В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст. 1212, 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 26, ст. 3022) и в целях обеспечения таможенных органов Российской Федерации высококвалифицированными специалистами на условиях заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации (приложение N 1) и типовую форму контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации (приложение N 2).
2. Заместителям руководителя ФТС России, начальникам структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен, руководителям учреждений, находящихся в ведении ФТС России, довести настоящий приказ до сведения подчиненных сотрудников под подпись и руководствоваться в практической деятельности.
3. Установить, что контракты о службе в таможенных органах Российской Федерации, заключенные до вступления в силу настоящего приказа, продолжают действовать до истечения срока, установленного в контрактах, либо могут быть расторгнуты досрочно в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации | А. Бельянинов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2009 г.
Регистрационный N 13587
Приложение N 1
Положение о порядке заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации
Настоящее Положение о порядке заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации (далее - Положение) определяет порядок и условия заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации на должностях сотрудников таможенных органов, предусмотренных штатными расписаниями таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), права и обязанности граждан Российской Федерации и сотрудников таможенных органов при заключении контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) поступление на службу в таможенные органы граждан является добровольным и осуществляется на условиях контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации (далее - контракт).
Контракт заключается в письменной форме между гражданином (сотрудником) и соответствующим таможенным органом в лице его начальника на срок, определенный Федеральным законом.
Контракты не могут ограничивать права и социальные гарантии граждан или иным образом ухудшать их положение как сотрудников, за исключением случаев, определяемых федеральными законами.
I. Общие положения
1. Контракт имеет право заключить:
1) гражданин, поступающий на службу в таможенные органы без установления испытания;
2) гражданин, поступающий на службу в таможенные органы, в случае установления испытания - после его прохождения;
3) сотрудник, не достигший предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах, предусмотренного пунктом 1 статьи 49 Федерального закона, в случае окончания срока действия ранее заключенного контракта либо назначения на иную должность;
4) сотрудник, достигший предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах, которому в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Федерального закона продлен срок пребывания на службе сверх предельного возраста.
2. Контракт заключается по типовой форме (приложение N 2 к настоящему приказу), подписывается сотрудником и начальником таможенного органа или иным должностным лицом, которому руководителем ФТС России предоставлено право заключать контракт.
3. В соответствии с Федеральным законом основаниями для отказа гражданину в заключении контракта являются:
а) недееспособность или ограниченная дееспособность, установленная вступившим в законную силу решением суда;
б) неснятая или непогашенная судимость;
в) лишение вступившим в законную силу решением суда права проходить службу в таможенных органах в течение определенного срока;
г) несоответствие требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы, и сотрудников таможенных органов, занимающих соответствующие должности, установленным Правительством Российской Федерации.
4. Для гражданина, поступающего на службу в таможенные органы, может устанавливаться испытание продолжительностью до шести месяцев в зависимости от уровня его профессиональной подготовки и должности, на которую он поступает. В этом случае гражданин назначается на соответствующую должность стажером без присвоения ему специального звания.
Период прохождения испытания засчитывается в выслугу лет в таможенных органах в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. По результатам испытания аттестационная комиссия таможенного органа принимает решение о соответствии (несоответствии) стажера занимаемой должности и представляет начальнику таможенного органа предложение о заключении (незаключении) с ним контракта.
На основании решения аттестационной комиссии начальник таможенного органа принимает решение о заключении (незаключении) контракта и представлении сотрудника к присвоению первого специального звания.
6. Для выпускников образовательных учреждений ФТС России, а также для граждан, поступающих на службу в таможенные органы на конкурсной основе, испытание не устанавливается.
7. В случае окончания срока действия контракта в период нахождения в распоряжении таможенного органа сотрудник должен быть назначен на штатную должность до даты окончания срока действия контракта либо уволен со службы с даты окончания срока действия контракта по подпункту 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона или по иным основаниям, предусмотренным указанной статьей.
II. Порядок заключения контракта
8. Контракт заключается в письменной форме между гражданином (сотрудником) и соответствующим таможенным органом в лице его начальника (далее - Стороны) на срок один год, три года, пять или десять лет, а также до достижения гражданином предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах с соблюдением требований Федерального закона и настоящего Положения.
9. Контракт заключается в письменной форме и оформляется в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в личном деле сотрудника, другой выдается сотруднику.
Изменения и дополнения, вносимые в контракт, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью контракта.
10. Контракт носит срочный характер. Срок действия контракта определяется Сторонами и закрепляется в контракте. Началом действия контракта является дата, указанная в тексте контракта.
11. В содержание контракта включаются обязательные (необходимые) и дополнительные условия службы сотрудника.
Обязательными признаются следующие условия, по которым Стороны должны достичь соглашения и зафиксировать их в контракте:
- наименование должности с указанием структурного подразделения таможенного органа и места нахождения;
- дата начала исполнения служебных обязанностей;
- срок действия контракта;
- права и обязанности сотрудника;
- права и обязанности начальника таможенного органа;
- условия оплаты труда;
- режим служебного времени и времени отдыха;
- ответственность Сторон за невыполнение взятых на себя обязательств.
12. Дополнительными считаются условия, вносимые в контракт по усмотрению Сторон и конкретизирующие условия службы или устанавливающие дополнительные гарантии и компенсации сотруднику и членам его семьи.