В целях обеспечения защиты объектов центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России, федеральных государственных учреждений и федерального государственного унитарного предприятия, находящихся в ведении ФНС России, и их работников от противоправных посягательств, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации охраны объектов центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России, федеральных государственных учреждений и федерального государственного унитарного предприятия, находящихся в ведении ФНС России (далее - Положение).
2. Ввести в действие Положение, утвержденное пунктом 1 настоящего приказа, с 01.01.2011.
3. Начальнику Управления кадров И.В.Шевченко, руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России, руководителям федеральных государственных учреждений и генеральному директору федерального государственного унитарного предприятия, находящихся в ведении ФНС России, организовать охрану объектов центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России, федеральных государственных учреждений и федерального государственного унитарного предприятия, находящихся в ведении ФНС России, в соответствии с Положением.
4. Установить, что расходы на охрану объектов в соответствии с Положением осуществляются:
центральным аппаратом ФНС России, территориальными органами ФНС России, федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год;
федеральным государственным унитарным предприятием, находящимся в ведении ФНС России, за счет собственных средств.
5. Контроль за организацией охраны объектов ФНС России возложить на Управление кадров (И.В.Шевченко).
6. Признать утратившим силу с 01.01.2011 приказ ФНС России от 03.09.2009 N ММ-7-4/443@ "Об организации охраны объектов центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФНС России".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Руководитель Федеральной налоговой службы | М.В. Мишустин |
Положение об организации охраны объектов центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России, федеральных государственных учреждений и федерального государственного унитарного предприятия, находящихся в ведении ФНС России (утв. приказом Федеральной налоговой службы от 14 декабря 2010 г. N ММВ-7-4/707@)
2010 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации 27.05.1996, N 22, ст. 2594; 2005, N 1, ст. 17; 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418) и других нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих в сфере организации и обеспечения государственной охраны охраняемых объектов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, и определяет организационно-правовые формы, способы и средства защиты объектов центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России (далее - объекты ФНС России), федеральных государственных учреждений и федерального государственного унитарного предприятия, находящихся в ведении ФНС России (далее - объекты, находящиеся в ведении ФНС России), а также работников, находящихся на рабочих местах, от противоправных действий и угроз.
1.2. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации для обеспечения государственной охраны объектов ФНС России привлекаются подразделения ФСО России, милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделения милиции ОВО при ОВД), сторожа (вахтеры) ФНС России, с использованием технических средств обеспечения безопасности, охранно-пожарной сигнализации объекта, тревожной и охранно-пожарной сигнализации пультов централизованной охраны ОВО при ОВД (далее - ПЦО ОВД), инженерно-технической укрепленности.
1.3. Охрана объектов ФНС России и объектов, находящихся в ведении ФНС России, осуществляется на возмездной - контрактной (договорной) основе за исключением объектов, находящихся под охраной сторожей (вахтеров) в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Организация и контроль охраны административных зданий центрального аппарата ФНС России, управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России, инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций ФНС России межрайонного уровня
2.1. Организация и контроль охраны объектов ФНС России возлагается на руководителей соответствующих налоговых органов ФНС России и осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственными актами ФСО России, МВД России, приказами и распоряжениями ФНС России, территориальных органов ФНС России.
2.2. Контроль за состоянием охраны объектов ФНС России, а также за работоспособностью технических средств обеспечения безопасности, тревожной и охранно-пожарной сигнализации ПЦО ОВД, охранно-пожарной сигнализации, инженерно-технической укрепленности объектов возлагается на начальников и должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата ФНС России и территориальных органов ФНС России, в должностные обязанности которых входят задачи по обеспечению безопасности.
2.3. Контроль за выполнением задач по обеспечению охраны учреждений и предприятий, находящихся в ведении ФНС России, возлагается на руководителей учреждений (предприятий) или на начальника подразделения, в обязанности которого входят задачи по обеспечению безопасности (охраны) либо на должностное лицо, назначенное руководителем учреждения (предприятия).
2.4. Охрана административных зданий центрального аппарата ФНС России осуществляется следующими силами и средствами:
а) подразделением ФСО России;
тревожной и охранно-пожарной сигнализацией с выводом на пост охраны здания;
средствами инженерно-технической укрепленности;
техническими средствами обеспечения безопасности.
б) подразделением милиции ОВО при ОВД;
тревожной сигнализацией ПЦО ОВД;
охранно-пожарной сигнализацией с выводом на пост охраны здания;
средствами инженерно-технической укрепленности;
техническими средствами обеспечения безопасности.
2.5. Охрана административных зданий управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, федеральным округам, Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных, Межрегиональной инспекции по ценообразованию для целей налогообложения (далее - управления, межрегиональные инспекции), осуществляется следующими силами и средствами:
одним круглосуточным и одним 12-часовым постами подразделения милиции ОВО при ОВД ежедневно;
тревожной сигнализацией ПЦО ОВД;
охранно-пожарной сигнализацией с выводом на пост охраны здания;
средствами инженерно-технической укрепленности;
техническими средствами обеспечения безопасности.
2.6. В случае отсутствия в местах размещения управлений, межрегиональных инспекций (инспекций, объектов) ФНС России подразделений милиции ОВО при ОВД (укомплектованной штатной численности сотрудников милиции ОВО при ОВД), ПЦО ОВД для принятия объекта под охрану, после согласования с ФНС России допускается организация охраны объекта автономными техническими средствами охранно-пожарной сигнализации или сторожами (вахтерами).
В таких случаях в срок до 15 октября года, предшествующего году заключения государственного контракта (договора) управления, межрегиональные инспекции направляют в адрес ФНС России следующие документы:
копии письменного обращения управления, межрегиональной инспекции в адрес территориального УВД (ГУВД), МВД России по субъекту Российской Федерации о принятии под охрану нижестоящих налоговых органов (объектов) в зависимости от их категории и площади, подразделениями милиции ОВО при ОВД (ПЦО ОВД) и ответа на указанный запрос, заверенные установленным порядком;
письмо об организации охраны объекта автономными техническими средствами охранно-пожарной сигнализации или сторожами (вахтерами).
2.7. В случае отсутствия необходимой штатной численности сторожей (вахтеров) для организации охраны здания (объекта) управления, межрегиональной инспекции необходимо произвести перераспределение имеющихся сторожей (вахтеров). При необходимости увеличения штатной численности сторожей (вахтеров) руководитель управления, начальник межрегиональной инспекции направляет в адрес ФНС России письменное обращение и обоснование по увеличению штатной численности сторожей (вахтеров).
2.8. Охрана административных зданий инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций ФНС России межрайонного уровня (далее - инспекция) осуществляется следующими силами и средствами:
а) общей площадью до 1000 кв. м.:
12-часовым постом подразделения милиции ОВО при ОВД ежедневно;
тревожной и охранно-пожарной сигнализацией ПЦО ОВД;
средствами инженерно-технической укрепленности;
техническими средствами обеспечения безопасности.