ГОСТ Р 54199-2010. Ресурсосбережение. Производство энергии. Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности при выработке электрической энергии

ОКС 13.020.01
27.010
Дата введения 2012-01-01

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения"

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ" (ФГУП "ВНИЦСМВ") и Автономной некоммерческой организацией содействия повышению экологической и энергетической эффективности регионов "Эколайн" (АНО "Эколайн")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 "Обращение с отходами"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 декабря 2010 г. N 979-ст
4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных положений Справочника ЕС "Европейская комиссия. Комплексное предупреждение и контроль загрязнений. Справочное руководство по наилучшим доступным технологиям. Эффективное использование энергии"* в порядке реализации Директивы 2008/1/ЕС по комплексному предотвращению и контролю загрязнений ("European Comission. Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC). Reference Document on Best Available Techniques for Energy Efficiency")
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым здесь и далее по тексту, можно получить, перейдя по ссылке.
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

Введение

Производство электроэнергии с использованием ископаемого топлива является одним из основных антропогенных источников парниковых газов, оказывающих влияние на изменение климата. Продолжающееся масштабное потребление невозобновляемых запасов ископаемого топлива и необходимость обеспечения устойчивости эколого-экономических систем повышают приоритет вопросов, связанных с производством и потреблением энергии.
Наиболее быстрым, результативным и экономически эффективным подходом к решению вопросов энергоэффективности является применение наилучших доступных технологий (НДТ).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. N 266-р одобрена Концепция развития национальной системы стандартизации. В условиях глобализации экономических отношений национальная система стандартизации призвана обеспечить баланс интересов государства, хозяйствующих субъектов, общественных организаций и потребителей, повысить конкурентоспособность российской экономики, создать условия для развития предпринимательства на основе повышения качества товаров, работ и услуг.
Стандартизация является ключевым фактором поддержки государственной социально-экономической политики, способствует развитию добросовестной конкуренции, инноваций, снижению технических барьеров в торговле, повышению уровня безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, обеспечивает охрану интересов потребителей, окружающей среды и экономию всех видов ресурсов.
Стандартизация в качестве одного из элементов технического регулирования призвана внести значительный вклад в экономическое развитие страны, при этом роль и принципы стандартизации в условиях реформирования российской экономики должны быть адекватны происходящим переменам и соответствовать международной практике.
Одним из основополагающих принципов стратегии развития национальной системы стандартизации является применение международных стандартов как основы разработки национальных стандартов, за исключением случаев, когда такое применение признано невозможным.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" в настоящее время ведется активная работа по совершенствованию законодательной и нормативно-методической базы, направленной в том числе на стимулирование применения НДТ для повышения энергоэффективности при выработке электрической энергии.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р утверждена Энергетическая стратегия России на период до 2030 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Применение НДТ предполагает существенное повышение показателей энергоэффективности и экологической эффективности хозяйственной деятельности, что полностью соответствует государственной политике Российской Федерации.
Настоящий стандарт разработан в целях обеспечения возможности выбора и внедрения хозяйствующими субъектами по производству электрической энергии новейших отечественных и зарубежных технологий, обеспечивающих оптимальное сочетание энергетических, экологических и экономических показателей.
Настоящий стандарт содержит порядок применения НДТ для повышения энергоэффективности при выработке электрической энергии на ТЭС.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок применения наилучших доступных технологий (НДТ) для повышения энергоэффективности при выработке электрической энергии на ТЭС.
Настоящий стандарт не распространяется на атомные электростанции, гидроэлектростанции и возобновляемые источники энергии.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р ИСО 9000-2008 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь
ГОСТ Р ИСО 14050-2009 Менеджмент окружающей среды. Словарь
ГОСТ Р 50831-95 Установки котельные. Тепломеханическое оборудование. Общие технические требования
ГОСТ Р 52104-2003 Ресурсосбережение. Термины и определения
ГОСТ Р 54097-2010 Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Методология идентификации
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р ИСО 9000, ГОСТ Р ИСО 14050, ГОСТ Р 50831, ГОСТ Р 52104, федеральным законам [1, 2], а также следующие термины с соответствующими определениями:
573 × 899 пикс.     Открыть в новом окне

572 × 88 пикс.     Открыть в новом окне
573 × 141 пикс.     Открыть в новом окне
3.3 технологические показатели: Показатели, характеризующие энергоэффективность и экологическую эффективность НДТ.
3.4 энергетическая эффективность [энергоэффективность] производства электрической энергии на ТЭС: Величина коэффициента полезного действия (КПД) (%).
3.5 экологическая эффективность производства электрической энергии на ТЭС: Величины выбросов (сбросов) в расчете на единицу сожженного топлива (кг/т у.т.).

4 Порядок применения НДТ для повышения энергоэффективности при выработке электрической энергии на ТЭС

4.1 Применение НДТ для повышения энергоэффективности при выработке электрической энергии осуществляется при модернизации (реконструкции) действующих и (или) при проектировании и строительстве вновь вводимых ТЭС.
4.2 Выбор НДТ для повышения энергоэффективности при выработке электрической энергии следует производить в рамках подготовки соответствующей проектной документации.
4.3 Выбор и применение НДТ производят по ГОСТ Р 54097, а также с использованием следующих документов:
- нормативные правовые акты Российской Федерации, включая федеральные законы [1, 2], Энергетическую стратегию России на период до 2030 г. [3], ГОСТ Р 50831 и Основные положения (Концепцию) технической политики в электроэнергетике России до 2030 г. [4];
- информационно-технические справочники НДТ [5-8];