Постановление Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4895; 2008, N 29, ст. 3510; 2010, N 44, ст. 5690; 2011, N 3, ст. 538; 2012, N 13, ст. 1514; N 40, ст. 5467; N 49, ст. 6869; N 51, ст. 7209; 2013, N 1, ст. 23).

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Москва
5 мая 2013 г.
N 401

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 (утв. постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401)

1. В наименовании и пункте 1 слова "(2010-2015 годы)" заменить словами "(2010-2020 годы)".

2. В федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной указанным постановлением:

а) в наименовании слова "(2010-2015 годы)" заменить словами (2010-2020 годы)";

б) в паспорте Программы:

в позиции, касающейся наименования Программы, слова "(2010-2015 годы)" заменить словами "(2010-2020 годы)";

позицию, касающуюся важнейших целевых индикаторов Программы, изложить в следующей редакции:

"

Важнейшие целевые индикаторы Программы

-

В 2020 году:транспортная подвижность населения Российской Федерации достигнет 10448 км на 1 человека в год;объем экспорта транспортных услуг достигнет 31 млрд долларов США;объем транзитных перевозок достигнет 21,9 млн тонн в год;прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, составит 2,7 тыс. единиц;объем перевалки грузов в морских портах достигнет 879 млн тонн в год;доля протяженности участков сети железных дорог, на которых имеются ограничения пропускной и провозной способности, сократится до 5,1 процента;доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, возрастет до 85,1 процента;доля протяженности внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, сократится до 14 процентов

";

в позиции, касающейся сроков реализации Программы, слова "2010-2015 годы" заменить словами "2010-2020 годы";

в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "11450,8", "4740,5", "52,2", "6658,1", "10147,9", "153,7", "16,7" и "1286,2" заменить соответственно цифрами "11411,3", "5429,5", "59,5", "5922,3", "9955,8", "217,9", "29,1" и "1426,4";

позицию, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности, изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

реализация мероприятий Программы позволит:увеличить транспортную подвижность населения в 1,5 раза по сравнению с 2009 годом, в том числе на воздушном транспорте - в 1,6 раза;увеличить объем экспорта транспортных услуг в 1,9 раза и транзит грузов по территории Российской Федерации в 1,8 раза;обеспечить 2,7 тыс. сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;увеличить объем перевалки грузов в российских морских торговых портах в 1,8 раза;сократить долю протяженности участков сети железных дорог, на которых имеются ограничения пропускной и провозной способности, на 35 процентов;сократить протяженность участков внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, в 7 раз.На железнодорожном транспорте будут введены в эксплуатацию 2,6 тыс. км новых линий, 1,9 тыс. км дополнительных главных путей, электрифицированы 2,5 тыс. км линий, скорость доставки грузовых отправок в 2020 году достигнет 309,1 км в сутки, в том числе контейнеров в транзитном сообщении - 980 км в сутки.За время реализации Программы будут устранены ограничения по пропускной способности на 6,7 тыс. км автомобильных дорог федерального значения, построены и реконструированы почти 8,5 тыс. км автомобильных дорог федерального значения, включая строительство 1,9 тыс. км автомагистралей и скоростных дорог Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", реконструированы 7,9 тыс. км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.На морском транспорте суммарная производственная мощность отечественных портов увеличится на 454 млн тонн, общий тоннаж морского транспортного флота, контролируемого Российской Федерацией, возрастет на 43 процента, тоннаж флота под российским флагом возрастет в 2 раза, пополнение морского транспортного флота составит 8352,7 тыс. дедвейт-тонн.На внутреннем водном транспорте протяженность участков, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, сократится на 4,2 тыс. км, будут повышены безопасность и надежность функционирования судоходных гидротехнических сооружений (доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, снизится с 22,2 процента до 9 процентов, опасный уровень - с 3,6 процента до 0 процентов).Развитие объектов инфраструктуры воздушного транспорта обеспечит формирование опорной сети аэропортов, будут построены и реконструированы 101 взлетно-посадочная полоса, в том числе 11 - в крупных международных узловых аэропортах. Количество пассажиров, перевезенных в год на местных авиалиниях, возрастет в 1,5 раза, трансферных пассажиров - в 20,8 раза, обновление парка самолетов составит 678 единиц.Общественная эффективность реализации проектов Программы (интегральный эффект за период до 2040 года в ценах соответствующих лет) оценивается в 63,8 трлн рублей, коммерческая - в 26,9 трлн рублей, бюджетная - в 23,4 трлн рублей

";

в) в абзаце двадцать седьмом раздела I слова "(2010-2015 годы)" заменить словами "(2010-2020 годы)";

г) в абзаце тридцать восьмом раздела II слова "2010-2015 годы" заменить словами "2010-2020 годы";

д) в разделе III:

в абзаце втором:

цифру "6" заменить цифрой "7";

слова "Контроль и надзор в сфере транспорта" заменить словами "Государственный контроль и надзор в сфере транспорта";

в абзаце двенадцатом подраздела "Подпрограмма "Железнодорожный транспорт" цифры "2015" заменить цифрами "2020";

в абзаце десятом подраздела "Подпрограмма "Морской транспорт" слово ", Таганрог" исключить;

в абзацах шестом и пятнадцатом подраздела "Подпрограмма "Внутренний водный транспорт" цифры "2015" заменить цифрами "2020";

в абзаце двенадцатом подраздела "Подпрограмма "Гражданская авиация" слова "2010-2012 годах" заменить словами "2010-2020 годах";

в абзаце тринадцатом подраздела "Подпрограмма "Государственный контроль и надзор в сфере транспорта" слова "2013-2015 годах" заменить словами "2013-2020 годах";

е) в абзаце третьем раздела IV цифры "11450,8", "4740,5", "41,4", "52,2", "6658,1" и "58,1" заменить соответственно цифрами "11411,3", "5429,5", "47,6", "59,5", "5922,3" и "52,1";

ж) в разделе V:

в абзаце одиннадцатом цифры "2015" заменить цифрами "2020";

предложение первое абзаца девятнадцатого после слов "мероприятиям Программы" дополнить словами "и функции текущего управления Комплексной программой обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской федерации от 30 июля 2010 г. N 1285-р";

з) абзацы двенадцатый-четырнадцатый раздела VI изложить в следующей редакции:

"общественная эффективность - 63,8 трлн рублей;

коммерческая эффективность - 26,9 трлн рублей;

бюджетная эффективность - 23,4 трлн рублей.";

и) приложения N 1-3 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие транспортной системы
России (2010-2020 годы)"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 5 мая 2013 г. N 401)

Целевые индикаторы и показатели федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

(по состоянию на конец года)

	Единица измерения	2009 год	2010-2020 годы - всего	В том числе
				2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
I. Целевые индикаторы*(1)
Транспортная подвижность населения (км на 1 человека в год)	км	6804	-	6563	6917	7366	7762	8141	8524	8913	9278	9658	10051	10448
Экспорт транспортных услуг	млрд долларов США	12,5	-	13,2	15,2	17,7	18,3	20,1	22,3	23,9	25,5	27,1	29,2	31
Прирост объема транзитных перевозок*(2)	млн тонн в год	-	21,9	5,5	2,6	1,1	1,1	1,2	1,2	1,5	1,8	1,8	1,9	2,2
Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году	единиц	-	2746	-	210	230	250	286	295	295	295	295	295	295
Объем перевалки грузов в российских морских портах	млн тонн в год	496,4		526	535,4	550	610	675	725	740	780	810	840	879
Доля протяженности участков сети железных дорог, на которых имеются ограничения пропускной и провозной способности	процентов	7,8	-	6,4	7,2	4,7	4,2	3,7	6,4	6,4	6,4	5,5	5,3	5,1
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	процентов	39,6	-	38,9	39,3	41,9	46	53,1	62	70,8	79,5	83,2	84,9	85,1
Протяженность внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации			-
II. Целевые индикаторы и показатели подпрограмм1. Развитие экспорта транспортных услуг
Количество трансферных пассажиров в аэропортах - хабах (млн пассажиров в год)	млн пассажиров	0,1	-	0,2	0,2	0,3	0,5	1	1,2	1,2	1,5	1,7	2	2,5
Количество проектов, подготовленных к реализации на условиях государственно-частного партнерства	единиц	-	25	2	2	2	5	-	1	1	3	1	-	8
2. Железнодорожный транспорт*(3)
Пассажирооборот	млрд пасс.-км	179,2	-	138,9	139,8	144	148,2	150,8	154	158,7	161,5	165,6	168,9	172,5
Грузооборот	млрд т-км	2259,7	-	2011,3	2127,2	2188,5	2289,9	2396	2507	2594,8	2685,7	2779,8	2877,2	2978
Объем перевозок контейнеров в 20-футовом эквиваленте	млн единиц	2,1	-	2,12	2,9	2,66	2,85	3,06	3,27	3,5	3,74	3,8	3,9	4
Объем перевозок грузов в транзитном сообщении	млн тонн	22,5	-	27,5	28,9	30,5	32,2	33,8	35,4	37,1	38,7	40,1	40,3	40,5
Объем перевозок контейнеров в транзитном сообщении в 20-футовом эквиваленте	млн единиц	0,19	-	0,16	0,17	0,18	0,21	0,24	0,27	0,31	0,36	0,41	0,52	0,58
Скорость доставки грузов (в сутки) - всего	км	290	-	274	247	290,9	291,3	292	292,8	294,2	296,5	300,1	305	309,1
в том числе
контейнеров в транзитном сообщении (в сутки)	км	711	-	714,3	718,5	725	732,2	742,2	756,1	778,1	813,8	871,6	950	980
Ввод в эксплуатацию новых железнодорожных линий	км	-	2574	-	-	2,8	450,4	-	-	-	-	478	857,4	785,4
Ввод в эксплуатацию дополнительных главных путей	км	282	1914	156,2	175,6	16,5	14,9	-	490,8	-	-	461	530	69
Электрификация железнодорожных линий	км	247	2535,6	-	148,4	-	-	-	161,5	-	-	920	1112,8	192,8
Обновление парка локомотивов	единиц	355	10585	1220	2500	985	828	745	745	713	713	712	712	712
Обновление парка грузовых вагонов	тыс. единиц	23,6	292,6	39,1	56,7	36,2	28,9	31,4	35,5	17,4	17,4	10	10	10
Обновление парка пассажирских вагонов	единиц	845	10604	581	1833	445	445	700	800	1200	1100	1100	1200	1200
Обновление парка моторвагонного подвижного состава	км	1121	5826	686	532	512	512	512	512	512	512	512	512	512
3. Автомобильные дороги
Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям*(4)	км	19894	-	19545	19755	21098	23225	26923	31561	36505	41501	44085	45362	46040
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	процентов	39,6	-	38,9	39,3	41,9	46	53,1	62	70,7	79,4	83,2	84,9	85,1
Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки	км	13379	-	14898	15409	15851	16163	16770	17557	16672	16407	16155	15144	14949
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки	процентов	26,6	-	29,7	30,6	31,5	32	33,1	34,5	32,3	31,4	30,5	28,3	27,6
Прирост протяженности автомобильных дорог федерального значения, на которых будут устранены ограничения пропускной способности	км	-	6706,1	397,3	311,6	273,3	369	446,5	520,8	612,6	819,3	966,4	1072,7	916,6
Прирост протяженности автомобильных дорог федерального значения, обеспечивающих пропуск транспортных средств с нагрузкой на наиболее загруженную ось 11,5 тонны, в отчетном году	км	-	20128,2	595,2	714	789,9	1094,1	1621,9	1877,2	2220,7	2601,7	2871,5	2850,1	2891,9
Прирост протяженности линий искусственного электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения в отчетном году	тыс. пог. м	-	3952	-	350	360	371	383	390	395	405	415	435	448
Количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог федерального, регионального и межмуниципального значения на 1 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий	единиц	-	-	1,389	1,385	1,392	1,388	1,368	1,343	1,312	1,276	1,225	1,19	1,16
Строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения	км тыс. кв. м	410 -	8481,2 155177,5	411,9 7897,1	309,6 6079,8	355,2 7422,1	451,5 7652,9	566,2 10290,8	652,5 11919,6	734,2 14104,4	1159,5 20957,1	1296,7 22939,7	1199,1 21614,9	1344,8 24299,1
Строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения (в однополосном исчислении)	км		44135,1	2256,8	1736,9	2120	2186,3	2940,7	3405,6	4029,8	5987,7	6353,2	6175,7	6942,4
Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, предусматривающие федеральное софинансирование	км	2512	7887	73	552	552	678	735	753	808	852	889	929	1066
4. Морской транспорт
Дедвейт морского транспортного флота, контролируемого Российской Федерацией	млн тонн	16,7		18,5	19,2	19,4	19,8	20,3	21,4	22	22,3	22,6	23,2	23,8
Дедвейт морского транспортного флота под Государственным флагом Российской Федерации	млн тонн	5,6		5,5	5,3	6,1	6,4	6,7	7,4	8,3	9,1	9,9	10,2	11,2
Количество построенных судов, работающих на социально значимых маршрутах	единиц	-	22	-	-	-	-	3	3	3	4	5	2	2
Прирост производственной мощности российских портов*(5)	млн тонн в год	32	454	30,2	29,3	38	54	54	55	51	51,7	43,3	25,5	22
Пополнение транспортного флота	дедвейт тыс. тонн	1904,3	8352,7	1438,4	630,3	630,6	685	697,2	679,4	685,9	689,1	713,8	741	762
Поставки судов обеспечивающего флота	единиц	12	65	14	7	4	3	3	3	5	8	7	6	5
5. Внутренний водный транспорт
Доля судоходных гидротехнических сооружений*(6), подлежащих декларированию безопасности и имеющих опасный уровень безопасности	процентов	3,6	-	2,4	2,4	2,4	2,1	1,2	1,2	1,2	0,9	0,9	0,9	-
Доля судоходных гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности	процентов	22,2	-	21,3	21,3	21,3	19,8	18	16,8	14,7	12	12	12	9
Поставки судов обслуживающего флота	единиц	6	352	-	1	8	12	12	21	33	57	67	71	70
Пополнение транспортного флота	единиц	14	110	1	4	12	12	13	13	11	12	12	10	10
6. Гражданская авиация
Авиационная подвижность населения (на одного жителя в год)	пасс.-км	936	-	1035	1166	1149	1179	1223	1265	1307	1358	1401	1423	1454
Количество пассажиров, перевезенных на местных авиалиниях (млн пассажиров в год)	млн человек	1,72	-	2,513	1,463	2,13	2,285	2,352	2,498	2,524	2,576	2,63	2,642	2,65
Количество трансферных авиапассажиров на стыковках международных рейсов и международных/ внутренних рейсов (млн пассажиров в год)*(7)	млн человек	0,148	-	0,202	0,856	0,856	1,108	1,425	1,621	2,017	2,445	2,878	2,917	3,079
Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос во внутрироссийских узловых аэропортах	единиц	1	17	-	-	-	3	2	-	2	2	2	2	4
Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос на аэродромах, обеспечивающих связность опорной сети аэропортов	единиц	6	73	1	3	1	1	2	3	5	5	15	12	25
Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос на крупных международных узловых аэропортах	единиц	1	11	-	-	-	2	-	-	2	2	2	3	-
Обновление парка воздушных судов (самолеты)	единиц	59	678	36	133	63	42	45	50	55	57	59	68	67
Приобретение воздушных судов для учебных заведений	единиц	30	373	7	20	21	85	125	25	25	25	25	15	-
Поставки тренажеров для учебных заведений	единиц	10	268	16	19	14	27	40	27	11	11	11	45	50
Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос на аэродромах в учебных заведениях гражданской авиации	единиц	-	3	-	1	1	-	1	-	-	-	-	-
7. Государственный контроль и надзор в сфере транспорта
Уровень оснащенности надзорного органа техническими средствами	процентов	-	-	-	-	-	45	55	65	75	80	85	95	95
Снижение количества событий, связанных с нарушением правил безопасности движения на автомобильном транспорте	процентов	-	-	-	-	-	100	95	89	75	68	61	60	54
Снижение количества аварийных происшествий на транспорте (по видам транспорта):	процентов	-	-	-	-	-	100	97	94	91	88	85	85	84,3
железнодорожный транспорт	процентов	-	-	-	-	-	100	98	96	94	92	90	90	90
автомобильный транспорт	процентов	-	-	-	-	-	100	93	86	80	74	69	69	69
гражданская авиация (относительно количества полетов)	процентов	-	-	-	-	-	100	98	96	94	91	88	88	88
морской и речной транспорт	процентов	-	-	-	-	-	100	98	96	94	92	90	90	90
Количество технических средств (патрульные суда, вертолеты и пр.)	единиц	-	-	-	-	-	5	12	12	16	17	18	34	34

______________________________