Законодательное Собрание Челябинской области постановляет:
Утвердить мероприятия Законодательного Собрания Челябинской области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (приложение).
| Председатель Законодательского Собрания | В.В. Мякуш |
Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Челябинской области
от 18 декабря 2014 г. N 2422
Мероприятия Законодательного Собрания Челябинской области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
| N п/п | Содержание мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
I. Строительство и дорожная деятельность | |||
"Субъекты Федерации должны вплотную заняться приведением в порядок региональных и местных дорог - для этого вводятся дополнительные источники для региональных дорожных фондов. А в целом по стране мы должны стремиться к удвоению объемов дорожного строительства.". В.В. Путин | |||
| 1 | Рассмотрение информации о мерах по увеличению объемов дорожного строительства в Челябинской области и о дополнительных финансовых источниках доходов регионального и муниципальных дорожных фондов | комитет Законодательного Собрания по строительной политике | II квартал 2015 года |
"...необходимо поэтапно создать систему единого технического заказчика, централизовать работу по подготовке типовых проектов, строительной документации, выбору подрядчиков. Это позволит преодолеть сегодняшний разнобой в стоимости строек, даст существенную экономию в расходовании государственных средств на капитальное строительство, как показывает опыт, от 10 до 20 процентов.". В.В. Путин | |||
| 2 | Рассмотрение информации о перспективах создания системы единого технического заказчика в Челябинской области в сфере капитального строительства объектов гражданского назначения за счет средств областного бюджета | комитет Законодательного Собрания по строительной политике | II квартал 2015 года |
II. Промышленная политика | |||
"Нам многое нужно сделать. Создать новые технологии и конкурентную продукцию. Сформировать дополнительный запас прочности в промышленности ...в подготовке современных кадров.". "Для развития бизнеса, для размещения новых производств нужны подготовленные площадки ... С 2015 года также запускается программа компенсации расходов субъектов Федерации на создание индустриальных парков. Рассчитываю, что регионы будут активно использовать эту возможность для развития собственного промышленного потенциала.". В.В. Путин | |||
| 3 | Рассмотрение информации об исполнении Закона Челябинской области "O промышленной политике в Челябинской области", включая вопросы реализации мер государственной поддержки субъектов промышленности, а также обеспечения условий для создания индустриальных парков в Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по промышленной политике | II квартал 2015 года |
| 4 | Рассмотрение информации о мерах по повышению качества подготовки профессиональных кадров для промышленного производства Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по промышленной политике | IV квартал 2015 года |
III. Бюджетная политика "Каждая проверка должна стать публичной. В следующем году для этого запускается специальный реестр - с информацией о том, какой орган и с какой целью инициировал проверку, какие результаты получены.". "Надо, наконец, отказаться от самого принципа тотального, бесконечного контроля. Отслеживать ситуацию нужно там, где действительно есть риски или признаки нарушений.". В.В. Путин | |||
| 5 | Рассмотрение плана работы Контрольно-счетной палаты Челябинской области на 2015 год | комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам | I квартал 2015 года |
| 6 | Подготовка проекта постановления Законодательного Собрания Челябинской области "Об отчете о работе Контрольно-счетной палаты Челябинской области за 2014 год" | комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам | I квартал 2015 года |
"Что касается бюджетных расходов, то ключевыми требованиями здесь должны стать бережливость и максимальная отдача, правильный выбор приоритетов, учет текущей экономической ситуации. На ближайшие три года мы должны поставить задачу ежегодно снижать издержки и неэффективные траты бюджета не менее чем на пять процентов от общих расходов в реальном выражении.". В.В. Путин | |||
| 7 | Рассмотрение проекта закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" | комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам | IV квартал 2015 года |
| 8 | Рассмотрение проекта закона Челябинской области "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" с учетом обеспечения полноты финансирования мероприятий, определенных в Послании Президента Российской Федерации как приоритетные | комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам | в течение 2015 года |
"И в целом мы должны значительно расширить возможности площадок, на которых идет диалог государства и общества, в первую очередь Общественной палаты и региональных общественных палат.". "Эти структуры и на федеральном, и на региональном уровне должны включиться в комплексную экспертизу законопроектов и государственных решений, в том числе, конечно, и в рамках так называемого нулевого чтения, которое призвано служить эффективным механизмом обратной связи.". В.В. Путин | |||
| 9 | Проведение публичных слушаний по проекту закона Челябинской области "Об исполнении областного бюджета за 2014 год" | комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам | II квартал 2015 года |
| 10 | Проведение публичных слушаний по проекту закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" | комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам | IV квартал 2015 года |
IV. Налоговая политика и развитие предпринимательства "Предлагаю на ближайшие четыре года зафиксировать действующие налоговые условия, и к этому вопросу больше не возвращаться, не менять их.". В.В. Путин | |||
| 11 | Подготовка проекта постановления Законодательного Собрания Челябинской области "О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений части второй Налогового кодекса Российской Федерации" | комитет Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству | декабрь 2014 года |
"...необходимо реализовать уже принятые решения по облегчению налогового бремени, прежде всего для тех, кто только начинает свою работу. Как и договаривались для малых предприятий, которые регистрируются впервые, будут предоставлены двухлетние налоговые каникулы. Также льготы получат производства, начинающиеся с нуля.". В.В. Путин | |||
| 12 | Подготовка проекта постановления Законодательного Собрания Челябинской области "О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 346.45 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" | комитет Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству | декабрь 2014 года |
| 13 | Подготовка проекта постановления Законодательного Собрания Челябинской области "О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 346.45 и 346.46 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" | комитет Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству | декабрь 2014 года |
| 14 | Подготовка проекта закона Челябинской области "Об установлении налоговой ставки в размере ноль процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после 1 января 2015 года, при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Челябинской области" (подготовка законопроекта планируется после принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в третьем чтении законопроекта N 634370-6 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации") | комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам | I квартал 2015 года |
"Предприниматели справедливо говорят о необходимости стабильного законодательства и предсказуемых правил, включая налоги.". В.В. Путин | |||
| 15 | Подготовка проекта закона Челябинской области "О внесении изменений в закон Челябинской области "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" | комитет Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству | I квартал 2015 года |
"Что касается малого бизнеса, предлагаю предусмотреть для него надзорные каникулы. Если предприятие приобрело надежную репутацию, в течение трех лет не имело существенных нареканий, то следующие три года плановых проверок в рамках государственного и муниципального контроля вообще не проводить.". В.В. Путин | |||
| 16 | Рассмотрение информации представителя Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Челябинской области о реализации и соблюдении "надзорных каникул" для субъектов малого предпринимательства | комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам | IV квартал 2015 года |
"И отношения бизнеса и государства должны строиться на философии общего дела, на партнерстве и равноправном диалоге.". В.В. Путин | |||
| 17 | Утверждение плана проведения экспертизы законов Челябинской области, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2015 год | комитет Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству | декабрь 2014 года |
| 18 | Проведение экспертизы законов Челябинской области, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности | комитет Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству | в течение 2015 года |
| 19 | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов законов Челябинской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Челябинской области, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности | комитет Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству | в течение 2015 года |
| 20 | Рассмотрение итогов исполнения резолюции Форума малого и среднего бизнеса - 2014 органами государственной власти Челябинской области и органами местного самоуправления | комитет Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству | I квартал 2015 года |
| 21 | Подготовка проекта постановления Законодательного Собрания Челябинской области "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Челябинской области "Об Общественном совете при Законодательном Собрании Челябинской области по предпринимательству" | комитет Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству | I квартал 2015 года |
| 22 | Организация и проведение Форума малого и среднего бизнеса Челябинской области - 2015 | комитет Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству | II квартал 2015 года |
"...в деловой среде, как и в других сферах жизни необходима ответственность, соблюдение закона и обязательств. И подавляющее, абсолютное большинство наших предпринимателей работает именно так, дорожат своей деловой и социальной репутацией, как настоящие патриоты - хотят приносить пользу России. На таких людей и нужно ориентироваться ...". В.В. Путин | |||
| 23 | Организация и проведение областного конкурса работников малых и средних предприятий "Золотые кадры" | комитет Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству | II квартал 2015 года |
| 24 | Организация и проведение областного конкурса социальных достижений "Меняющие мир" | комитет Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству | II квартал 2015 года |
V. Реализация демографических программ | |||
"...уже два года подряд ... в России отмечается естественный прирост населения.". "Наши демографические программы доказали свою эффективность, и мы продолжим их реализацию ...". В.В. Путин | |||
| 25 | Рассмотрение информации о ходе реализации Концепции государственной семейной и демографической политики в Челябинской области на период до 2015 года | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | I квартал 2015 года |
VI. Национальный вопрос | |||
"И чем активнее граждане участвуют в обустройстве своей жизни, чем более они самостоятельны, как экономически, так и политически, тем выше потенциал России. Приведу в этой связи одну цитату: "Кто любит Россию, тот должен желать для нее свободы; прежде всего, свободы для самой России, ее международной независимости и самостоятельности; свободы для России - как единства русской и всех других национальных культур; и, наконец - свободы для русских людей, свободы для всех нас: свободы веры, искания правды, творчества, труда и собственности". (Иван Ильин). В этом огромный смысл и хороший наказ всем нам в сегодняшнее время.". В.В. Путин | |||
| 26 | Рассмотрение информации об исполнении Концепции реализации государственной национальной политики в Челябинской области на 2011-2015 годы и государственной программы Челябинской области "Реализация государственной национальной политики и сохранение духовных традиций народов Челябинской области на 2014-2016 годы" | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | IV квартал 2015 года |
| 27 | Подготовка решения президиума Законодательного Собрания Челябинской области "О подготовке и проведении торжественного мероприятия, посвященного Дню народного единства" | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | IV квартал 2015 года |
VII. Культура "Активно продвигать деловые и гуманитарные контакты, научные, образовательные, культурные связи.". В.В. Путин | |||
| 28 | Подготовка проекта закона Челябинской области "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О деятельности в сфере культуры на территории Челябинской области" | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | II квартал 2015 года |
VIII. Здравоохранение | |||
".. .здоровая семья и здоровая нация ...- вот наши приоритеты.". "...предлагаю объявить 2015 год Национальным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями ...". "Что касается системы здравоохранения, то в течение следующего года здесь необходимо завершить переход к страховым принципам, отладить все механизмы, чтобы не было сбоев.". "...по-настоящему страховая медицина так и не заработала.". "Мы должны сформировать централизованную систему государственного контроля за качеством работы медицинских организаций с соответствующими полномочиями и рычагами.". "...будем вместе бороться с другими проблемами, такими как распространение инфекционных заболеваний...". В.В. Путин | |||
| 29 | Рассмотрение информации о мерах по снижению уровня сердечно-сосудистых заболеваний населения Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | I квартал 2015 года |
| 30 | Рассмотрение информации о состоянии лекарственного обеспечения населения Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | II квартал 2015 года |
| 31 | Рассмотрение информации о реализации Программы развития здравоохранения Челябинской области до 2020 года, в том числе подпрограммы "Развитие государственно-частного партнерства" | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | II квартал 2015 года |
| 32 | Рассмотрение информации о состоянии и мерах по совершенствованию страховой медицины в Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | III квартал 2015 года |
| 33 | Рассмотрение информации о мерах по снижению уровня инфекционных заболеваний населения Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | IV квартал 2015 года |
| 34 | Рассмотрение информации о результатах работы региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | IV квартал 2015 года |
IX. Образование | |||
"Пора перестать гнаться за количеством и сосредоточиться на качестве подготовки кадров, организовать подготовку инженеров в сильных вузах, имеющих прочные связи с промышленностью, и лучше, конечно, в своих регионах.". "Требование качества в полной мере относится и к рабочим кадрам.". "...базовое условие развития экономики - это, конечно, высокоподготовленный и квалифицированный рабочий класс, инженерные кадры.". "Единый государственный экзамен позволил одаренным ребятам из отдаленных городов и поселков и семей с небольшим достатком поступить в лучшие вузы страны.". "...недопустимо свертывание системы внешкольного дополнительного образования. Центры художественного, технического, музыкального творчества - это огромный ресурс гармоничного развития личности.". В.В. Путин | |||
| 35 | Рассмотрение информации о формировании региональной системы оценки качества профессионального образования | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | I квартал 2015 года |
| 36 | Рассмотрение информации о подготовке к проведению единого государственного экзамена в Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | II квартал 2015 года |
| 37 | Рассмотрение информации о ходе реализации государственной программы Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2014-2015 годы" | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | III квартал 2015 года |
| 38 | Выездное заседание комитета Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту в образовательной организации среднего профессионального образования на тему "Развитие профессионального образования в Челябинской области: проблемы и перспективы" | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | IV квартал 2015 года |
| 39 | Рассмотрение информации о состоянии и перспективах развития системы дополнительного образования в Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | IV квартал 2015 года |
X. Формирование гражданского общества "Мы будем и дальше поддерживать социально ориентированные некоммерческие организации. В такие НКО, как правило, объединяются люди, остро чувствующие свой гражданский долг, понимающие, как много значат милосердие, внимание, забота, доброта. Надо использовать их предложения и опыт, в том числе при реализации социальных инициатив.". "Мы должны исключить дискриминацию негосударственного сектора в социальной сфере, убрать для него все барьеры. Подчеркну, не только законодательные, которые в основном сняты, но и те, что еще сохраняются, имею в виду организационные, административные.". В.В. Путин | |||
| 40 | Рассмотрение информации о деятельности Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | III квартал 2015 года |
| 41 | Рассмотрение информации о поддержке в Челябинской области социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (по итогам работы "круглого стола") | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | IV квартал 2015 года |
"Главное сейчас - дать гражданам возможность раскрыть себя. Свобода для развития в экономике, социальной сфере, в гражданских инициативах - это лучший ответ, как на внешние ограничения, так и на наши внутренние проблемы. И чем активнее граждане участвуют в обустройстве своей жизни, чем более они самостоятельны как экономически, так и политически, тем выше потенциал России.". В.В. Путин | |||
| 42 | Организация и проведение конкурса молодежных проектов "Челябинская область - это мы!", смотра-конкурса молодежных парламентских формирований муниципальных образований Челябинской области, конкурса "Парламентские дебаты" | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | в течение 2015 года |
XI. Социальная защита людей с ограниченными возможностями | |||
"Убежден, наше общество будет по-настоящему единым, если мы обеспечим равные возможности для всех.". "В государственные программы должны быть включены меры по профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов, по формированию безбарьерной среды во всех сферах жизни, а что касается программы "Доступная среда", предлагаю продлить ее до 2020 года.". В.В. Путин | |||
| 43 | Рассмотрение информации об исполнении Закона Челябинской области "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной и транспортной инфраструктуры в Челябинской области" | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | I квартал 2015 года |
| 44 | Рассмотрение информации об исполнении государственной программы Челябинской области "Доступная среда" на 2014-2015 годы | комитет Законодательного Собрания по социальной и молодежной политике, культуре и спорту | I квартал 2015 года |
XII. Духовно-нравственное, патриотическое воспитание подрастающего поколения | |||
"Талантливые дети - это достояние нации, и мы должны предусмотреть дополнительные возможности поддержки тех, кто уже в школе проявил склонность к техническому и гуманитарному творчеству, к изобретательству, добился успеха в национальных и международных интеллектуальных и профессиональных состязаниях, имеет патенты и публикации в научных журналах, а у нас таких детей немало.". В.В. Путин | |||
| 45 | Организация и проведение конкурса студенческих работ о Законодательном Собрании Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по информационной политике | IV квартал 2015 года |
"В этом году, как это не раз бывало в судьбоносные моменты истории, наш народ ярко продемонстрировал и национальный подъем, и жизненную стойкость, и патриотизм. А сложности, с которыми мы сталкиваемся, создают для нас и новые возможности. Мы готовы принять любой вызов времени и победить.". В.В. Путин | |||
| 46 | Реализация в образовательных учреждениях проекта Законодательного Собрания Челябинской области "Парламентский урок: через прошлое к будущему!" (к 70-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов) | комитет Законодательного Собрания по информационной политике | в течение 2015 года |
| 47 | Реализация проекта Законодательного Собрания Челябинской области "Парламентские истории" | комитет Законодательного Собрания по информационной политике | в течение 2015 года |
XIII. Агропромышленный комплекс "В этом году Россия собрала один из самых высоких урожаев зерновых в нашей новейшей истории. Текущий рост производства в целом по АПК - порядка шести процентов. У нас появились эффективные крупные аграрные предприятия, фермерские хозяйства, и мы будем их поддерживать.". В.В. Путин | |||
| 48 | Рассмотрение информации об исполнении в 2014 году государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014-2020 годы" | комитет Законодательного Собрания по аграрной политике | I квартал 2015 года |
"...в течение трех - пяти лет мы должны обеспечить людей качественными и доступными по цене ... продуктами питания, в значительной степени, конечно, собственного производства.". В.В. Путин | |||
| 49 | Рассмотрение информации об обеспечении продовольственной безопасности Челябинской области, импортозамещении, проблемах и путях их решения | комитет Законодательного Собрания по аграрной политике | II квартал 2015 года |
| 50 | Рассмотрение информации о качестве и безопасности пищевой продукции и эффективности государственного контроля в Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по аграрной политике | IV квартал 2015 года |
"...на отечественных товаропроизводителей следует ориентироваться и при обновлении ... сельского хозяйства ...". В.В. Путин | |||
| 51 | Рассмотрение информации об уровне технической оснащенности агропромышленного комплекса Челябинской области, проблемах и мерах по повышению его технической и технологической модернизации | комитет Законодательного Собрания по аграрной политике | III квартал 2015 года |
XIV. Охрана окружающей среды "Каждая проверка должна стать публичной. Надо, наконец, отказаться от самого принципа тотального, бесконечного контроля. Отслеживать ситуацию нужно там, где действительно есть риски или признаки нарушений.". В.В. Путин | |||
| 52 | Рассмотрение информации об осуществлении государственного регионального надзора в области охраны окружающей среды в Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по экологии и природопользованию | II квартал 2015 года |
"Мы уже приняли поправки в законодательство, жесткие экологические стандарты. Они призваны стимулировать предприятия внедрять так называемые наилучшие доступные технологии, стать инструментом постоянного обновления базовых отраслей.". В.В. Путин | |||
| 53 | Рассмотрение информации об исполнении в 2014 году государственной программы Челябинской области "Охрана окружающей среды Челябинской области" на 2014-2016 годы | комитет Законодательного Собрания по экологии и природопользованию | I квартал 2015 года |
| 54 | Рассмотрение информации о применении наилучших доступных технологий на предприятиях, расположенных на территории Челябинской области | комитет Законодательного Собрания по экологии и природопользованию | IV квартал 2015 года |