Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" стр. 7

возможность приобретения жилья, в том числе с помощью собственных средств, ипотечных кредитов и займов, для 30 процентов семей;
улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат 172 тыс. молодых семей;
рост годового объема ввода жилья до 90 млн. кв. метров общей площади;
улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета около 84,08 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством;
совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации, связанной с формированием рынка доступного жилья для населения;
создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе, а также устойчивого и самостоятельного развития всех муниципальных образований.
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

Объемы финансирования федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы за счет средств федерального бюджета

(млн. рублей)
1.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
28181,42
2.
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
15615,51
3.
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
167833,38
4.
Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации"
22896,48
5.
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
61051,35
6.
Мероприятия по поддержке платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования
-
7.
Научно-исследовательские работы
99,3
8.
Расходы на управление реализацией Программы
457,5
Всего
296134,94
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

Ожидаемые результаты обеспечения жильем в 2011 - 2015 годах граждан - участников подпрограмм и мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы

(тыс. семей)
2011 - 2015 годы - всего
В том числе
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
84,08
15,65
18,19
12,89
18,17
19,18
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
171,99
33,65
33,26
34,49
34,49
36,1
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан - всего
37,62
7,6
8,95
7,31
7,38
6,38
в том числе:
федеральных государственных гражданских служащих
13,27
3,43
2,88
2,31
2,32
2,33
прокуроров и следователей
2,31
0,47
0,46
0,46
0,46
0,46
спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России
0,85
0,08
0,25
0,22
0,22
0,08
молодых ученых - всего
6,49
0,92
2,57
1,4
1,31
0,29
из них:
за счет социальных выплат
3,13
0,29
1,97
0,29
0,29
0,29
за счет приобретения (строительства) служебного жилья Российской академией наук и ее региональными отделениями
3,36
0,63
0,6
1,11
1,02
-
граждан, переселяемых из жилищного фонда в зоне БАМа
9,05
1,57
1,66
1,79
1,94
2,09
переселение граждан, проживающих в гг. Норильске и Дудинке
5,65
1,13
1,13
1,13
1,13
1,13
Всего
293,69
56,9
60,4
54,69
60,04
61,66
Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

Перечень мероприятий по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, не требующих финансирования за счет средств федерального бюджета

Срок выполнения
Ответственные исполнители

Стимулирование развития жилищного строительства

1.
Поэтапное внедрение нормативно-правовых требований соблюдения стандартов жилья экономкласса при реализации государственного спроса на жилье и при строительстве жилья за счет бюджетных средств
2011 - 2012 годы
Минрегион России,Минэкономразвития России
2.
Формирование земельных участков для строительства жилья экономкласса, в первую очередь малоэтажного, обеспеченных Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства инженерной инфраструктурой
2011 - 2015 годы
Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства,Минфин России,Минрегион России
3.
Целевое финансирование открытого акционерного общества "Агентство ипотечного жилищного кредитования" кредитных организаций для кредитования застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья экономкласса, в рамках реализации совместных проектов с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства
2011 - 2015 годы
открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию",Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства,Минрегион России
4.
Методическое и организационное содействие развитию жилищного строительства жилищными некоммерческими объединениями граждан, в том числе жилищно-строительными кооперативами
2011 - 2012 годы
Минрегион России,Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства,открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"
5.
Законодательное, методическое и организационное содействие развитию сектора жилья, предоставляемого по договорам найма
2011 - 2012 годы
Минрегион России,Минэкономразвития России
6.
Предоставление Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства земельных участков для строительства жилья экономкласса, в первую очередь малоэтажного
2011 - 2015 годы
Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, Минрегион России,Минэкономразвития России,Минфин России
7.
Предоставление Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства земельных участков для размещения организаций промышленности строительных материалов, необходимых для строительства жилья экономкласса
2011 - 2015 годы
Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства,Минрегион России
8.
Предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) местным бюджетам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
2011 год
государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства,Минрегион России

Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования

9.
Рефинансирование ипотечных кредитов открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" за счет выпуска облигаций, гарантированных Российской Федерацией, и ипотечных ценных бумаг
2011 - 2015 годы
открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию",Минфин России,ФСФР России,Банк России
10.
Внедрение специальных кредитных продуктов для категорий граждан, получающих поддержку в рамках Программы, а также получателей материнского (семейного) капитала и последующее рефинансирование таких кредитов открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"
2011 - 2012 годы
открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию",ФСФР России,Банк России, Минрегион России

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством

11.
Оказание субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления методического содействия по реорганизации системы учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
2011 - 2015 годы
Минрегион России
12.
Отбор уполномоченных организаций для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) экономкласса на первичном рынке жилья
2011 - 2015 годы
Минрегион России

Организационные и другие мероприятия

13.
Проведение отбора российских кредитных организаций, имеющих право принимать участие в реализации мероприятий Программы
2011 год
Минрегион России,Минфин России,Банк России
14.
Проведение мониторинга и оценки хода выполнения Программы
2011 - 2015 годы
Минрегион России,Минэкономразвития России,Минфин России
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

Объемы финансирования федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по источникам и направлениям финансирования

(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
Источники и направления финансирования
2011 - 2015 годы - всего
В том числе
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Средства федерального бюджета - всего
296134,94
51979,47
54786,68
52890,86
65617,5
70860,43
из них капитальные вложения - всего
22746,68
3788,57
5221,74
5109,86
5467,74
3158,77
из них для:
Генеральной прокуратуры Российской Федерации
3138,9
543,21
573,63
620,67
673,42
727,97
Следственного комитета Российской Федерации
1450,15
250,96
265,01
286,74
311,12
336,32
МЧС России
1559,01
126,4
409,17
396,27
438,27
188,9
Минздрава России
176,86
30,61
32,32
34,97
37,95
41,01
Минобрнауки России
2543,21
589,51
883,21
422,21
458,08
190,2
Управления делами Президента Российской Федерации
7878,55
1247,88
2058,4
1349
1548,9
1674,37
Российской академии наук
6000
1000
1000
2000
2000
-
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
99,3
57,3
6
22
7
7
прочие нужды - всего
273288,96
48133,6
49558,94
47759
60142,76
67694,66
из них:
субсидии бюджету Красноярского края на модернизацию коммунальной инфраструктуры г. Норильска
300
60
60
60
60
60
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья
28181,42
4757
4965,11
5572,42
6046,08
6840,81
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры
15615,51
3744,11
1681,31
5014,29
2456,88
2718,92
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
22896,48
3515,36
2409,54
5285,58
5608
6078
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем иных категорий граждан
7805,39
1752,85
1433,87
1483,39
1538,93
1596,35
на основании решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
расходы на обеспечение жильем граждан
198032,66
34225,17
38925,03
30253,07
44335,63
50293,76
расходы на управление реализацией Программы
457,5
79,11
84,08
90,25
97,24
106,82
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
110005,23
21191,63
14577,69
25590,38
23002,55
25642,98
Внебюджетные средства - всего
224083,82
38258,69
39526,32
44249,84
47933,87
54115,1
в том числе средства инвесторов - всего
4895
1259,8
908,8
908,8
908,8
908,8
из нихсредства открытого акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель"
4501
1181
830
830
830
830
собственные и заемные средства молодых семей
219188,82
36998,89
38617,52
43341,04
47025,07
53206,3
Из общего объема финансирования:
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" - всего
313126,89
52855,56
55167,89
61915,77
67178,67
76009
в том числе:
субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
28181,42
4757
4965,11
5572,42
6046,08
6840,81
предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья
средства бюджетов субъектов Российской Федерации
65756,65
11099,67
11585,26
13002,31
14107,52
15961,89
собственные и заемные средства молодых семей
219188,82
36998,89
38617,52
43341,04
47025,07
53206,3
подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" - всего
34824,61
9571,52
3362,61
11538,88
4913,76
5437,84
в том числе:
субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры
15615,51
3744,11
1681,31
5014,29
2456,88
2718,92
средства бюджетов субъектов Российской Федерации
19209,1
5827,41
1681,3
6524,59
2456,88
2718,92
подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" - всего
43963,23
7030,72
2989,35
10571,16
11216
12156
в том числе:
субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
22896,48
3515,36
2409,54
5285,58
5608
6078
средства бюджетов субъектов Российской Федерации
21066,75
3515,36
579,81
5285,58
5608
6078
подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению
167833,38
28583,94
30219,84
25456,38
39022,72
44550,5
жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" - средства федерального бюджета
мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан - всего
69919,08
13251,64
17060,92
13136,64
14118,53
12351,35
в том числе:
средства федерального бюджета - всего
61051,35
11242,65
15420,8
11449,94
12379,58
10558,38
из них:
капитальные вложения
22746,68
3788,57
5221,74
5109,86
5467,74
3158,77
прочие нужды
38304,67
7454,08
10199,06
6340,08
6911,84
7399,61
средства бюджетов субъектов
Российской Федерации
3972,73
749,19
731,32
777,9
830,15
884,17
внебюджетные средства
4895
1259,8
908,8
908,8
908,8
908,8
мероприятия по разработке научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - средства федерального бюджета
99,3
57,3
6
22
7
7
Всего
630223,99
111429,79
108890,69
122731,08
136553,92
150618,51
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

Объемы финансирования мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан

(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
Источники и направления финансирования
2011 - 2015
годы - всего
В том числе
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Средства федерального бюджета - всего
61051,35
11242,65
15420,8
11449,94
12379,58
10558,38
из них:
капитальные вложения
22746,68
3788,57
5221,74
5109,86
5467,74
3158,77
прочие нужды
38304,67
7454,08
10199,06
6340,08
6911,84
7399,61
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации
3972,73
749,19
731,32
777,9
830,15
884,17
Внебюджетные средства
4895
1259,8
908,8
908,8
908,8
908,8
Из общего объема финансирования:
мероприятия по обеспечению жильем федеральных государственных гражданских служащих, молодых ученых, прокуроров и следователей, спасателей аварийно-спасательных формирований МЧС России - всего
39067,41
7181,92
10868,53
6557,55
7231,75
7227,66
в том числе:
социальные выплаты федеральным государственным гражданским служащим на приобретение жилья
26043
5364,37
5856,37
4480,35
4969,68
5372,23
капитальные вложения наобеспечение жильем прокуроров и следователей - всего
4589,05
794,17
838,64
907,41
984,54
1064,29
из них для:
Генеральной прокуратурыРоссийской Федерации
3138,9
543,21
573,63
620,67
673,42
727,97
Следственного комитетаРоссийской Федерации
1450,15
250,96
265,01
286,74
311,12
336,32
капитальные вложения на обеспечение спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России
1559,01
126,4
409,17
396,27
438,27
188,9
обеспечение жильем молодых ученых - всего
6876,35
896,98
3764,35
773,52
839,26
602,24
из них:
социальные выплатына приобретение жилья
4156,28
276,86
2848,82
316,34
343,23
371,03
капитальные вложения для завершения строительства общежитий - всего
2720,07
620,12
915,53
457,18
496,03
231,21
из них для:
учреждений, подведомственных Минздраву России
176,86
30,61
32,32
34,97
37,95
41,01
учреждений, подведомственных Минобрнауки России
2543,21
589,51
883,21
422,21
458,08
190,2
мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Управлением делами Президента Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370 - всего
7878,55
1247,88
2058,4
1349
1548,9
1674,37
в том числе:
капитальные вложения на обеспечение жильем отдельных категорий граждан Управлением делами Президента Российской Федерации
6982,8
1124,34
1689,68
1155,84
1447,83
1565,11
капитальные вложения на строительство общежитий
389,59
-
86,1
93,16
101,07
109,26
капитальные вложения на строительство жилого дома федерального государственного бюджетного учреждения "Дом отдыха "Снегири"
336,11
80
156,11
100
-
-
капитальные вложения на строительство
40-квартирного жилого дома федерального государственного учреждения "Дом отдыха "Валдай"
160,05
43,54
116,51
-
-
-
капитальные вложения на строительство
272-квартирного жилого дома федерального государственного бюджетного учреждения "Рублево-Звенигородский лечебно-оздоровительный комплекс"
10
-
10
-
-
-
мероприятия по обеспечению жильем иных категорий граждан на основании решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - всего
22973,12
4821,84
4133,99
5230,09
5337,88
3449,32
в том числе:
средства федерального бюджета
14105,39
2812,85
2493,87
3543,39
3598,93
1656,35
средства бюджетов субъектов Российской Федерации
3972,73
749,19
731,32
777,9
830,15
884,17
внебюджетные средства
4895
1259,8
908,8
908,8
908,8
908,8
в том числе:
приведение объектов г. Волгодонска (Ростовская область) в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей - всего
652,24
112,88
119,19
128,97
139,94
151,26
из них:
субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области
423,95
73,37
77,47
83,83
90,96
98,32
средства бюджетов Ростовской области и г. Волгодонска
228,29
39,51
41,72
45,14
48,98
52,94
переселение граждан из жилищного фонда в зоне БАМа - всего
5760,88
996,96
1052,8
1139,12
1235,94
1336,06
в том числе:
субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации - всего
2880,44
498,48
526,4
569,56
617,97
668,03
из них:
Республике Бурятия
1580,33
270,8
290,35
314,52
338,61
366,05
Забайкальскому краю
201,09
37,22
38,86
40,77
42,47
41,77
Амурской области
577,9
78,84
89,29
108,86
134,57
166,34
Иркутской области
521,12
111,62
107,9
105,41
102,32
93,87
средства бюджетов субъектов Российской Федерации
2880,44
498,48
526,4
569,56
617,97
668,03
приобретение (строительство) служебного жилья Российской академией наук и ее региональными отделениями за счет средств федерального бюджета - всего
6000
1000
1000
2000
2000
-
из них для:
Российской академии наук
-
782
679,1
-
-
-
Сибирского отделения Российской академии наук
-
118,5
187,3
-
-
-
Уральского отделения Российской академии наук
-
75
77,85
-
-
-
Дальневосточного отделения Российской академии наук
-
24,5
55,75
-
-
-
переселение граждан, проживающих в гг. Норильске и Дудинке, - всего
9616
2523,2
1773,2
1773,2
1773,2
1773,2
из них:
субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края
4501
1181
830
830
830
830
средства бюджета Красноярского края
614
161,2
113,2
113,2
113,2
113,2
средства открытого акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель"
4501
1181
830
830
830
830
модернизация коммунальной инфраструктуры г. Норильска - всего
944
188,8
188,8
188,8
188,8
188,8
из них:
субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края
300
60
60
60
60
60
средства бюджетов Красноярского края и г. Норильска
250
50
50
50
50
50
внебюджетные средства
394
78,8
78,8
78,8
78,8
78,8
Всего
69919,08
13251,64
17060,92
13136,64
14118,53
12351,35
Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

Правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - социальные выплаты) в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее соответственно - мероприятия, Программа).
2. Социальная выплата является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых и может быть направлена на покупку жилого помещения, в том числе с привлечением средств жилищного кредита (включая ипотечный) или займа, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Право молодого ученого на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты удостоверяется именным свидетельством - государственным жилищным сертификатом (далее - сертификат).
Сертификат не является ценной бумагой.
4. Сертификаты выпускаются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Форма бланка сертификата и порядок его заполнения утверждаются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству определяет порядок учета, хранения и уничтожения бланков сертификатов.
5. Предоставление сертификатов осуществляется Российской академией наук, Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями Российской академии наук, Российской академией медицинских наук (далее - академии наук) в устанавливаемом ими порядке молодым ученым, работающим в академиях наук или подведомственных им научных организациях.
6. Срок действия сертификата исчисляется с даты его предоставления, указываемой в сертификате, и составляет:
для владельца сертификата (в целях представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации мероприятий (далее - банк)) - 2 месяца;
для банка (в целях представления владельцем сертификата документов, необходимых для приобретения жилья) - 9 месяцев, а в случае замены сертификата - 6 месяцев.
Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом академии наук.
Отбор банков осуществляется на конкурсной основе. Условия конкурса определяются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
7. Молодой ученый может быть признан участником мероприятий:
если его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук);
если он работает в научной организации научным работником и его общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет;
если он признан научной организацией нуждающимся в улучшении жилищных условий по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с порядком, определяемым академией наук и предусматривающим открытость и гласность процедуры признания нуждаемости.