В соответствии с Федеральным законом "О банке развития" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков.
2. Министерству финансов Российской Федерации в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной поддержки при осуществлении деятельности по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2008 г. N 100 "О порядке осуществления государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" страхования экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 756).
| Председатель Правительства Российской Федерации | В. Путин |
Москва
22 ноября 2011 г.
N 964
Правила осуществления деятельности по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков (утв. постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2011 г. N 964)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления открытым акционерным обществом, созданным государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее соответственно - общество, Внешэкономбанк), деятельности по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков, в том числе деятельности по сострахованию и перестрахованию.
2. В соответствии с настоящими Правилами и без получения разрешения (лицензии) общество осуществляет страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков российских экспортеров товаров (работ, услуг), российских инвесторов, осуществляющих инвестиции за пределами территории Российской Федерации, их иностранных контрагентов по соответствующим сделкам, а также российских и иностранных кредитных организаций и (или) Внешэкономбанка, осуществляющих финансовую поддержку указанных лиц.
3. Для осуществления обществом деятельности, указанной в пункте 2 настоящих Правил, может предоставляться финансовая поддержка со стороны Внешэкономбанка в виде гарантий и (или) в иных формах, а также государственная поддержка в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе в виде субсидий, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Российской Федерации.
4. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
"должник" - иностранное государство в лице своего уполномоченного государственного органа или иного государственного образования, включая министерство финансов или центральный банк иностранного государства (далее - суверенный должник), либо юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством иностранного государства и имеющее право действовать от своего имени и отвечать по своим обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), а также иные лица, являющиеся участниками отношений, указанных в пункте 2 настоящих Правил, за исключением общества;
"должник, получающий государственную поддержку" - иностранное юридическое лицо, получающее поддержку от иностранного государства, в том числе в форме участия иностранного государства в уставном капитале такого юридического лица, и (или) назначения такого юридического лица агентом иностранного государства, и (или) предоставления такому юридическому лицу государственных гарантий иностранного государства, и (или) в иных формах;
"инвестиции" - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
"инвестиционная деятельность" - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
"кредитный договор" - договор, на основании которого российская или иностранная кредитная организация (кредитор), а также Внешэкономбанк обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику или указанному им лицу в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее;
"кредитование покупателя" - кредитный договор между одной или несколькими кредитными организациями (в том числе иностранными) либо Внешэкономбанком, с одной стороны, и одним или несколькими заемщиками, с другой стороны, согласно которому кредитная организация или Внешэкономбанк обязуются произвести от имени заемщика оплату по экспортному договору, по которому заемщик выступает в качестве или в интересах покупателя;
"кредитование поставщика" - экспортный договор между одним или несколькими поставщиками (исполнителями) и одним или несколькими покупателями (заказчиками), согласно которому покупатель (заказчик) обязуется произвести оплату поставщику (исполнителю) через определенное время после передачи товара (оказания услуг) покупателю (заказчику);
"страхование экспортных кредитов и инвестиций" - отношения по защите интересов страхователей при экспорте товаров (работ, услуг) российскими экспортерами и осуществлении инвестиционной деятельности российскими инвесторами за пределами территории Российской Федерации, а также по защите интересов российских и иностранных кредитных организаций и Внешэкономбанка, осуществляющих финансовую поддержку указанных сделок при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых обществом из уплаченных страховых премий (страховых взносов), и за счет иных средств;
"страховая стоимость" - сумма задолженности по экспортному кредиту, включая проценты, и (или) убытки, которые страхователь понес бы в связи с осуществлением инвестиционной деятельности и (или) экспортом товаров (работ, услуг) при наступлении страхового случая;
"финансовая поддержка" - услуги, оказываемые российскими и иностранными кредитными организациями, Внешэкономбанком, в том числе предоставление кредитов, выдача банковских гарантий, выдача поручительств, содействие в осуществлении лизинговых операций, осуществление расчетов по аккредитиву, а также иные услуги;
"экспортный договор" - договор, предусматривающий экспорт товаров (работ, услуг) с территории Российской Федерации;
"экспортный кредит" - сделки кредитования поставщика или кредитования покупателя.
5. Настоящие Правила не применяются к деятельности страховщиков, получивших лицензию в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - российский страховщик).
II. Требования к правилам страхования
6. Страхование экспортных кредитов и инвестиций осуществляется на основании договора страхования, общие условия и порядок заключения, исполнения и прекращения которого определяются правилами страхования, а также на основании договора сострахования и договора перестрахования. Договор страхования может устанавливать исключения из объема страхового покрытия, предусмотренного правилами страхования.
Указанные правила страхования разрабатываются обществом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и требованиями настоящих Правил и утверждаются советом директоров общества (далее - правила страхования).
7. Правила страхования должны определять:
1) субъекты страхования;
2) объекты страхования;
3) страховые риски;
4) перечень событий, связанных с предпринимательскими рисками и (или) политическими рисками, которые влекут возникновение у страхователя убытков, и исключений из указанного перечня;
5) порядок определения страховой суммы (лимита страховой ответственности);
6) порядок определения размера страховой премии (страховых взносов) и ее уплаты;
7) порядок определения размера и процедуры выплаты страхового возмещения;
8) порядок заключения, исполнения и прекращения договора страхования;
9) права и обязанности сторон, в том числе в части раскрытия страхователем информации;
10) порядок определения размера убытков;
11) основания отказа в страховой выплате.
8. Правила страхования могут содержать положения, не предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил.
9. Сторонами договора страхования являются общество, страхователь и (или) выгодоприобретатель.
10. Сторонами договора сострахования являются общество, российский страховщик, имеющий право осуществлять страхование предпринимательских рисков на основании лицензии, полученной в соответствии с Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации", и (или) юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством иностранного государства для осуществления страхования, перестрахования, которое имеет право осуществлять указанную деятельность в соответствии с законодательством такого иностранного государства (далее - иностранный страховщик), и (или) юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством иностранного государства, или учреждение, осуществляющее страхование экспортных кредитов и (или) инвестиций либо предоставление гарантий в целях защиты от предпринимательских и (или) политических рисков в качестве одной из основных целей своей деятельности (далее - экспортно-кредитное агентство), а также страхователь.
Российские страховщики могут выступать в договоре сострахования при условии, что указанное сострахование осуществляется страховщиками в соответствии с условиями, установленными для выдачи лицензии, а также условиями обеспечения финансовой устойчивости страховщиков.
11. Страхователями по договору страхования и по договору сострахования могут быть следующие лица:
1) юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, или его дочернее общество (в том числе созданное в соответствии с законодательством иностранного государства) либо физическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, заключившие или намеревающиеся заключить экспортный договор (далее - российский экспортер);