В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-110 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления (использования, возврата) в 2014 году бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - Правила).
2. Комитету финансов Санкт-Петербурга в месячный срок разработать и утвердить документы, предусмотренные Правилами.
3. Комитету государственного финансового контроля Санкт-Петербурга в трехмесячный срок представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающий внесение изменений в Положение о Комитете государственного финансового контроля Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.10.2013 N 819 "О мерах по совершенствованию государственного финансового контроля", в части, касающейся его приведения в соответствие с постановлением.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Вязалова С. Ю.
| Губернатор Санкт-Петербурга | Г. С. Полтавченко |
Правила предоставления (использования, возврата) в 2014 году бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 января 2014 г. N 55)
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления (использования, возврата) в 2014 году бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - местные бюджеты).
2. Бюджетные кредиты из бюджета Санкт-Петербурга (далее - бюджетные кредиты) предоставляются для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов или покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.
Исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным представлять Санкт-Петербург в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, является Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
3. Условия предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам определены в приложении 12 к Закону Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Закон о бюджете).
4. При прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва или прогнозируемом дефиците местного бюджета местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) может обратиться в Комитет за предоставлением бюджетного кредита.
Обращение подписывается главой уполномоченного органа местного самоуправления и должно содержать:
обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;
расчет потребности в бюджетном кредите (сведения о поступивших доходах и произведенных расходах местного бюджета за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета);
сведения об источниках погашения бюджетного кредита;
планируемый срок возврата бюджетного кредита.
Требования к комплекту документов, форма расчета потребности в бюджетном кредите, порядок расчета временного кассового разрыва, порядок расчета размера бюджетного кредита и порядок принятия решения о предоставлении бюджетного кредита устанавливаются регламентом организации работы по предоставлению (возврату) бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга местным бюджетам, утверждаемым Комитетом (далее - регламент).
5. Размер бюджетного кредита определяется с учетом нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, объема собственных источников погашения бюджетного кредита, величины дефицита местного бюджета или кассового разрыва, периода временного кассового разрыва, потребности в бюджетных кредитах других внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
6. Бюджетный кредит может быть предоставлен местному бюджету:
для частичного покрытия дефицита местного бюджета - в случае, если прогнозируемые расходы и выплаты по источникам финансирования дефицита местного бюджета в текущем финансовом году превышают доходы и поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета в текущем финансовом году;
для покрытия временного кассового разрыва местного бюджета - в случае, если прогнозируемые расходы местного бюджета в определенный период финансового года превышают прогноз по доходам и поступлениям из источников финансирования дефицита местного бюджета в данном периоде.
7. За пользование бюджетным кредитом взимается плата, размер которой установлен в приложении 12 к Закону о бюджете.
8. Решение о предоставлении бюджетного кредита, его размере и сроках возврата оформляется распоряжением Комитета.
9. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредита являются:
несоблюдение уполномоченным органом местного самоуправления требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе несоблюдение уполномоченным органом местного самоуправления норм и предельных значений, установленных представительным органом местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
несоблюдение требований и условий, предусмотренных Законом о бюджете и Регламентом;
наличие у местного бюджета просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Санкт-Петербурга;
отсутствие собственных источников погашения бюджетного кредита;
наличие у местного бюджета собственных свободных средств для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов или покрытия временного кассового разрыва.
10. Бюджетный кредит предоставляется на основании договора, заключаемого между Комитетом и уполномоченным органом местного самоуправления (далее - договор), в котором должны быть предусмотрены:
размер бюджетного кредита;
порядок и сроки предоставления (возврата) бюджетного кредита, начисления платы за пользование бюджетным кредитом;
права и обязанности сторон;
согласие уполномоченного органа местного самоуправления на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга проверок соблюдения уполномоченным органом местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления бюджетного кредита;
ответственность уполномоченного органа местного самоуправления за нарушение обязательств по договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Комитет обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетных кредитов, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление бюджетных кредитов, и договорами.
12. Средства бюджетного кредита перечисляются на счет по исполнению местного бюджета, открытый органом Федерального казначейства в структурном подразделении Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
13. Контроль за использованием средств бюджетных кредитов и своевременным возвратом бюджетных кредитов в бюджет Санкт-Петербурга осуществляется Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.