В целях недопущения роста дебиторской задолженности и создания единых условий при осуществлении авансовых платежей за счет средств бюджета города Москвы по контрактам на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг Правительство Москвы постановляет:
1. Установить, что органы исполнительной власти города Москвы, государственные учреждения города Москвы (далее - заказчики) при заключении государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности (далее - контракт), вправе предусматривать авансовые платежи:
1.1. В размере до 100 процентов от суммы контракта, но не более принятого обязательства, подлежащего исполнению за счет средств бюджета города Москвы в текущем финансовом году по соответствующему контракту:
1.1.1. Об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении.
1.1.2. Об обучении на курсах повышения квалификации, включая стажировку специалистов, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, а также билетов для проезда городским и пригородным транспортом.
1.1.3. На приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и оплату расходов на проведение оздоровительной компании для детей и подростков в период школьных каникул.
1.1.4. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, о страховании государственного имущества и других видов страхования.
1.1.5. Об оказании услуг, связанных с перевозкой грузов железнодорожным, авиационным, автомобильным, водным транспортом, об оформлении перевозочных документов, документов для таможенных целей и других документов, связанных с перевозкой грузов, в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также услуг, связанных с уборкой территорий города Москвы и ликвидацией последствий неблагоприятных погодных условий.
1.1.6. На приобретение телевизионной продукции в рамках создания отечественных телевизионных фильмов, за исключением оборудования.
1.1.7. Утратил силу.
1.1.8. На оказание услуг (выполнение работ, поставку товаров) при подготовке и проведении включенных в перечень, утвержденный Правительством Москвы, общественно значимых социальных, культурных, а также спортивных мероприятий.
1.1.9. На организацию выставок, ярмарок и других выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий на территории Российской Федерации и за ее пределами.
1.1.10. На оплату гостиничных услуг.
1.1.11. На обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в городе Москве.
1.1.12. Об оказании услуг согласующих организаций при осуществлении государственного заказа города Москвы на строительство и капитальный ремонт объектов.
1.1.13. На поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг), сумма которого не превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации по одной сделке между юридическими лицами.
1.1.14. На оплату расходов по организации туристических поездок победителей общегородских конкурсов, проводимых по решению Правительства Москвы.
1.1.15. На оплату расходов по организации лечения, транспортировке, иных необходимых мероприятий, связанных с лечением и реабилитацией спортсменов, входящих в состав сборных команд города Москвы, в случаях получения ими при осуществлении профессиональной деятельности травм, требующих оперативного вмешательства.
1.1.16. На поставку медицинских изделий, а также на выполнение работ, оказание услуг, необходимых для их поставки, в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы.
1.1.17. На поставку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий в рамках подготовки и проведения в городе Москве матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и сопутствующих мероприятий, за исключением контракта, предусмотренного в пункте 1.4.2 настоящего постановления.
1.2. В размере до 50 процентов от суммы контракта на закупку продовольственных товаров и организацию питания в учреждениях Комплекса социальной сферы города Москвы, но не более 50 процентов принятого обязательства, подлежащего исполнению за счет средств бюджета города Москвы в текущем финансовом году. Авансирование в размере до 100 процентов от суммы контракта возможно только на основании целевого распорядительного документа.
1.3. В размере до 40 процентов от суммы контракта о финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, но не более 40 процентов принятого обязательства, подлежащего исполнению за счет средств бюджета города Москвы в текущем финансовом году.
1.4. В размере до 30 процентов от суммы контракта:
1.4.1. С производителями автомобильной и дорожно-строительной техники, произведенной на территории Российской Федерации, но не более 30 процентов принятого обязательства, подлежащего исполнению за счет средств бюджета города Москвы в текущем финансовом году.
1.4.2. На проектирование и строительство объектов капитального строительства государственного заказа города Москвы, включая поставку оборудования, входящего в смету стройки, но не более суммы принятого обязательства, подлежащего исполнению за счет средств бюджета города Москвы в текущем финансовом году.
1.5. В размере до 20 процентов от суммы контракта, но не более 20 процентов принятого обязательства, подлежащего исполнению за счет средств бюджета города Москвы в текущем финансовом году, - по остальным контрактам.
1.6. Размер аванса от суммы контракта на приобретение оборудования и материалов у поставщиков-нерезидентов определяется только на основании целевого распорядительного документа.
2. Заказчикам предоставлять каждый следующий аванс на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в вышеуказанных размерах после подтверждения факта поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) по соответствующему контракту на всю сумму предоставленного аванса.
2(1). Установить, что:
2(1).1. В случае заключения заказчиком:
2(1).1.1. Контракта, цена которого составляет 500 млн. рублей и более и который предусматривает авансовые платежи, за исключением контрактов, указанных в пунктах 2(1).1.2, 2(1).1.3 и 2(1).1.4 настоящего постановления, в таких контрактах предусматривается условие о перечислении поставщику (подрядчику, исполнителю) по контракту (далее - поставщик) авансовых платежей только на лицевой счет, открытый поставщику в Департаменте финансов города Москвы (далее также - лицевой счет иного неучастника бюджетного процесса) в установленном порядке.
2(1).1.2. Контракта на проведение капитального ремонта на объектах социальной сферы, цена которого составляет 100 млн. рублей и более и который предусматривает авансовые платежи, в таком контракте предусматривается:
- условие о перечислении поставщику авансовых платежей только на лицевой счет, открытый поставщику в Департаменте финансов города Москвы в установленном порядке;
- условие о перечислении поставщиком исполнителю по договору, цена которого составляет 100 млн. рублей и более и который заключается в рамках исполнения обязательств по указанному контракту, авансовых платежей только на лицевой счет, открытый исполнителю в Департаменте финансов города Москвы в установленном порядке.
2(1).1.3. Контракта, оплата которого производится за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на реализацию мероприятий адресной инвестиционной программы города Москвы, а также заключения государственным унитарным предприятием города Москвы контракта за счет предоставленных в установленном порядке средств на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности, которые предусматривают авансовые платежи, заказчик, государственное унитарное предприятие города Москвы вправе предусмотреть в таких контрактах условие о перечислении поставщику авансовых платежей на лицевой счет иного неучастника бюджетного процесса и о перечислении поставщиком исполнителю по договору, цена которого составляет 500 млн. рублей и более и который заключается в рамках исполнения обязательств по контракту, предусматривающему реализацию мероприятия адресной инвестиционной программы города Москвы, авансовых платежей на лицевой счет, открытый исполнителю в Департаменте финансов города Москвы в установленном порядке.
2(1).1.4. Контракта на реализацию мероприятий в рамках подготовки и проведения в городе Москве матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и сопутствующих мероприятий, цена которого составляет 500 млн. рублей и более, заказчик вправе предусмотреть в таком контракте условие о перечислении поставщику авансовых платежей на лицевой счет иного неучастника бюджетного процесса.
2(1).2. Операции со средствами, предоставленными в качестве авансового платежа (пункт 2(1).1 настоящего постановления), учитываются на лицевых счетах иного неучастника бюджетного процесса в порядке, установленном Департаментом финансов города Москвы.
2(1).3. Департамент финансов города Москвы осуществляет санкционирование расходования средств, предоставленных в качестве авансового платежа (пункт 2(1).1 настоящего постановления), в порядке, им установленном, при предоставлении заказчиками, в том числе органами исполнительной власти города Москвы, предоставившими государственным унитарным предприятиям города Москвы средства на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности, согласования такого расходования.
2(1).4. Средства, предоставленные в качестве авансового платежа (пункт 2(1).1 настоящего постановления), не подлежат перечислению на счета поставщика, исполнителя, открытые в кредитных организациях, внесению на депозиты и в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица, а также не подлежат использованию по операциям с иными финансовыми инструментами.
2(1).5. Заказчики, указанные в пункте 2(1).1 настоящего постановления, государственные унитарные предприятия города Москвы, которые указаны в пункте 2(1).1 настоящего постановления и которым в установленном порядке предоставлены средства на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности, в отношении действующих контрактов, предусматривающих авансовые платежи, которые не перечислены исполнителям, вправе заключать дополнительные соглашения, предусматривающие дополнение банковских реквизитов исполнителя реквизитами лицевого счета иного неучастника бюджетного процесса для перечисления авансовых платежей (пункт 2(1).1 настоящего постановления).
3. Утратил силу с 1 февраля 2015 г.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Правительства Москвы от 9 июля 2002 г. N 518-ПП "О совершенствовании системы размещения и исполнения городских заказов".
4.2. Постановление Правительства Москвы от 31 декабря 2002 г. N 1089-ПП "О внесении дополнений в постановление Правительства Москвы от 9 июля 2002 г. N 518-ПП".
4.3. Постановление Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. N 742-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9 июля 2002 г. N 518-ПП".
4.4. Постановление Правительства Москвы от 20 января 2004 г. N 12-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9 июля 2002 года N 518-ПП и распоряжение Правительства Москвы от 17 июля 2003 года N 1259-РП".
4.5. Пункт 4.6 постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. N 772-ПП "Об исполнении бюджета города Москвы за 2003 год с учетом результатов проверки Контрольно-счетной палатой Москвы".
5. Рекомендовать государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении органов исполнительной власти города Москвы, использовать в своей финансово-хозяйственной деятельности положения настоящего постановления.