1. Утвердить прилагаемый план действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями плана, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных планом, в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями плана (за исключением Минприроды России), ежегодно, до 15 февраля, направлять в Минприроды России информацию о ходе реализации плана.
4. Минприроды России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения, ежегодно, до 15 марта, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации мероприятий, предусмотренных планом, и (при необходимости) предложения о корректировке плана.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Москва,
18 декабря 2012 года
N 2423-р
План действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2012 г. N 2423-р)
Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок реализации | |
1. | Обеспечение сопровождения проектов федеральных законов при их рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе участие в работе комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации и в других проводимых палатами Федерального Собрания Российской Федерации мероприятиях, связанных с рассмотрением и доработкой: | ||
а) | проекта федерального закона N 584587-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий" | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2013 годы |
б) | проекта федерального закона N 584399-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производстваи потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами" | Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2013 годы |
2. | Подготовка проектов федеральных законов: | ||
а) | о ратификации Конвенции Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте и Протокола по стратегической экологической оценке к Конвенции Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
б) | об экологическом аудите, экологической аудиторской деятельности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
в) | о присоединении Российской Федерации к Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
г) | о внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" в части установления порядка изменения границ заповедников и национальных парков, порядка обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, порядка создания и ликвидации памятников природы, а также установления общего перечня запретов на осуществление хозяйственной деятельности в заповедниках | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
д) | о внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части устранения пробелов регулирования и корректировки понятийного аппарата, создания условий для обеспечения доступа к охотничьим ресурсам различных социальных групп охотников, предоставления охотничьих угодий в пользование и формирования ответственного пользования охотничьими угодьями | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2014 год |
е) | о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания ликвидационных фондов | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
ж) | о ветеринарии (в части предупреждения загрязнения окружающей среды производственными отходами) | Минсельхоз России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
з) | о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части дифференциации составов административных правонарушений в сфере обращения с отходами | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
и) | о внесении изменений в статью 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 258 Уголовного кодекса Российской Федерации в части исключения административной ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, и признание таких действий уголовно наказуемыми деяниями | Минприроды России,Росприроднадзор,Рослесхоз,Минэкономразвития России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
к) | о внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и в статью 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения выполнения обязательств Российской Федерации по Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
3. | Подготовка проектов постановлений Правительства Российской Федерации: | ||
а) | об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и рассеивании попутного нефтяного газа | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
б) | о критериях и (или) показателях негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, на основании которых устанавливаются категории хозяйственной и иной деятельности для целей государственного экологического надзора | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2013 год |
в) | об осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,органы власти субъектов Российской Федерации | 2013 год |
г) | об организации и ведении единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистем, в том числе о порядке и периодичности представления информации, полученной при осуществлении государственного мониторинга радиационной обстановки, в единую государственную автоматизированную систему мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональные подсистемы | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
д) | об осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), об организации и функционировании единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 г. N 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)" | |||
е) | об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 622 "Об утверждении Положения о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды" | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
ж) | о создании и эксплуатации государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), перечне видов включаемой в него информации, порядке и условиях ее предоставления, а также о порядке обмена такой информацией | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
4. | Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части уточнения распределения полномочий федеральных органов исполнительной власти при выполнении обязательств Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях | Минздрав России,Минприроды России,МИД России,Минпромторг России,Минэнерго России,Минтранс России,Минобороны России, | 2014 год |
Минсельхоз России,Минфин России,Роспотребнадзор,Россельхознадзор,Ростехнадзор,ФТС России | |||
5. | Подготовка ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации о гармонизации законодательства в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения, обеспечения экологической безопасности с нормами международного права в рамках присоединения к Организации экономического сотрудничества и развития | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 - 2020 годы |
6. | Подготовка ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями об актуализации нормативных правовых и иных актов, обеспечивающих решение задач в области экологического развития Российской Федерации | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 - 2020 годы |
7. | Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями об актуализации нормативных правовых актов и иных актов с учетом уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015 год |
8. | Разработка и реализация (в рамках соответствующих полномочий) планов совместной деятельности (добровольных соглашений) федеральных органов исполнительной власти в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности (транспорта, топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и др.) | Минприроды России,Минтранс России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2015 - 2030 годы |
9. | Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации об актуализации нормативных правовых и иных актов субъектов Российской Федерации с учетом установленных полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды | органы государственной власти субъектов Российской Федерации,Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (в части переданных полномочий) | 2015 год |
10. | Доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями об актуализации и совершенствовании мер ответственности и обеспечении неотвратимости наказания за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и экологические преступления | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,органы государственной власти субъектов Российской Федерации,Минприроды России | 2013 год |
11. | Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями об актуализации кодексов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушения законодательства об охране окружающей среды | Минприроды России, Минэкономразвития России,органы государственной власти субъектов Российской Федерации | 2015 год |
12. | Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями о совершенствовании механизма взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе с учетом затрат, связанных с осуществлением природоохранных мероприятий | Минприроды России,Минэкономразвития России,Минфин России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2015 год |
13. | Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями о совершенствовании стимулирования и поддержке экологической модернизации, реабилитации производств и территорий, вторичном использовании и утилизации отходов, снижении негативного воздействия на окружающую среду | Минприроды России,Минэкономразвития России,Минрегион России,Минфин России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2015 год |
14. | Разработка классификатора видов деятельности и затрат на охрану окружающей среды (на основе международных методологических принципов классификации природоохранной деятельности и учета природоохранных затрат) | Минприроды России,Минэкономразвития России,Росстат,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2015 год |
15. | Разработка механизмов стимулирования инвестиций в технологическую модернизацию отраслей экономики, обеспечивающих уменьшение антропогенного воздействия, неистощительное использование возобновляемых и рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов | Минпромторг России,Минприроды России,Минэкономразвития России,Минрегион России,Минфин России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2016 год |
16. | Разработка механизмов стимулирования привлечения инвестиций для обеспечения рационального и эффективного использования природных ресурсов, уменьшения негативного воздействия на окружающую среду, внедрения ресурсосберегающих технологий и применения государственно-частного партнерства | Минпромторг России,Минприроды России,Минэкономразвития России,Минрегион России,Минфин России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2016 год |
17. | Разработка и представление в Правительство Российской Федерации предложений о применении механизмов государственно-частного партнерства при государственном финансировании (софинансировании) мероприятий, направленных на реабилитацию экологически неблагоприятных территорий, ликвидацию экологического ущерба, связанного с прошлой экономической и иной деятельностью | Минприроды России,Минэкономразвития России,Минрегион России,Минфин России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2016 год |
18. | Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации предложений об определении природоохранных требований, выполнение которых может обеспечить преимущества (при прочих равных условиях) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд | Минприроды России,Минэкономразвития России,Минрегион России,Минфин России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2014 год |
19. | Подготовка методических основ оценки экологических функций лесов (биологическое разнообразие, фитомасса, депонирование углерода, др.) на основании данных государственной инвентаризации лесов и лесного реестра | Рослесхоз,Минприроды России | 2013 - 2015 годы |
20. | Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада с предложениями о формировании системы государственной инвентаризации лесов | Рослесхоз,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
21. | Подготовка программ (региональных и муниципальных), способствующих модернизации производств, внедрению инновационных энергосберегающих и экологически безопасных технологий, снижению энерго- и ресурсоемкости, вторичному использованию и утилизации отходов, ликвидации ущерба | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015 - 2030 годы |
22. | Реализация комплекса мер, предусмотренных Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. N 1-р | Минэнерго России,Минэкономразвития России,Минпромторг России,Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
23. | Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации проекта программы по внедрению ресурсосберегающих и экологически безопасных материалов и технологий при строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, а также при ведении деятельности субъектами транспортного комплекса | Минтранс России,Минприроды России,Минэкономразвития России,Минпромторг России | 2013 - 2014 годы |
24. | Развитие системы национальной стандартизации в области охраны окружающей среды с учетом международных экологических стандартов | Минприроды России,Росстандарт,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 - 2030 годы |
25. | Подготовка критериев системы добровольной экологической сертификации объектов транспортной инфраструктуры с учетом международного опыта применения "зеленых" стандартов и вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию | Минтранс России | 2014 - 2015 годы |
26. | Разработка проекта национального стандарта об общих требованиях к утилизации продукции, потерявшей свои потребительские свойства, с учетом практики международной стандартизации | Росстандарт,Минприроды России | 2013 год |
27. | Создание 11 государственных природных заповедников, 19 национальных парков, 1 государственного природного заказника федерального значения | Минприроды России | 2013 - 2020 годы |
28. | Расширение территорий государственных природных заповедников и 1 национального парка | Минприроды России | 2013 - 2020 годы |
29. | Преобразование 30 государственных природных заказников федерального значения в государственные природные заказники регионального значения | Минприроды России | 2013 - 2015 годы |
30. | Передача в ведение Минприроды России 3 государственных природных заповедников, находящихся в ведении Российской академии наук | Минприроды России,Российская академия наук | 2020 год |
31. | Завершение создания охранных зон вокруг территорий всех государственных природных заповедников и национальных парков | Минприроды России | 2013 - 2020 годы |
32. | Разработка схем размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2013 - 2030 годы |
33. | Ведение и издание Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов Российской Федерации | Минприроды России,Росприроднадзор,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 - 2030 годы |
34. | Обеспечение проведения мероприятий по сохранению и восстановлению популяций амурского тигра, переднеазиатского и дальневосточного леопардов, зубра, снежного барса, сайгака и других редких находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира | Минприроды России,Росприроднадзор,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 - 2030 годы |
35. | Организация системы мониторинга распространения в лесах Российской Федерации чужеродных (инвазивных) видов животных, растений и микроорганизмов | Рослесхоз,Минсельхоз России,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,Российская академия наук | 2012 - 2030 годы |
36. | Реализация мер, направленных на сохранение и восстановление защитных и средообразующих функций лесных экосистем | Рослесхоз | 2012 - 2030 годы |
37. | Организация регулярного учета и планового мониторинга популяций диких животных | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 - 2030 годы |
38. | Подготовка и реализация государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы | Минприроды России,Минэкономразвития России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
39. | Реализация федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 847 | Минприроды России,Минэкономразвития России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 - 2020 годы |
40. | Создание в арктической зоне Российской Федерации 3 национальных парков и 1 государственного природного заповедника | Минприроды России | 2013 - 2020 годы |
41. | Реализация мероприятий, предусмотренных комплексом мер по снижению и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду арктической зоны Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 965-р | Минприроды России,Росгидромет,Росприроднадзор,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2013 - 2020 годы |
42. | Реализация мероприятий, предусмотренных комплексом мер поэтапного приведения наиболее загрязненных территорий населенных пунктов в соответствие с требованиями в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиеническими нормативами и требованиями, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания человека, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 г. N 869-р | Минприроды России,Минздрав России,Минрегион России,Минэкономразвития России,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2013 - 2020 годы |
43. | Реализация мероприятий, предусмотренных комплексом мер по охране окружающей среды в части обеспечения экологической и радиационной безопасности в Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2009 г. N 1166-р | Минэнерго России,ФТС России,Минприроды России,Ростехнадзор | 2013 - 2020 годы |
44. | Осуществление мероприятий по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью на островах архипелага Земля Франца-Иосифа (Земля Александры, Гукера, Греэм-Белл, Гофмана, Хейса, Рудольфа) (массой не менее 8000 т), включая работы по сбору и сортировке отходов, складированию и утилизации горюче-смазочных материалов, технической рекультивации территорий | Минприроды России | 2013 год |
45. | Реализация мероприятий по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью, на территориях субъектов Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2013 - 2030 годы |
46. | Организация деятельности по уничтожению (утилизации) пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов на территориях муниципальных образований | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органы местного самоуправления,Минсельхоз России | 2013 - 2030 годы |
47. | Реализация мероприятий, предусмотренных Долгосрочной программой развития угольной промышленности России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 января 2012 г. N 14-р | Минэнерго России,Минприроды России,Минэкономразвития России,Минфин России,Минтранс России,Минрегион России,Минпромторг России,Минздрав России,Минобрнауки России,МЧС России,Ростехнадзор | 2013 - 2030 годы |
48. | Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада с предложениями по актуализации нормативных правовых актов по рекультивации нарушенных земель лесного фонда | Минприроды России,Рослесхоз | 2013 - 2015 годы |
49. | Разработка и реализация органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации программ, предусматривающих инвентаризацию мест размещения отходов, строительство отвечающих требованиям полигонов для размещения отходов, объектов утилизации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2013 - 2030 годы |
50. | Подготовка пилотных проектов по переработке на территориях субъектов Российской Федерации техногенных и бытовых отходов для использования в качестве вторичного сырья при производстве энергосберегающих материалов | Минрегион России,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2013 - 2020 годы |
51. | Разработка экологических требований, используемых при разработке и реализации проектов строительства объектов транспортной инфраструктуры | Минтранс России,Минприроды России | 2014 - 2015 годы |
52. | Подготовка методических рекомендаций по обеспечению проведения оценки воздействия на окружающую среду объектов транспортной инфраструктуры, включая стратегическую экологическую оценку, и порядка ее учета при принятии решений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности | Минтранс России,Минприроды России | 2015 год |
53. | Подготовка методических рекомендаций по проведению оценки состояния окружающей среды в районах строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, а также оценки мер, принимаемых для обеспечения экологической безопасности указанных объектов | Минтранс России,Минприроды России | 2015 год |
54. | Разработка сценариев адаптации объектов транспортной инфраструктуры к прогнозируемым климатическим изменениям (в связи со смещением к северу южной границы многолетней мерзлоты) | Минтранс России,Минрегион России | 2015 год |
55. | Создание и эксплуатация федеральной информационной системы, включающей в себя информацию, содержащуюся в базах данных подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) | Минприроды России,Росгидромет,Минкомсвязь России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 - 2015 годы |
56. | Расширение использования данных космических наблюдений для информационно-аналитического обеспечения экологической безопасности страны | Минприроды России,Росгидромет,Рослехоз,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 - 2020 годы |
57. | Разработка методологии оценки и прогнозирования изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов, дна, берегов водных объектов, их морфометрических особенностей, водоохранных зон водных объектов, состояния водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений | Минприроды России,Росводресурсы | 2013 - 2014 годы |
58. | Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада об актуализации методических и инструктивных документов по осуществлению мониторинга состояния дна, берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов | Минприроды России,Росводресурсы | 2013 - 2014 годы |
59. | Реализация положений Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р | Росгидромет | 2012 - 2030 годы |
60. | Проведение мониторинга геологической среды континентального шельфа Российской Федерации и системы "берег - море" в Баренцевом, Белом и Балтийском морях, в прибрежно-шельфовой зоне Охотского моря, Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов (по сети наблюдательных станций федеральных полигонов) | Роснедра | 2013 - 2030 годы |
61. | Развитие государственной опорной наблюдательной сети на территории Российской Федерации (не менее 500 пунктов наблюдений за опасными экзогенными геологическими процессами и не менее 6500 пунктов наблюдения за участками загрязнения подземных вод) | Роснедра | 2013 - 2030 годы |
62. | Разработка предложений об использовании автоматизированной системы управления транспортным комплексом в целях охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в районах строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры | Минтранс России,Минприроды России | 2014 - 2015 годы |
63. | Разработка порядка взаимодействия Минприроды России и Минтранса России, подведомственных им федеральных служб и агентств в процессе сбора, обработки и обмена информацией о состоянии окружающей среды в районах строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения экологической безопасности на транспорте | Минтранс России,Минприроды России | 2014 - 2015 годы |
64. | Развитие систем экологического мониторинга на территориях субъектов Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,Росгидромет,Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 - 2030 годы |
65. | Осуществление мероприятий, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 7 июля 2011 г. N 555, и включающих стратегическую оценку влияния глобальных изменений климата на масштабы чрезвычайных ситуаций и их периодичность в районах с высоким риском чрезвычайных ситуаций, оценку эффективности нормативного и методического обеспечения мероприятий попрограммированию рисков возникновения многофакторных и комплексных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом природно-климатических особенностей регионов России, а также проведение специализированных обследований в районах Арктической зоны Российской Федерации в целях экспериментальной отработки создаваемых и применяемых спасательных технологий, реализацию системы практических мерпо созданию систем мониторинга и контроля состояния защищенности критически важных территориально распределенных объектов с использованием средств и методов параметрического контроля и дистанционного наблюдения, средств для подводных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций | МЧС России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2015 годы |
66. | Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада с предложениями о формировании системы объективных показателей техногенного воздействия на окружающую среду, использования и охраны природных ресурсов, показателей, характеризующих эффективность природоохранных мер при осуществлении экономической деятельности, социально-экономическом развитии | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2014 - 2015 годы |
67. | Разработка и внедрение системы индикаторов для оценки эффективности мер, реализуемых в области обеспечения экологической безопасности на транспорте, гармонизированных с применяемыми в странах Европейского союза (система индикаторов TERM),внедрение индикаторов в систему оценки эффективности деятельности органов управления транспортом, региональных и местных органов власти,разработка методики составления и представления ежегодных докладов об обеспечении экологической безопасности | Минтранс России,Минприроды России,Минрегион России | 2015 год |
68. | Реализация федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2006 г. N 613 | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,Минприроды России,Минэкономразвития России, Минпромторг России,Минэнерго России,Минтранс России,Минсельхоз РоссииМинрегион России,Минздрав России,Государственная корпорацияпо атомной энергии "Росатом",Российская академия наук | 2012 - 2013 годы |
69. | Подготовка и реализация модельных проектов, направленных на экологическое воспитание и просвещение школьников и молодежи (познавательного туризма), на базе заповедников | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015 год |
70. | Разработка модели компетенций, знаний, умений и навыков специалистов в области охраны окружающей среды для включения в образовательные стандарты профессионального образования | Минобрнауки России | 2016 год |
71. | Актуализация федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования с учетом профессиональных стандартов в области охраны окружающей среды | Минобрнауки России | 2016 - 2017 годы |
72. | Методологическое, программное и учебно-методическое сопровождение реализации экологической составляющей федеральных государственных образовательных стандартов начального, основного и среднего (полного) общего образования на основе Концепции общего экологического образования | Минобрнауки России | 2020 год |
73. | Разработка предложений о формировании образовательных программ, учитывающих особенности осуществления природоохранной деятельности в различных отраслях экономики | Минобрнауки России,Минприроды России,Минтранс России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2014 - 2016 годы |
74. | Подготовка курса "Экология транспорта" для студентов транспортных вузов | Минтранс России,Минобрнауки России | 2014 - 2016 годы |
75. | Подготовка и реализация программ обучения и повышения квалификации государственных служащих системы Минтранса России в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности на транспорте | Минтранс России | 2013 - 2015 годы |
76. | Подготовка современной учебной и методической литературы в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности на транспорте | Минтранс России,Минприроды России,Минобрнауки России | 2014 год |
77. | Развитие системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности | органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации | 2013 - 2030 годы |
78. | Подготовка предложений о создании при общественных советах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации структур (групп), определяющих рекомендации по приоритетным направлениям реализации задач, установленных Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г. | Минприроды России,Минтранс России,Минсельхоз России,Минрегион России,Минэкономразвития России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2014 год |
79. | Обеспечение доступа к информации о состоянии окружающей среды, ее объектов, реализации природоохранных мероприятий (размещение на официальных сайтах, публикации в официальных и иных изданиях и др.) | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2013 - 2030 годы |
80. | Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации предложений о порядке применения добровольных механизмов экологической ответственности в организациях с государственным участием (показатели, подтверждение (заверение)) | Минэкономразвития России,Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2013 годы |
81. | Подготовка предложений о развитии добровольных механизмов экологической ответственности организаций с участием государства и переход государственных корпораций к обязательной нефинансовой отчетности в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в соответствии с международными стандартами | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2014 год |
82. | Включение (добровольное) нефинансовой отчетности организаций, содержащей показатели (группы показателей) в области охраны окружающей среды в ежегодные государственные доклады о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации, а также ее размещение на официальном сайте Минприроды России | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2015 - 2030 годы |
83. | Государственная поддержка распространения через средства массовой информации сведений экологической и ресурсосберегающей направленности | Минкомсвязь России | 2013 - 2030 годы |
84. | Участие в международном взаимодействии по предотвращению негативного антропогенного воздействия на глобальную климатическую систему и адаптации к климатическим изменениям | Минприроды России,МИД России,Минфин России,Росгидромет,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 - 2030 годы |
85. | Участие в международном сотрудничестве по обеспечению сохранения и устойчивого использования лесов | Минприроды России,МИД России,Минфин России,Рослесхоз,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 - 2030 годы |
86. | Интеграция российских систем мониторинга состояния окружающей среды в международные системы, включая системы, ориентированные на оценку фонового и трансграничного загрязнения окружающей среды | Росгидромет,Минприроды России | 2013 - 2020 годы |
87. | Подготовка, подписание и реализация Соглашения стран Евразийского экономического сообщества о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, а также Соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств - участников Содружества Независимых Государств | Минприроды России,МИД России,Минфин России | 2013 - 2030 годы |
88. | Участие в мероприятиях в рамках объявленного в Содружестве Независимых Государств 2013 года Годом экологической культуры и охраны окружающей среды | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2013 год |
89. | Участие в подготовке и реализации нового базового соглашения между Российской Федерацией и Европейским союзом о стратегическом партнерстве, Соглашения о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), двусторонних соглашений о сотрудничестве в области охраны окружающей среды с государствами - участниками Содружества Независимых Государств и дальнего зарубежья, а также Меморандума между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством охраны окружающей среды Китайской Народной Республики о создании механизма оповещения и обмена информацией при трансграничных чрезвычайных ситуациях экологического характера | Минприроды России,МИД России,Минфин России,Минэкономразвития России | 2012 - 2030 годы |
90. | Подготовка, заключение и реализация двусторонних межгосударственных соглашений о создании трансграничных особо охраняемых природных территорий между Российской Федерацией и сопредельными государствами - Китайской Народной Республикой, Монголией, Республикой Абхазия, Королевством Норвегия, Финляндской Республикой, Украиной, Азербайджанской Республикой, Соединенными Штатами Америки | Минприроды России,МИД России,Минфин России | 2012 - 2020 годы |
91. | Расширение сети биосферных резерватов ЮНЕСКО за счет придания указанного международного статуса государственным природным заповедникам и национальным паркам | Минприроды России | 2012 - 2020 годы |
92. | Использование потенциала особо охраняемых природных территорий в реализации двустороннего научного и природоохранного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами | Минприроды России | 2012 - 2030 годы |
93. | Проведение научных исследований, направленных на изучение трансграничных водных объектов и выполнение обязательств по международным конвенциям и межправительственным соглашениям | Минприроды России,Росводресурсы | 2012 - 2020 годы |
94. | Реализация совместных с Украиной мер по оздоровлению р. Северский Донец | Минприроды России,Росводресурсы,Минфин России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2013 - 2030 годы |
95. | Сотрудничество в рамках Протокола по укреплению Сети мониторинга кислотных выпадений в Восточной Азии (международная программа EANET) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 1601-р | Минприроды России,Росгидромет,МИД России,Минфин России, Минэкономразвития России | 2012 - 2030 годы |
96. | Развитие в приграничных регионах Российской Федерации сотрудничества и совместной природоохранной деятельности в части особо охраняемых природных территорий, сохранения биологического разнообразия | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,Минприроды России | 2012 - 2030 годы |
97. | Участие в международных выставках, конференциях, круглых столах по темам, связанным с охраной окружающей среды, ресурсосбережением и обеспечением экологической безопасности на транспортном комплексе. Организация международных мероприятий, посвященных развитию транспортной экологии в Российской Федерации | Минтранс России,Минприроды России,Минфин России | 2012 - 2030 годы |
98. | Сотрудничество с международными органами, организациями, устанавливающими правила (процедуры) ввоза (вывоза) техники (оборудования), с Евразийской экономической комиссией по подготовке и внесению изменений в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (в части ввоза в Российскую Федерацию техники (оборудования), не соответствующей экологическим требованиям, а также в части установления запрета на ввоз оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества и др.) | Минприроды России,Минфин России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 - 2030 годы |
99. | Реализация положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р | Минэкономразвития России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
100. | Реализация положений Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р | Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минприроды России,Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | 2012 - 2030 годы |
101. | Реализация плана мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N 1235-р | Минприроды России,Росводресурсы,Росгидромет,Минэкономразвития России,Минпромторг России, Минсельхоз России,Минэнерго России,Минтранс России,МЧС России,Ростехнадзор,Росрыболовство, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 - 2020 годы |
102. | Реализация комплексного плана реализации Климатической доктрины Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 730-р | Минприроды России,Росгидромет,Рослесхоз,Минэкономразвития России,Минэнерго России,Минрегион России,Минздрав России,заинтересованныефедеральные органы исполнительной власти,Российская академия наук | 2012 - 2020 годы |
103. | Реализация государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р | Минэнерго России,Минэкономразвития России,Минпромторг России,Минрегион России,Минтранс России,Минобрнауки России,Минфин России | 2012 - 2020 годы |
104. | Реализация мероприятий Долгосрочной программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 января 2012 г. N 14-р, включенных в проект государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", включенной в перечень государственных программ Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 1950-р | Минэнерго России,Минэкономразвития России,Минфин России,Минрегион России | 2012 - 2030 годы |
105. | Реализация Долгосрочной программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 января 2012 г. N 14-р | Минэнерго России,Минприроды России,Минэкономразвития России,Минфин России,Минтранс России,Минрегион России,Минпромторг России,Минздрав России,Минобрнауки России,МЧС России,Ростехнадзор | 2012 - 2030 годы |
106. | Реализация Основных направлений государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. N 1-р | Минэнерго России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 - 2020 годы |
107. | Подготовка и реализация планов действий субъектов Российской Федерации по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2013 - 2014 годы |
108. | Участие в реализации плана основных мероприятий по проведению в 2013 году в Российской Федерации Года охраны окружающей среды, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2189-р | Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2013 год |