3) направлять в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей;
4) направлять Губернатору области мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов органов исполнительной власти Челябинской области;
5) принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
6) привлекать для осуществления экспертных и научно-аналитических работ в области защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства научные и иные организации, а также ученых и специалистов;
7) создавать на территории Челябинской области общественные приемные и назначать общественных представителей для оказания субъектам предпринимательской деятельности консультативной помощи по вопросам, относящимся к компетенции Уполномоченного по защите прав предпринимателей;
8) создавать экспертные, консультативные и общественные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на безвозмездной основе, и привлекать для участия в их деятельности представителей органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, предпринимательского сообщества, общественных организаций;
9) осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
Статья 9
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в целях выполнения возложенных на него задач обязан:
1) вести личный прием субъектов предпринимательской деятельности;
2) разъяснять обратившимся к нему субъектам предпринимательской деятельности формы и способы защиты их прав и законных интересов;
3) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Глава 4. Рассмотрение Уполномоченным по защите прав предпринимателей жалоб субъектов предпринимательской деятельности
Статья 10
1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.
2. Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество и адрес заявителя или полное наименование и адрес местонахождения юридического лица, наименование органа или должностного лица, решения или действия (бездействие) которого обжалуются, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушающих, по мнению заявителя, его права.
3. Жалоба направляется Уполномоченному по защите прав предпринимателей в письменной форме. К жалобе должны прилагаться копии документов, подтверждающих доводы заявителя. При обжаловании заявителем ранее в судебном или административном порядке решений или действий (бездействия) органа или должностного лица к жалобе должны прилагаться копии решений, принятых по вопросам, изложенным в жалобе.
4. Уполномоченный по защите прав предпринимателей принимает решение о принятии жалобы заявителя к рассмотрению или об отказе в принятии жалобы к рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления, о чем уведомляет заявителя в течение трех рабочих дней. В дальнейшем Уполномоченный по защите прав предпринимателей уведомляет заявителя о результатах реализации мер по восстановлению его нарушенных прав и законных интересов с периодичностью не реже одного раза в два месяца.
5. Уполномоченный по защите прав предпринимателей направляет заявителю мотивированный отказ в принятии жалобы к рассмотрению при наличии в жалобе указания почтового и (или) электронного адреса заявителя по следующим основаниям:
1) текст жалобы, направленной в письменной форме, не поддается прочтению;
2) в жалобе содержится только тот вопрос, на который заявителю многократно давались Уполномоченным по защите прав предпринимателей ответы по существу в письменной форме в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые обстоятельства по этому вопросу;
3) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
6. В случае если в поступившей на имя Уполномоченного по защите прав предпринимателей жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый или электронный адрес заявителя, такая жалоба не подлежит рассмотрению.
7. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по защите прав предпринимателей обязан выполнить одно или несколько из следующих действий:
1) разъяснить заявителю вопросы, касающиеся его прав и законных интересов, в том числе форм и способов их защиты, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) передать жалобу в орган государственной власти Челябинской области, орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу. Направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется, запрещается;
3) направить в орган государственной власти Челябинской области, орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, заключение с указанием мер по восстановлению прав и соблюдению законных интересов указанных субъектов;
4) обратиться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.
8. При рассмотрении жалоб Уполномоченный по защите прав предпринимателей вправе привлекать экспертов, способных оказать содействие в их полном, всестороннем и объективном рассмотрении.
9. Информация о результатах рассмотрения Уполномоченным по защите прав предпринимателей жалоб субъектов предпринимательской деятельности подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" при условии обязательного обезличивания персональных данных.
Статья 11
Руководители и иные должностные лица органов государственной власти Челябинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязаны обеспечить прием Уполномоченного по защите прав предпринимателей, а также представить Уполномоченному по защите прав предпринимателей запрашиваемые сведения, документы и материалы по вопросам, входящим в его компетенцию, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения соответствующего обращения. Ответ на обращение Уполномоченного по защите прав предпринимателей направляется за подписью должностного лица, которому оно непосредственно было адресовано.
Глава 5. Информирование о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей
Статья 12
1. По окончании календарного года Уполномоченный по защите прав предпринимателей направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, в Законодательное Собрание доклад о результатах своей деятельности, содержащий оценку условий осуществления предпринимательской деятельности на территории Челябинской области, а также предложения о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности в части, относящейся к компетенции Уполномоченного по защите прав предпринимателей.
2. Ежегодные доклады Уполномоченного по защите прав предпринимателей подлежат размещению (опубликованию) на официальном сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Глава 6. Организация деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей
Статья 13
1. Правовое, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей осуществляется единым аппаратом Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в Челябинской области (далее - аппарат), создаваемым Губернатором области.
2. Аппарат является государственным органом Челябинской области и обладает правами юридического лица, имеет расчетный счет и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и изображением герба Челябинской области.
3. Руководитель аппарата назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области. Руководитель аппарата назначается на должность сроком на пять лет.
4. Положение об аппарате Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в Челябинской области, структура и штатная численность аппарата утверждаются Губернатором области.
5. Финансирование деятельности аппарата осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
6. Уполномоченному по защите прав предпринимателей предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
Статья 14
1. Для оказания содействия Уполномоченному по защите прав предпринимателей могут создаваться общественные приемные Уполномоченного по защите прав предпринимателей и назначаться общественные представители.
2. Положения об общественных приемных Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области и общественных представителях Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области утверждаются Уполномоченным по защите прав предпринимателей.
3. Деятельность общественных приемных и общественных представителей Уполномоченного по защите прав предпринимателей осуществляется на безвозмездной основе.