Решение Собрания депутатов Пластовского муниципального района Челябинской области от 27 ноября 2014 г. N 127 "О ходе исполнения муниципальной программы развития сельского хозяйства Пластовского муниципального района на 2010-2014 годы за 10 месяцев 2014 года, итогах уборочной кампании и перевода скота на зимне-стойловое содержание"
Заслушав информацию заместителя главы Пластовского муниципального района по сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности Г.А. Карамутдинова о ходе исполнения муниципальной программы развития сельского хозяйства Пластовского муниципального района на 2010-2014 годы за 10 месяцев 2014 года, итогах уборочной кампании и перевода скота на зимне-стойловое содержание, Собрание депутатов отмечает, что, несмотря на неблагоприятные климатические условия работники сельского хозяйства района добились положительных результатов в растениеводстве и животноводстве, своевременно подготовились к зимнему периоду.
Посевная площадь по району в 2014 году составила 30118 га (2013 год - 28485 га) или 105,7%. Пашня в обработке 37871,1 га (2013 - 36754 га) или 103%.
В 2014 году сельскохозяйственными товаропроизводителями района посеяно зерновых и зернобобовых культур всего на площади 26132 га (2013 год - 24395 га) или 107.1%, в том числе пшеницы 17963 га или 107,1% к 2013 году, ячменя 4652 га или 112,7%, овса 2121 га или 111,4%.
Из них сельскохозяйственными предприятиями в 2014 году посеяно зерновых и зернобобовых культур на площади 13846 га (2013 год - 13119 га), крестьянско-фермерскими хозяйствами - на площади 7011 га (2013 год - 6001 га).
В 2014 году картофель был посажен крестьянско-фермерскими хозяйствами на площади 210 га (2013 год - 84 га), валовый сбор составил 3120т (2013 год - 1220 т), урожайность составила 148 ц. с га (2013 год - 145 ц. с га).
В связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей из-за "ледяного" дождя, в районе пострадало 4 сельхозпредприятия и 5 крестьянско-фермерских хозяйств, из-за чего списано 4276 га посевов сельскохозяйственных культур. Общий ущерб, понесенный товаропроизводителями от чрезвычайной ситуации, составил 34 719 тыс. рублей, в том числе сельхозпредприятиями - 25959 тыс. рублей, крестьянско-фермерскими хозяйствами - 8759 тыс. рублей.
Убираемая площадь зерновых и зернобобовых в 2014 году составила 21348 га из них убрано 21181 га. Фактический сбор в бункерном весе составил 25278 т (2013 год - 26617т) или 95% к 2013 году. Урожайность в 2014 году составила 11,9 ц с га, в 2013 году - 11,6 ц с га.
Доля крестьянско-фермерских хозяйств от общей посевной площади в 2014 году составила 27%.
Хозяйствами ведется заготовка семян под урожай 2015 года, заложено 3828 т семенного фонда при плане 5233 т или 73%.
Вспахано залежи, пашни под пар на площади 5614 га, из них залежных земель 50 га. В 2014 г. вовлечено в севооборот 1,7 тыс. га залежных земель.
Важным фактором развития и повышением эффективности животноводства и благополучной зимовки скота является создание прочной кормовой базы.
В 2014 году при плане 31 ц кормовых единиц на 1 условную голову, с учетом запасов 2013 года, заготовлено 31 ц к единиц на 1 условную голову без комбикормов.
Для заготовки кормов было создано по 2 кормозаготовительных комплекса в сельхозпредприятиях района для заготовки сена и сенажа и по 1 комплексу для заготовки силоса. Для обеспечения личных подсобных хозяйств населения района сеном, было создано 3 звена в крестьянско-фермерских хозяйствах "Галина", Тубольцева А.П. и Иванова В.Н.
Сельскохозяйственными предприятиями района для производства кормов было засеяно 3867 га, в том числе под однолетние травы в смеси с бобовыми компонентами - 1370га, суданскую траву - 60 га, многолетние травы - 500, силосные культуры (кукуруза) - 767 га.
С наступлением пастбищного сезона в сельхозпредприятиях района: ООО "Время" и ООО "Борисовский", были начаты работы по подготовке животноводческих помещений к зимне-стойловому содержанию скота. Проведена профилактическая дезинфекция животноводческих помещений, их побелка, ремонт дверей, остекленение окон, утепление потолков, ремонт полов, перегородок, транспортеров по удалению навоза, вывоз навоза с территорий ферм. Проведенные мероприятия позволили в установленные сроки перевести скот на стойловое содержание с 26 сентября 2014 года в обоих сельхозпредприятиях (ООО "Время", ООО "Борисовский").
За 10 месяцев 2014 года сельхозпроизводителями оформлено 4 кредита на приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе 3 по Кочкарскому сельскому поселению и 1 по Степнинскому сельскому поселению на общую сумму 560 тыс. рублей.
За счет участия в подпрограмме "Молодая семья и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат" федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по Пластовскому муниципальному району на 2014 год 1 семья в количестве 5 человек со Степнинского сельского поселения улучшила жилищные условия с использованием социальных выплат в размере 729400 рублей. Приобретен дом общей площадью 113,9 кв. м.
На 1 октября 2014 года на развитие молочного животноводства и оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства выделено в общей сумме 10942082 рублей, в том числе сельскохозяйственным организациям выплачена субсидия в размере 8920552,0 рублей, крестьянско-фермерским хозяйствам - 2021530 рублей.
В рамках реализации муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Пластовском муниципальном районе за счет средств местного бюджета в 2014 году выделено 300 тыс. рублей на возмещение затрат на разработку земельных участков, заросших лесом и на разработку залежных земель.
За счет муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства Пластовского муниципального района Челябинской области на 2010-2014 годы" в 2014 году из местного бюджета направлено 100 тыс. рублей на премирование работников сельского хозяйства - победителей районных смотров и конкурсов.
Вместе с тем затянулись сроки уборочной кампании из-за неблагоприятных погодных условий, что сказалось на объемах и качестве зерна.
Сельскохозяйственные организации района разных форм собственности испытывают недостаток в кадрах специалистов и рабочих.
Не выполнен план зяблевой обработки почвы. При плане 15869 га обработано 8771 га.
Не вовлечено в сельскохозяйственный оборот 17800 га земли в сельских поселениях района.
Снизилось количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих кредиты на развитие сельскохозяйственного производства, т.к. кредиты разрешено использовать только на приобретение сельскохозяйственных животных, а на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря запрещено.
Из-за отсутствия административных норм наказания по-прежнему остается большой проблемой свободный выпас скота населением, в результате чего происходят потравы посевов, сельхозпроизводителям наносится большой материальный ущерб.
Значительно сократилось финансирование федеральных программ, помогающих молодым семьям и молодым специалистам, изъявившим желание улучшить жилищные условия на селе с использованием социальных выплат.
Собрание депутатов Пластовского муниципального района решает:
1. Информацию о ходе исполнения муниципальной программы развития сельского хозяйства Пластовского муниципального района на 2010-2014 годы за 10 месяцев 2014 года, итогах уборочной кампании и перевода скота на зимне-стойловое содержание принять к сведению.
2. Рекомендовать заместителю главы Пластовского муниципального района по сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности Г.А. Карамутдинову совместно с руководителями сельхозпредприятий района:
1) принять меры по завершению уборочной кампании и сохранению полученного урожая;
2) усилить работу по подготовке и закреплению специалистов и рабочих кадров в сельхозорганизациях района;
3) совместно с главами сельских поселений активизировать работу по вовлечению в сельскохозяйственный оборот залежных земель, привлекать для этого новых инвесторов;
4) усилить разъяснительную работу среди владельцев крестьянско-фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств по участию их в приобретении кредитов на развитие сельскохозяйственного производства;
5) активнее внедрять в практику работы сельхозорганизаций района совместные технологии обработки почвы.
3. Собранию депутатов Пластовского муниципального района обратиться к Губернатору Челябинской области с просьбой выйти с законодательной инициативой в федеральные органы власти и Законодательное Собрание Челябинской области по следующим вопросам:
1) разрешить использовать сельскохозяйственным товаропроизводителям кредиты не только на приобретение сельскохозяйственных животных, но и на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря (купив скот, нужно заготавливать корм для его содержания, что невозможно без техники);
2) увеличить финансирование федеральной программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" в части выделения средств молодым семьям и молодым специалистам, изъявившим желание улучшить жилищные условия на селе с использованием социальных выплат.
3) внести следующее изменение в подпункт 1 пункта 7 приложения 4 к государственной программе Челябинской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2014-2020 годы" (Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе, либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там), вместо "на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента ввода" заменить "на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не менее 20 лет с момента ввода", так как сроки службы индивидуального жилья (деревянного, кирпичного) составляют более 90 лет, за последние годы темпы жилищного строительства на селе значительно снизились и таким образом молодые семьи и молодые специалисты фактически лишаются права приобретения жилья на вторичном рынке;
3) ввести нормы административной ответственности граждан за свободный выпас скота (овец, коз, свиней, крупного рогатого скота, лошадей) и связанные с этим потравы посевов. Наделить правом привлечения граждан к административной ответственности за свободный выпас скота административные комиссии районов;
4. Контроль исполнения данного решения поручить постоянной комиссии по АПК и экологической безопасности (А.Л. Ереклинцев).
| Председатель Собрания депутатов Пластовского муниципального района | Н.Н. Рябов |