Указ Президента РФ от 21 декабря 2013 г. N 939 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации и в структуру федеральных органов государственной охраны, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 20 стр. 4

1) организует работу ФСО России, руководит деятельностью органов государственной охраны, устанавливает полномочия должностных лиц органов государственной охраны по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности;
2) вносит Президенту Российской Федерации предложения:
по штатной численности военнослужащих и гражданского персонала органов государственной охраны, по численности военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата ФСО России;
о включении воинских должностей военнослужащих органов государственной охраны в перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, о назначении военнослужащих органов государственной охраны на воинские должности и освобождении их от воинских должностей, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, о присвоении им воинских званий высших офицеров, а также об увольнении их с военной службы;
об общем количестве воинских должностей в органах государственной охраны, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга);
о ежемесячных и иных дополнительных выплатах военнослужащим органов государственной охраны, кроме выплат, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора ФСО России;
о присвоении классных чинов действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса федеральным государственным гражданским служащим;
3) вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
4) вносит в Правительство Российской Федерации: проект положения о ФСО России;
предложения о ежемесячных и иных дополнительных выплатах военнослужащим органов государственной охраны, кроме выплат, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;
предложения о присвоении классных чинов государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса федеральным государственным гражданским служащим;
5) представляет ФСО России в федеральных органах государственной власти, а также в организациях, в том числе иностранных государств; ведет в пределах своих полномочий переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) утверждает структуру ФСО России, а также штаты подразделений ФСО России, военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования ФСО России;
7) принимает в установленном порядке решения о создании, реорганизации и ликвидации подразделений ФСО России, в том числе являющихся юридическими лицами;
8) утверждает отличительные знаки, которые указывают на принадлежность к органам государственной охраны и размещаются на вооружении, военной и специальной технике, в том числе на автотранспортных средствах, зарегистрированных в органах внутренних дел Российской Федерации, и порядок их размещения;
9) утверждает положения (в том числе общие, типовые) о подразделениях ФСО России, а также уставы военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования ФСО России, иных организаций, подведомственных ФСО России, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (служебные контракты);
10) принимает в установленном порядке решения о дислокации (передислокации) подразделений ФСО России, военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования ФСО России в пределах территорий, переданных им в пользование, а за пределами этих территорий - по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;
11) присваивает в установленном порядке подразделениям ФСО России действительные наименования; определяет порядок применения действительных и условных наименований подразделений ФСО России, военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования ФСО России;
12) определяет порядок утверждения бюджетных смет казенных учреждений органов государственной охраны и организаций, подведомственных ФСО России, являющихся получателями бюджетных средств; определяет нормы и порядок расходования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете ФСО России на проведение оперативно-разыскных и иных мероприятий, связанных с осуществлением органами государственной охраны своих полномочий;
13) принимает решения о реализации в установленном порядке высвобождаемого военного и иного имущества органов государственной охраны;
14) издает на основании законодательства Российской Федерации и настоящего Положения нормативные правовые акты, в том числе совместно или по согласованию с руководителями других федеральных органов исполнительной власти, организует проверку их исполнения;
15) отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам ФСО России правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций;
16) утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в органах государственной охраны;
17) прикомандировывает военнослужащих органов государственной охраны к государственным органам и организациям в порядке, установленном Президентом Российской Федерации;
18) определяет порядок использования в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотрудников органов государственной охраны, ведомственную принадлежность подразделений, помещений и транспортных средств этих органов;
19) определяет виды, порядок оформления, выдачи и учета служебных удостоверений, выдаваемых военнослужащим и гражданскому персоналу органов государственной охраны;
20) определяет порядок приема на временное хранение оружия и боеприпасов у граждан Российской Федерации и иностранных граждан при организации и поддержании пропускного режима на охраняемых объектах;
21) утверждает нормы вооружения, военной и специальной техники в соответствии с перечнем видов вооружения, военной и специальной техники, принятых в установленном порядке на вооружение ФСО России; определяет порядок использования транспортных средств, утверждает нормы положенности транспортных средств, средств малой механизации и агрегатов в органах государственной охраны, а также нормы наработки и расхода материалов при их эксплуатации и ремонте; утверждает нормы обеспечения имуществом федеральных государственных учреждений, подведомственных ФСО России, и нормы потребления топливно-энергетических ресурсов в органах государственной охраны; устанавливает нормы обеспечения служебных животных; утверждает иные нормы расходования материальных средств, необходимых для осуществления органами государственной охраны своих полномочий;
22) утверждает тактико-технические задания на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, задания на проектирование новых и модернизацию существующих видов вооружения, военной и специальной техники;
23) утверждает номенклатуру специальной техники и материальных средств, в отношении которых ФСО России осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов, заключению, оплате, контролю и учету выполнения контрактов по государственному оборонному заказу;
24) утверждает титульные списки капитального строительства, планы капитального ремонта, проектную документацию на строительство и капитальный ремонт объектов органов государственной охраны;
25) заключает в установленном порядке договоры (контракты);
26) присваивает военнослужащим органов государственной охраны воинские звания до полковника (капитана 1 ранга) включительно;
27) определяет порядок отбора (в том числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на военную службу по контракту в органы государственной охраны, устанавливает требования, предъявляемые к кандидатам по уровню образования, профессиональной и физической подготовки; устанавливает квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими органов государственной охраны;
28) устанавливает порядок проведения проверки граждан Российской Федерации, поступающих на военную службу, федеральную государственную гражданскую службу или работу в органы государственной охраны, в целях определения их пригодности к военной службе, федеральной государственной гражданской службе или работе в органах государственной охраны;
29) принимает в установленном порядке граждан Российской Федерации на военную и федеральную государственную гражданскую службу в органы государственной охраны, заключает контракты (служебные контракты) о прохождении военной службы (федеральной государственной гражданской службы) с военнослужащими (гражданами Российской Федерации), а также определяет порядок заключения контрактов о прохождении военной службы с военнослужащими органов государственной охраны, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, на период до достижения ими 65-летнего возраста;
30) определяет порядок зачета военнослужащим органов государственной охраны из числа высококвалифицированных специалистов в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу;
31) засчитывает в установленном порядке время прохождения военной службы в льготном исчислении для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим органов государственной охраны;
32) представляет в установленном порядке особо отличившихся военнослужащих и лиц гражданского персонала органов государственной охраны к награждению государственными наградами Российской Федерации (в том числе к присвоению почетных званий), Почетной грамотой Президента Российской Федерации, а также к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;
33) пользуется в отношении военнослужащих органов государственной охраны дисциплинарной властью в полном объеме прав, предусмотренных Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации;
34) определяет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу органов государственной охраны, работникам подведомственных ФСО России учреждений надбавок, доплат, премий и вознаграждений, а также устанавливает другие дополнительные денежные выплаты гражданскому персоналу органов государственной охраны, работникам подведомственных ФСО России учреждений из фонда социальной защищенности гражданского персонала органов государственной охраны, работников подведомственных ФСО России учреждений;
35) определяет порядок использования принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации в пользование от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан Российской Федерации транспортных средств и иного имущества;
36) определяет порядок внесения в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, а также в общественные объединения представлений об устранении причин и условий, порождающих угрозы безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов, а также перечень должностных лиц ФСО России, уполномоченных вносить такие представления;
37) определяет порядок приостановления работ, хозяйственной и иной деятельности на охраняемых объектах, в зонах охраняемых объектов, на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны и прилегающих к ним территориях (акваториях) до устранения причин и условий, порождающих угрозы безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов либо препятствующих защите охраняемых объектов или поддержанию необходимых условий для их функционирования, а также перечень должностных лиц ФСО России, уполномоченных осуществлять такую приостановку;
38) определяет перечень должностных лиц ФСО России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
39) определяет порядок:
наложения ограничений на использование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств любого назначения, если они создают радиопомехи средствам специальной связи;
обеспечения органов государственной охраны средствами связи, специальными техническими средствами, видеотехнической аппаратурой, системами коллективного телевизионного приема, информационно-техническими средствами, бытовой техникой и предметами бытового назначения, а также порядок организации эксплуатационно-технического обслуживания указанных средств, защиты информации во время их эксплуатации;
оборудования охраняемых объектов средствами охранной сигнализации, видеонаблюдения, оперативно-технического контроля, другими техническими средствами усиления охраны;