Настоящее Указание разработано на основании Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10), Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, 3469; 2001, N 26, ст. 2586; N 33 (часть 1), ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27 (часть 1), ст. 2700; N 50, ст. 4855; N 52 (часть 1), ст. 5033; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 18, 45; N 30, ст. 3117; 2006, N 6, ст. 636; N 31, ст. 3439; 2007, N 1, ст. 9), части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, ст. 411; N 34, ст. 4025; N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6228; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; N 13, ст. 1179; 2003, N 46, ст. 4434; N 52, ст. 5034; 2005, N 1, ст. 15, ст. 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 1, ст. 39, N 5, ст. 558) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 18 апреля 2007 года N 9) определяет порядок проведения платежей и осуществления расчетов в системе валовых расчетов в режиме реального времени Банка России, именуемой системой банковских электронных срочных платежей (далее - система БЭСП), участниками системы БЭСП и управления участием в системе БЭСП.
Используемые в настоящем Указании термины и определения применяются в значениях, определенных нормативными актами Банка России.
Глава 1. Общий порядок проведения платежей в системе БЭСП
1.1. Проведение платежа в системе БЭСП включает следующие обязательные этапы:
составление электронного платежного сообщения (далее - ЭПС) участником системы БЭСП (далее - участник-составитель) и передача ЭПС в систему БЭСП в порядке, определенном нормативными актами Банка России и договором, в котором определяются права и обязанности кредитной организации (ее филиала), другого клиента Банка России, не являющегося кредитной организацией (ее филиалом), и Банка России, возникающие при осуществлении расчетов и проведении платежей через систему БЭСП (далее - договор);
прием, обработка ЭПС в системе БЭСП и осуществление расчета в порядке, установленном настоящим Указанием;
прием участниками системы БЭСП электронных сообщений об осуществлении расчетов в системе БЭСП и отражение суммы проведенного платежа на банковских счетах участников системы БЭСП в подразделениях расчетной сети Банка России, являющихся особыми участниками расчетов (далее - ОУР) датой осуществления расчета в системе БЭСП.
1.2. На каждом из обязательных этапов проведения платежа выполняются операции, обеспечивающие проведение платежа между прямыми участниками расчетов (далее - ПУР), ОУР, ассоциированными участниками расчетов (далее - АУР). Состав и последовательность указанных операций устанавливаются настоящим Указанием.
1.3. Для осуществления расчетов в системе БЭСП используется расчетный документ в виде платежного поручения, инкассового поручения или платежного требования, который составляется в соответствии с правилами заполнения полей расчетных документов, установленными нормативными актами Банка России (далее - исходный расчетный документ).
В исходном расчетном документе указывается:
в поле "Вид платежа" платежного поручения - значение "срочно";
в реквизитах банка плательщика - реквизиты участника системы БЭСП (ПУР, ОУР или АУР, если АУР - кредитная организация (ее филиал), являющегося плательщиком или банком, обслуживающим плательщика (далее - участник-плательщик);
в реквизитах банка получателя - реквизиты участника системы БЭСП (ПУР, ОУР или АУР, если АУР - кредитная организация (ее филиал), являющегося получателем или банком, обслуживающим получателя (далее - участник-получатель).
1.4. Участник системы БЭСП на основании реквизитов исходного расчетного документа составляет ЭПС и оформляет его в соответствии с порядком, установленным нормативными актами Банка России и договором.
1.4.1. При составлении ЭПС ПУР-плательщик при необходимости дополняет реквизиты ЭПС условиями его проведения в виде значения приоритета "экстренный" в соответствии с параметрами управления, указанными в Справочнике участников системы БЭСП, порядок ведения которого установлен настоящим Указанием.
Для проведения платежа через систему БЭСП ПУР передает ЭПС непосредственно в систему БЭСП.
1.4.2. Для проведения платежа через систему БЭСП ОУР (АУР) передает ЭПС в платежную систему Банка России на уровне территориального учреждения (далее - ТУ).
При составлении ЭПС ОУР (АУР) не дополняет реквизиты ЭПС условиями его проведения, все платежи ОУР (АУР) проводятся в системе БЭСП на общих основаниях.
1.5. ЭПС для представления в систему БЭСП составляются датой текущего операционного дня системы БЭСП, обеспечиваются средствами криптографической защиты информации, принятыми в Банке России для защиты информации, передаваемой в электронном виде.
1.6. ЭПС составляется участником-составителем для передачи в систему БЭСП (далее - исходное ЭПС) в соответствии с форматами электронных сообщений.
1.7. ЭПС должно содержать следующие обязательные реквизиты электронных сообщений:
группу реквизитов, позволяющих однозначно идентифицировать электронное сообщение в системе (порядковый номер, дату составления, уникальный идентификатор составителя);
реквизиты, установленные требованиями нормативных актов Банка России, регулирующими правила осуществления безналичных расчетов, необходимые для проведения платежа в системе БЭСП, состав которых определен перечнем обязательных реквизитов для каждого вида электронного сообщения в соответствии с форматами электронных сообщений;
код аутентификации, применяемый в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами Банка России.
1.8. При составлении ЭПС в системе БЭСП на основании принятого к исполнению в системе БЭСП исходного ЭПС, в дополнение к перечисленным выше обязательным реквизитам, включается ссылочная группа реквизитов исходного ЭПС (его порядковый номер, дата составления, уникальный идентификатор составителя ЭПС).
1.9. ЭПС, составленные участниками расчетов в нарушение требований нормативных актов Банка России и договора, не принимаются в систему БЭСП и исключаются из дальнейшей обработки по следующим причинам:
контроль целостности и неизменности ЭПС (аутентификации ЭПС) и контроль соответствия кода аутентификации ЭПС реквизитам участника-составителя ЭПС завершился с отрицательным результатом;
структурный контроль завершился с отрицательным результатом;
контроль дублирования ЭПС завершился с отрицательным результатом.
1.10. ЭПС, принятые в систему БЭСП, могут остаться не исполненными в следующих случаях:
при отзыве ЭПС из внутридневной очереди отложенных ЭПС;
при недостаточности ликвидности до конца текущего операционного дня системы БЭСП для исполнения ЭПС из внутридневной очереди отложенных ЭПС ПУР;
в результате проведения регламентных контрольных процедур.
1.11. ЭПС, принятые в систему БЭСП, но не принятые в расчет в течение операционного дня, аннулируются до завершения функционирования системы БЭСП датой этого операционного дня.
1.12. При исключении (аннулировании) ЭПС в адрес участника системы БЭСП передается электронное служебно-информационное сообщение (далее - ЭСИС), содержащее следующие обязательные реквизиты:
ссылку на группу реквизитов ЭПС, позволяющих его однозначно идентифицировать;
статус ЭПС (исключено (аннулировано) с указанием причины исключения (аннулирования) ЭПС в системе БЭСП;
ссылку на обязательные реквизиты ЭСИС, позволяющие его однозначно идентифицировать (если ЭСИС передается по запросу участника).
Глава 2. Порядок проведения платежей ПУР
2.1. ПУР составляет ЭПС и передает его в систему БЭСП.
2.2. ЭПС, переданное ПУР в систему БЭСП, принимается и обрабатывается в соответствии с порядком, установленным в главах 5 и 6 настоящего Указания, и при соответствии реквизитов ЭПС правилам проведения платежей в системе БЭСП и условиям критерия немедленного расчета, определенным Положением Банка России от 25 апреля 2007 года N 303-П "О системе валовых расчетов в режиме реального времени Банка России", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 17 мая 2007 года N 9490, 8 июля 2010 года N 17765 ("Вестник Банка России" от 25 мая 2007 года N 31, от 14 июля 2010 года N 40) (далее - Положение Банка России N 303-П), в системе БЭСП осуществляется расчет.
При осуществлении расчета в системе БЭСП:
уменьшается ликвидность для расчетов в системе БЭСП ПУР-плательщика с отражением в режиме реального времени операций по списанию суммы платежа на корреспондентском счете (субсчете) ПУР-плательщика, в результате чего платеж становится безотзывным;
увеличивается ликвидность для расчетов в системе БЭСП ПУР-получателя с отражением в режиме реального времени операций по зачислению суммы платежа на корреспондентском счете (субсчете) ПУР-получателя, в результате чего платеж становится окончательным.
При осуществлении расчета в системе БЭСП по платежу ПУР-плательщика в адрес ПУР-получателя ликвидность для расчетов в системе БЭСП этих ПУР изменяется одновременно.
По платежу, по которому осуществлен расчет, участникам расчетов из системы БЭСП передаются следующие электронные сообщения:
ПУР-получателю - ЭСИС о зачислении суммы платежа на корреспондентский счет (субсчет) и, если платеж проведен на основании ЭПС, составленного участником-плательщиком (далее - ЭПС плательщика), ЭПС, составленное в системе БЭСП на основании исходного ЭПС плательщика;
ПУР-плательщику - ЭСИС о списании суммы платежа с корреспондентского счета (субсчета) и, если платеж проведен на основании ЭПС, составленного ОУР, ПУР - получателем (далее - ЭПС получателя), ЭПС, составленное в системе БЭСП на основании исходного ЭПС получателя;