18. Министерство несет ответственность за целевое расходование средств федерального бюджета, выделенных на предоставление санаторно-курортных путевок гражданам.
19. Уполномоченный орган (учреждение) несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых Министерству документах.
Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 18 апреля 2011 г. N 95-П
постановлением Правительства
Челябинской области
от 18 апреля 2011 г. N 95-П
Порядок предоставления отдельным категориям граждан бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок оказания отдельным категориям граждан, проживающих в Челябинской области, социальной услуги по предоставлению бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
2. Право на предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно имеют граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и указанные в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее именуется - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").
3. Бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно предоставляется в случае, если гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" не отказался от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.
4. Организацию работы с гражданами по месту жительства по предоставлению бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области и уполномоченное им учреждение (далее именуется - уполномоченный орган (учреждение).
5. Граждане имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно на следующих видах междугородного транспорта:
1) железнодорожный транспорт (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);
3) водный транспорт - на местах III категории;
4) авиационный транспорт (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, установленных подпунктом 1 настоящего пункта, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга.
6. Предоставление гражданам бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется путем выдачи специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования (далее именуются - специальные талоны) или направления на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее именуется - именное направление).
Выдача специальных талонов и именных направлений гражданам для проезда к месту лечения и обратно осуществляется уполномоченным органом (учреждением) на основании поданного гражданином заявления и при наличии санаторно-курортной путевки либо талона N 2, оформленного в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (для граждан, направленных Министерством здравоохранения Челябинской области к месту лечения при наличии медицинских показаний).
Заявление может быть подано в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов". При поступлении заявления в форме электронного документа заявителю в течение трех рабочих дней направляется электронное сообщение о поступлении заявления с указанием перечня документов, которые необходимо представить.
Датой подачи заявления считается день приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
7. Право на обращение за предоставлением бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно сохраняется за гражданами, вставшими на учет в Челябинском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации для предоставления им бесплатного проезда к месту лечения и обратно, но не обеспеченных им в период до 31 декабря 2010 года.
8. Сведения о гражданах, нуждающихся в предоставлении бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, заносятся в областной реестр граждан, имеющих право на предоставление санаторно-курортной путевки.
Порядок формирования и ведения областного реестра граждан, нуждающихся в предоставлении бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, идентичен порядку формирования и ведения областного реестра граждан, имеющих право на предоставление санаторно-курортной путевки.
9. Уполномоченный орган (учреждение) заполняет и выдает гражданину специальные талоны и именные направления в 2-х экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении). Получение гражданином специальных талонов и именных направлений регистрируется в журналах выдачи специальных талонов, именных направлений по форме, утвержденной Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).
При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны и именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются гражданам на каждый вид транспорта.
10. Специальный талон на право бесплатного проезда железнодорожным транспортом дальнего следования состоит из двух частей - талона и корешка талона. Талон включает данные, необходимые для оформления проездного документа (билета) на поезд дальнего следования, и подлежит строгому учету.
11. Именное направление на приобретение проездных документов для проезда на авиационном, автомобильном и водном транспорте состоит из двух частей - направления и корешка направления, включает данные, необходимые для оформления проездного документа, и подлежит строгому учету.
12. Заполненные корешки специальных талонов и именных направлений остаются в личных делах граждан.
13. Реализация прав граждан на бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется транспортными организациями, отобранными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
13-1. В случае если право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно было реализовано гражданином самостоятельно за счет собственных средств, гражданину возмещаются расходы, связанные с приобретением проездных билетов на проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее именуется - компенсация), в размере, не превышающем стоимость проезда на видах транспорта, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
13-2. В целях получения компенсации гражданин обращается в уполномоченный орган (учреждение) с заявлением по форме, утверждаемой Министерством, с указанием способа получения компенсации и представляет следующие документы:
1) проездные документы (билеты), подтверждающие проезд гражданина на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
3) утратил силу;
4) копию направления на лечение в медицинское учреждение и талон N 2, оформленные в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (для граждан, направленных Министерством здравоохранения Челябинской области к месту лечения при наличии медицинских показаний);
5) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, сопровождающего инвалида I группы либо ребенка-инвалида;
6) копию сберегательной книжки либо иного документа, подтверждающего наличие лицевого счета в банковском учреждении, при выборе гражданином способа получения денежной выплаты через кредитную организацию.
Копии документов, указанных в подпунктах 2, 4 - 6 настоящего пункта, представляются вместе с подлинниками и заверяются представителем уполномоченного органа (учреждения) при приеме заявления, после чего подлинники документов подлежат возвращению гражданину, представившему их.
В случае если заявление и документы направляются через организацию федеральной почтовой связи, копии документов, указанных в подпунктах 2, 4 - 6 настоящего пункта, должны быть заверены нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.
На каждого гражданина, обратившегося за компенсацией, уполномоченным органом (учреждением) формируется личное дело.
Документы, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, запрашиваются Центром "Импульс" в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявитель вправе по собственной инициативе самостоятельно представить документы, указанные в подпункте 4 настоящего пункта.
13-3. Решение о предоставлении гражданину компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации принимается уполномоченным органом (учреждением) в течение 20 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом (учреждением) заявления гражданина.
13-4. Уполномоченный орган (учреждение) отказывает в предоставлении компенсации в случае представления гражданином неполного пакета документов, указанных в пункте 13-2 настоящего Порядка.
13-5. Министерство перечисляет компенсации гражданам в течение 10 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом (учреждением) решения о предоставлении гражданину компенсации на счета, открытые в банковских учреждениях, либо через отделения федеральной почтовой связи по выбору гражданина.
Расходы на оплату услуг отделений федеральной почтовой связи по доставке гражданам сумм компенсаций, а также по оплате банковских услуг по зачислению банкам сумм компенсаций на счета, открытые по вкладам граждан, осуществляются за счет средств субвенции федерального бюджета в пределах 1,5 процента выплаченных сумм.
14. Расходы на предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляются в пределах средств, поступающих из федерального бюджета в форме субвенции.
15. Транспортные организации в соответствии с заключенным с Министерством соглашением:
1) ведут учет лиц, реализовавших свое право на проезд к месту лечения и обратно;
2) ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство реестр лиц, реализовавших право на проезд к месту лечения и обратно, сводную ведомость лиц, реализовавших право на проезд к месту лечения и обратно, и счет-фактуру на оплату расходов.
16. Министерство:
1) в течение 3 рабочих дней осуществляет сверку отчетных документов, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка настоящего Положения, с областным реестром, и их согласование.
В случае обнаружения в процессе сверки недостоверных или неточных сведений в течение 2-х рабочих дней возвращает представленные отчетные документы исполнителям для устранения неточностей, после устранения неточностей осуществляет их согласование;
2) разрабатывает формы отчетных документов, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка;