Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 20 сентября 2012 г. N 52-рп "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при предоставлении альтернативных земельных участков при прекращении по инициативе Санкт-Петербурга договоров аренды земельных участков с добросовестными арендаторами"
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 447-113 "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством":
1. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при предоставлении альтернативных земельных участков при прекращении по инициативе Санкт-Петербурга договоров аренды земельных участков с добросовестными арендаторами согласно приложению.
2. Комитету по управлению городским имуществом в двухнедельный срок утвердить:
2.1. Форму заявки о предоставлении альтернативного земельного участка в аренду, предусматривающую указание цели использования земельного участка, его предполагаемого размера и местоположения.
2.2. Перечень документов, представляемых заявителем для заключения договора аренды альтернативного земельного участка, предоставляемого для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Метельского И.М.
| Губернатор Санкт-Петербурга | Г. С. Полтавченко |
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 20.09.2012 N 52-рп
Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при предоставлении альтернативных земельных участков при прекращении по инициативе Санкт-Петербурга договоров аренды земельных участков с добросовестными арендаторами
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 4 Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 447-113 "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" (далее - Закон) регулирует отношения, связанные с подготовкой и принятием решений о предоставлении альтернативных земельных участков без проведения торгов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, являющимся добросовестными арендаторами, при прекращении с ними по инициативе Санкт-Петербурга договоров аренды земельных участков на основании соглашения сторон, заключаемого при отсутствии оснований для прекращения договора аренды в одностороннем порядке (далее - Альтернативные земельные участки), а также рассмотрением заявок о предоставлении Альтернативных земельных участков, в которых указываются цели использования земельных участков, их предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок (далее - Заявки).
1.2. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с предоставлением Альтернативных земельных участков, если:
1.2.1. Цель использования Альтернативного земельного участка совпадает с целью использования земельного участка, договор аренды которого подлежит прекращению (далее - Земельный участок).
1.2.2. Нарушение установленного договором аренды Земельного участка срока внесения арендной платы за Земельный участок допускалось арендатором на срок не более пяти календарных дней не более двух раз в течение одного года, предшествовавшего дате подачи Заявки.
1.2.3. Альтернативный земельный участок соответствует требованиям, предусмотренным в подпунктах 1, 5, 8 - 14 пункта 3 статьи 4 Закона, в случае его предоставления при прекращении договора аренды Земельного участка, который предоставлялся арендатору при соблюдении указанных требований Закона.
1.2.4. Альтернативный земельный участок включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденную Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Схема размещения), в случае его предоставления при прекращении договора аренды Земельного участка, включенного в Схему размещения либо ранее включенного в адресную программу размещения объектов потребительского рынка, утвержденную Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли, или в адресную программу размещения объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции, утвержденную Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Адресная программа).
1.3. Решения о предоставлении Альтернативных земельных участков принимаются Комитетом по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) на основании Заявок от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся добросовестными арендаторами, подписавших соглашения, заключаемые при отсутствии оснований для прекращения договора аренды в одностороннем порядке (далее - соглашение о прекращении договора аренды Земельного участка), и акта приема-передачи Земельного участка (далее - Заявители).
2. Подготовка и принятие решений о предоставлении Альтернативных земельных участков
2.1. КУГИ при принятии решения о прекращении договора аренды Земельного участка в 10-дневный срок направляет арендатору Земельного участка уведомление о прекращении договора аренды Земельного участка, проект соглашения о прекращении договора аренды Земельного участка и уведомление о возможности подачи арендатором Заявки о предоставлении Альтернативного земельного участка без проведения торгов в соответствии с процедурой, установленной в настоящем Порядке. Уведомление о возможности подачи арендатором Заявки о предоставлении Альтернативного земельного участка без проведения торгов, направляемое арендатору Земельного участка, включенного в Схему размещения либо в Адресную программу, в обязательном порядке содержит информацию о том, что в качестве Альтернативного земельного участка может быть предоставлен лишь земельный участок, в установленном порядке включенный в Схему размещения на дату прекращения договора аренды Земельного участка.
2.2. В трехдневный срок после получения подписанного Заявителем соглашения о прекращении договора аренды Земельного участка, акта приема-передачи Земельного участка, письменного заявления о намерении заключить договор аренды Альтернативного земельного участка и Заявки в целях определения возможности принятия решения о предоставлении Заявителю Альтернативного земельного участка в соответствии с указанными в Заявке целью использования земельного участка, его предполагаемыми размерами и местоположением КУГИ направляет запрос в Комитет по градостроительству и архитектуре (далее - КГА):
о соответствии цели использования Альтернативного земельного участка, его предполагаемого размера и местоположения действующим документам территориального планирования и документации по планировке территории, в границах которой расположен Альтернативный земельный участок;
о наличии расположенных в границах Альтернативного земельного участка электрических сетей и сетей инженерно-технического обеспечения;
о необходимости направления запросов в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга в отношении режима использования Альтернативного земельного участка, расположенного в границах территории зеленых насаждений общего пользования, расположения городских лесов на Альтернативном земельном участке, и в Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в отношении режима использования земельного участка, расположенного в границах водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы.
2.3. КГА в 14-дневный срок рассматривает заявление и запрос КУГИ и направляет в КУГИ сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.4. В случае, если представленные КГА в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка сведения свидетельствуют о соответствии цели использования Альтернативного земельного участка, его предполагаемого размера и местоположения действующим документам территориального планирования и документации по планировке территории, в границах которой расположен Альтернативный земельный участок, КУГИ в двухдневный срок после получения указанных сведений направляет запросы:
2.4.1. В Комитет по строительству (далее - КС) - о представлении информации о принятых уполномоченными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга решениях о строительстве объектов капитального строительства на Альтернативном земельном участке, а также о принятых КС правовых актах, утверждающих акт о выборе земельного участка для строительства, в отношении Альтернативного земельного участка.
2.4.2. В Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) - расположении Альтернативного земельного участка в границах территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, в границах зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации и режиме использования Альтернативного земельного участка.
2.4.3. В администрацию района Санкт-Петербурга (далее - администрация района) - о соответствии указанных в Заявках целей использования Альтернативного земельного участка параметрам социально-экономического развития района Санкт-Петербурга.
2.4.4. В Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов - о режиме использования Альтернативного земельного участка, расположенного в границах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы (в случае, если необходимость направления подобного запроса следует из заключения, представленного КГА).
2.4.5. В Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) - о наличии (отсутствии) возможности образования Альтернативного земельного участка в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга.
2.4.6. В Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (далее - КЭиИО) - о наличии (отсутствии) технической возможности использования Альтернативного земельного участка в целях, указанных в Заявках, с учетом наличия в границах земельного участка электрических сетей, сетей инженерно-технического обеспечения и их охранных зон.
2.4.7. В Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга - о режиме использования Альтернативного земельного участка, расположенного в границах территории зеленых насаждений общего пользования, расположении городских лесов на Альтернативном земельном участке (в случае, если необходимость направления подобного запроса следует из заключения, представленного КГА).
2.4.8. В Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга - о соответствии цели использования земельного участка, его предполагаемого размера и местоположения схемам движения транспорта, утвержденным в установленном действующим законодательством порядке (в случаях, если целью использования земельного участка является размещение стоянки автомобильного транспорта).
2.4.9. В Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области - о соответствии цели использования Альтернативного земельного участка, его предполагаемого размера и местоположения требованиям безопасности дорожного движения (в случаях, если целью использования Альтернативного земельного участка является размещение стоянки автомобильного транспорта).
2.5. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, за исключением КЭиИО, в 14-дневный срок рассматривают заявления и запросы КУГИ и направляют в КУГИ сведения, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка. КЭиИО осуществляет указанные действия в течение 18 дней.
2.6. В недельный срок со дня получения ответов, в том числе в виде электронного документа, на запросы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, свидетельствующих о наличии возможности предоставления Заявителю Альтернативного земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, КУГИ направляет заявление с приложением заключения КГА в КЗРиЗ для утверждения и выдачи Заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории и направляет Заявителю уведомление о направлении его заявления в КЗРиЗ для выдачи схемы расположения земельного участка.
2.7. КЗРиЗ в месячный срок с даты получения документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, утверждает и выдает Заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
2.8. КУГИ в 14-дневный срок со дня представления Заявителем кадастрового паспорта земельного участка и документов для заключения договора аренды Альтернативного земельного участка в соответствии с перечнем, утверждаемым КУГИ, подготавливает решение о предоставлении Заявителю Альтернативного земельного участка.
2.9. Исключен.
2.10. КУГИ в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Заявителю Альтернативного земельного участка направляет Заявителю копию указанного решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка, проект договора аренды Альтернативного земельного участка и предложение явиться в КУГИ для подписания договора аренды Альтернативного земельного участка.
2.11. В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории не осуществляются, КУГИ в трехдневный срок после получения подписанного Заявителем соглашения о прекращении договора аренды Земельного участка, акта приема-передачи Земельного участка, Заявки и документов, представляемых для заключения договора аренды Альтернативного земельного участка, направляет запросы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, и на основании подготовленных в сроки, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, ответов, в том числе в виде электронного документа, из них в течение семи дней:
2.11.1. Подготавливает решение о предоставлении Альтернативного земельного участка (в случае получения ответов, свидетельствующих о наличии возможности предоставления Заявителю Альтернативного земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством) и не позднее, чем через пять дней со дня принятия решения о предоставлении Заявителю Альтернативного земельного участка направляет заявителю копию указанного решения, проект договора аренды Альтернативного земельного участка и предложение явиться в КУГИ для подписания договора аренды Альтернативного земельного участка.
2.11.2. Принимает решение об отказе в предоставлении Альтернативного земельного участка по основаниям и в порядке, предусмотренном Законом и настоящим Порядком.
3. Принятие решений об отказе в предоставлении Альтернативных земельных участков
3.1. Решение об отказе в предоставлении Альтернативного земельного участка принимается КУГИ: