Постановление Правительства Челябинской области от 18 июня 2014 г. N 266-П "Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Челябинской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), и порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений"
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Челябинской области "Об образовании в Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Челябинской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций).
2. Утвердить прилагаемый порядок создания комиссии по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Челябинской области, и подготовки ею заключений.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
| Председатель Правительства Челябинской области | С.Л. Комяков |
Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 18 июня 2014 г. N 266-П
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Челябинской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций)
1. Настоящий порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Челябинской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций) (далее именуется - порядок), устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Челябинской области (далее именуются - образовательные организации), включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций).
2. Решение о реорганизации или ликвидации образовательных организаций принимается в соответствии с действующим законодательством при наличии заключения комиссии по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций (далее именуется - комиссия) о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.
3. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации орган исполнительной власти Челябинской области или орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя образовательной организации (далее именуется - учредитель), до принятия соответствующего решения направляет в комиссию предложение о реорганизации или ликвидации образовательной организации, которое содержит сведения по критериям, указанным в пункте 4 настоящего порядка, с приложением следующих документов:
справки об изменении (сохранении) штатной численности образовательной организации (для принятия решения о реорганизации образовательной организации);
пояснительной записки, содержащей причины реорганизации или ликвидации образовательной организации, обоснование целесообразности реорганизации или ликвидации образовательной организации, анализ демографической ситуации в муниципальном образовании Челябинской области, на территории которого расположена образовательная организация; финансово-экономическое обоснование последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации с указанием размера финансовых ассигнований на проведение реорганизации или ликвидации образовательной организации; основные характеристики образовательной организации, в том числе сведения о месте нахождения образовательной организации, ее учредителе, административно-территориальной принадлежности, контингенте обучающихся, штатной численности работников; сведения о состоянии материально-технической базы образовательной организации, в том числе о балансовой и остаточной стоимости имущества образовательной организации; сведения о размере и структуре кредиторской или дебиторской задолженности образовательной организации.
4. Комиссия не позднее 30 календарных дней со дня поступления всех документов, указанных в пункте 3 настоящего порядка, проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации на основании следующих критериев:
1) в отношении образовательной организации, относящейся к типу дошкольной образовательной организации:
соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Челябинской области в отношении обучающихся и работников реорганизуемой или ликвидируемой дошкольной образовательной организации;
наличие других дошкольных образовательных организаций в жилом микрорайоне городского округа (городского поселения), в сельском поселении, на территории которых расположена дошкольная образовательная организация, предлагаемая к реорганизации или ликвидации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям к содержанию зданий дошкольных образовательных организаций;
наличие возможности перевода обучающихся в другие дошкольные образовательные организации, их территориальная доступность;
обеспеченность детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих в населенном пункте, на территории которого расположена образовательная организация, предлагаемая к реорганизации или ликвидации, местами в дошкольных образовательных организациях;
наличие очереди на устройство детей в дошкольные образовательные организации в населенном пункте, на территории которого расположена дошкольная образовательная организация, предлагаемая к реорганизации или ликвидации;
уровень рождаемости по населенному пункту, на территории которого расположена дошкольная образовательная организация, предлагаемая к реорганизации или ликвидации, в динамике за последние 5 лет, предшествующих году, в котором рассматривается вопрос о реорганизации или ликвидации дошкольной образовательной организации;
уровень миграции детей от 0 до 6 лет (включительно) по населенному пункту, на территории которого расположена дошкольная образовательная организация, предлагаемая к реорганизации или ликвидации, в динамике за последние 5 лет, предшествующих году, в котором рассматривается вопрос о реорганизации или ликвидации дошкольной образовательной организации;
перспективы жилищной застройки населенного пункта, на территории которого расположена дошкольная образовательная организация, предлагаемая к реорганизации или ликвидации, в проектах планировки территорий;
2) в отношении образовательной организации, относящейся к типу общеобразовательной организации:
соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Челябинской области в отношении обучающихся и работников реорганизуемой или ликвидируемой общеобразовательной организации;
наличие возможности перевода обучающихся в другие общеобразовательные организации, их территориальная доступность, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к таким общеобразовательным организациям или их круглосуточного пребывания в них, или проживания обучающихся в общежитии;
обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;
3) в отношении образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного образования:
соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Челябинской области в отношении обучающихся и работников реорганизуемой или ликвидируемой организации дополнительного образования;
наличие возможности перевода обучающихся в другие организации дополнительного образования, их территориальная доступность;
доступность в населенном пункте, на территории которого расположена организация дополнительного образования, предлагаемая к реорганизации или ликвидации, предоставления услуг по дополнительному образованию обучающихся (шаговая доступность, бесплатность (платность), в том числе для обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
изменение численности обучающихся, занятых в системе дополнительного образования, в том числе обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в связи с реорганизацией или ликвидацией организации дополнительного образования;
изменение количества реализуемых на территории населенного пункта программ по дополнительному образованию детей в связи с реорганизацией или ликвидацией организации дополнительного образования, расположенной на территории данного населенного пункта;
4) в отношении образовательной организации, относящейся к типу профессиональной образовательной организации:
соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Челябинской области в отношении обучающихся и работников реорганизуемой или ликвидируемой профессиональной образовательной организации;
наличие возможности перевода обучающихся в другие профессиональные образовательные организации, их территориальная доступность, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к таким профессиональным образовательным организациям или их круглосуточного пребывания в них, или проживания обучающихся в общежитии;
обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования;
5) в отношении образовательной организации, относящейся к типу образовательной организации высшего образования:
соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Челябинской области в отношении обучающихся и работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации высшего образования;
наличие возможности перевода обучающихся в другие образовательные организации высшего образования, их территориальная доступность, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к таким образовательным организациям высшего образования или их круглосуточного пребывания в них, или проживания обучающихся в общежитии;
информация об изменении или сохранении основных целей деятельности образовательной организации высшего образования (для реорганизации указанных образовательных организаций);
фактическое изменение численности обучающихся образовательной организации высшего образования за последние 3 года, предшествующие году, в котором рассматривается вопрос о реорганизации или ликвидации образовательной организации высшего образования, и прогнозирование количества обучающихся в образовательной организации высшего образования с учетом прогноза демографической ситуации в Челябинской области;
анализ трудоустройства выпускников образовательной организации высшего образования за последние 3 года, предшествующие году, в котором рассматривается вопрос о реорганизации или ликвидации образовательной организации высшего образования, с учетом прогноза потребности регионального рынка труда в квалифицированных кадрах соответствующих специальностей и направлений подготовки;
6) в отношении образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного профессионального образования:
соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Челябинской области в отношении обучающихся и работников реорганизуемой или ликвидируемой организации дополнительного профессионального образования;