В соответствии с частью 13 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2011, N 13, ст. 1688) приказываю:
1. Утвердить Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. N 4 "Об утверждении Требований к способам отображения на картах (схемах) точечных, линейных и площадных объектов, предусмотренных Положением о составе схем территориального планирования Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, 14 марта 2007 г., регистрационный N 9102; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 13).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации А.П. Викторова.
| Министр | В.Ф. Басаргин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2012 г.
Регистрационный N 23238
Приложение
к приказу Министерства
регионального развития РФ
от 30 января 2012 г. N 19
Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения
I. Общие положения
1. Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения разработаны в соответствии с частью 13 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях структуризации и унификации информации об объектах федерального, регионального и местного значения (далее - объектов), необходимых при подготовке и использовании документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
2. Настоящий документ определяет требования к цифровому описанию и отображению объектов на картах, входящих в состав документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
3. Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения применяются:
при подготовке и внесении изменений в документы территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
при создании и ведении информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и региональных информационных систем, предназначенных для обеспечения территориального планирования, создание и ведение которых закреплено действующим законодательством субъекта Российской Федерации;
при организации информационного взаимодействия с различными информационными системами с целью решения вопросов, связанных с развитием территорий на государственном и муниципальном уровне.
4. Для обеспечения информационного взаимодействия государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию о состоянии, ограничениях использования и развитии территорий и интеграции этой информации в федеральной государственной информационной системе территориального планирования настоящий документ содержит требования к описанию и отображению пространственных данных, входящих в состав информации, указанной в части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2011, N 13, ст. 1688), а также перечень слоев пространственных данных (объектов), структуру атрибутивных данных и справочников.
5. Основными информационными элементами, представленными в настоящем документе, являются классы объектов (множество элементов классификации, обладающее одним или несколькими общими свойствами).
6. В описании каждого класса объектов представлены:
вид (метрическое описание, метрика);
особенности цифрового описания и отображения;
перечень входящих в класс объектов (включая условные знаки);
перечень используемых атрибутов при описании класса (свойства объекта, наличие, отсутствие или степень проявления которых важна для подготовки документов территориального планирования);
перечень справочников, используемых в каждом классе для заполнения значений атрибутов.
II. Общие правила цифрового описания объектов
7. Для отображения объектов на карте могут использоваться три вида локализации объектов (площадной объект, линейный объект, точечный объект).
Цифровое метрическое описание объектов определяется характером их локализации и особенностями отображения.
8. Требования к метрическому описанию объектов включают в себя:
границы смежных объектов должны иметь одинаковое количество точек метрики с идентичными координатами (соблюдение топологии);
границы объектов площадной локализации имеют одинаковое количество точек между собой и одинаковое количество точек с линейными объектами, их ограничивающими;
не допускается пересечение или наложение площадных объектов в одном или нескольких слоях, если слои обладают топологической связностью и не допускают наложений и (или) пересечений;
не допускаются самопересечения контуров площадных объектов в виде петель;
метрика объектов не прерывается точечными объектами, подписями, линейными объектами;
метрика линейного объекта доводится до осевой линии линейного объекта, изображаемого в две линии;
узловые точки метрики должны быть сформированы:
а) в местах примыкания объектов друг к другу;
б) в местах смены характера локализации;
в) в месте соединения площадного или линейного объектов с точечным объектом;
г) в местах пересечения наземных линейных объектов, расположенных на одном уровне, друг с другом;
9. Исключения составляют пересечения объектов, расположенных на разных уровнях и фактически не взаимодействующих друг с другом (пересечения трубопроводов с ЛЭП и трубопроводами, расположенными на других уровнях и т.п.).
III. Правила цифрового описания площадных объектов
10. Площадные объекты имеют метрическое описание в виде последовательности координат граничных точек замкнутых контуров объектов, при этом координаты первой и последней точек совпадают.
11. Направление цифрования площадных объектов произвольное, исключения составляют площадные объекты с усложненными элементами граничного контура. Общее правило - элементы отягощения (зубцы, оттенение и т.п.) остаются справа по ходу цифрования.
12. При совпадении контура площадного объекта территориального деления с линейными объектами, как естественными (промоины; реки, изображаемые в одну линию и т.п.), так и искусственными наземными (дороги, ограждения и т.п.), граничными точками являются точки их осевых линий.
13. Линии воздушных и подземных линейных объектов (ЛЭП, все виды подземных трубопроводов) не являются границами площадных объектов.