Приказ от 27.11.2011 г. N 252-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению" стр. 2

11. При появлении на территории субъекта Российской Федерации новой зоны газификации, для которой устанавливается отдельная регулируемая оптовая цена на газ для населения (несколько оптовых цен в случае, если новая зона газификации разделяется на несколько ценовых поясов) устанавливается отдельная розничная цена на газ, определяемая на основании размеров оптовой цены, тарифов на услуги по транспортировке газа и платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщиков газа, установленных для группы население для соответствующей территории, за исключением случаев, когда выполняется условие, приведенное в третьем абзаце 10 пункта настоящих Методических указаний.
12. При поставке газа населению в регионах, не входящих в Единую систему газоснабжения, в случае, если оптовые цены на газ для населения и прочих потребителей установлены на одном уровне, розничные цены на газ устанавливаются дифференцированно для сельских и иных территорий, если такая дифференциация была предусмотрена по состоянию на 1 января 2011 года. Розничные цены на газ для сельских территорий не могут составлять менее 70% от розничных цен на газ, установленных для иных территорий. С 1 января 2012 года проводится поэтапное выравнивание розничных цен на газ, указанных выше в данном пункте с учетом необходимости соблюдения предельных уровней роста стоимости жилищно-коммунальных услуг и (или) платы граждан за них.
13. В случае если структура и (или) уровень установленных на момент вступления настоящих Методических указаний в силу розничных цен на газ не соответствует их положениям, то они приводятся в соответствие с учетом необходимости соблюдения предельных уровней роста стоимости жилищно-коммунальных услуг и (или) платы граждан за них.
В случае, если предельные уровни роста стоимости жилищно-коммунальных услуг и (или) платы граждан за них не установлены, и при приведении в соответствие с положениями настоящих Методических указаний расчета дифференцированных по направлениям (наборам направлений) использования газа розничных цен на газ, их рост для какого-либо направления (набора направлений) использования газа превышает индекс роста регулируемых оптовых цен на газ, реализуемый населению, определенный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период, то для указанных направлений (наборов направлений) использования газа параметры роста розничных цен определяются в диапазоне между индексом роста регулируемых оптовых цен на газ, реализуемый населению, определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период (но не ниже роста средней розничной цены на газ) и параметрами, определяемыми в соответствии с настоящими Методическими указаниями.
14. Розничные цены на газ рассчитываются и устанавливаются в рублях и копейках с учетом в цене налога на добавленную стоимость за 1000 (1 ) газа, приведенных к следующим стандартным условиям:
- температура t = 20°C;
- давление p = 760 мм.рт.ст.;
- влажность = 0%.
Для направлений (наборов направлений) использования газа, за исключением:
- на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа);
- на нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа);
- на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа);
розничные цены на газ рассчитываются и устанавливаются в рублях и копейках с учетом в цене налога на добавленную стоимость за 1000 газа.

III. Порядок расчета розничных цен на газ

15. Средняя розничная цена на газ для выбранной с учетом положений главы II настоящих Методических указаний территории субъекта Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:
238 × 52 пикс.     Открыть в новом окне
где:
- оптовая цена на газ, определяемая на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта;
- средняя региональная составляющая розничной цены на газ;
- ставка начисления налога на добавленную стоимость.
16. При расчете розничных цен на газ оптовая цена на газ принимается:
- на уровне установленной для рассматриваемой территории регулируемой оптовой цены на газ (средней, если оптовые цены установлены без дифференциации по группам потребителей, или установленной для населения, если такая дифференциация проводится), в случае поставки на нужды населения газа, который подлежит государственному регулированию;
- на уровне сформировавшейся на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта договорной цены на газ, в случае если на нужды населения поставляется газ, оптовые цены на который не подлежат государственному регулированию;
- на уровне средневзвешенной между регулируемыми и свободными от регулирования объемами газа оптовой цены в случае одновременной реализации на рассматриваемой территории на нужды населения газа, оптовые цены на который как подлежат, так и не подлежат государственному регулированию.
В случае если газ, оптовые цены на который подлежат государственному регулированию, для потребителей, находящихся на данной территории, поступает, в том числе, от точек выхода из системы магистральных газопроводов, находящихся в другом ценовом поясе по сравнению с данной территорией, оптовая цена на газ принимается на уровне средневзвешенной регулируемой оптовой цены исходя из объемов газа, на который установлены различные регулируемые цены.
В случае если на рассматриваемой территории существуют различные договорные оптовые цены на газ, не подлежащие государственному регулированию, оптовая цена на газ принимается на уровне средневзвешенной между указанными договорными ценами.
В случае если договорная цена на газ, оптовые цены на который не подлежат государственному регулированию, определяется в точке, отличной от выхода из системы магистрального газопроводного транспорта, и находящейся внутри системы магистрального газопроводного транспорта (например, в точке входа в газопровод-отвод, принадлежащий независимой организации), то размер оптовой цены на газ для целей расчета розничных цен на газ определяется как сумма договорной оптовой цены и стоимости транспортировки газа от точки продажи газа до точки выхода из системы магистрального газопроводного транспорта.
17. Средняя региональная составляющая розничной цены на газ для выбранной для целей установления розничных цен территории субъекта Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:
586 × 107 пикс.     Открыть в новом окне
(2)
где:
- установленный ФСТ России тариф на услуги по транспортировке газа по группе население для i-той ГРО, через газораспределительные сети которой непосредственно осуществляется поставка газа населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);
- установленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям по группе население i-той ГРО, через газораспределительные сети которой непосредственно осуществляется поставка газа населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);
- установленный ФСТ России тариф на транспортировку газа в транзитном потоке для i-той ГРО, по газораспределительным сетям которой осуществляется транспортировка газа в транзитном потоке для последующей реализации населению через газораспределительные сети другой ГРО (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);
- установленный ФСТ России размер платы за снабженческо-сбытовые услуги (далее - ПССУ) для j-го поставщика газа по группе "население", осуществляющего его поставку населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);
- объем транспортировки газа населению через газораспределительные сети i-той ГРО (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);
- объем транспортировки газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям i-той ГРО, предназначенного для последующей реализации населению через газораспределительные сети другой ГРО (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);
- объем реализации газа населению j-тым поставщиком газа (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);
- общий объем реализации газа населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);
I - количество ГРО, по газораспределительным сетям которых осуществляется транспортировка газа для поставки населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации) (включая ГРО, находящиеся на территории других субъектов Российской Федерации, по сетям которых осуществляется транспортировка газа, впоследствии реализуемого населению на территории данного субъекта Российской Федерации, в транзитном потоке);
J - количество поставщиков газа, осуществляющих его поставку населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);
i - порядковый индекс ГРО;
j - порядковый индекс поставщиков газа.
18. В целях расчета розничных цен на газ на период регулирования объемы реализации газа (транспортировки газа по газораспределительным сетям) для дальнейшей поставки населению принимаются на уровне прогнозных на период регулирования, определяемых с учетом договорных объемов транспортировки, покупки и поставки газа населению (в расчете на год), прогноза газопотребления населения с учетом проводимой газификации, а также статистики объемов транспортировки и поставки газа за предыдущие 3 года (в случае сопоставимости данных).
19. При определении розничных цен на газ, ПССУ по реализации которого не подлежит государственному регулированию, учитываются расходы поставщиков, связанные с реализацией указанных объемов газа населению.
20. В случае если ГРО является поставщиком газа, оптовые цены на который подлежат государственному регулированию, населению и ПССУ по реализации газа населению для данной ГРО не установлено, а расходы по реализации газа населению учитывались при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, то при расчете розничных цен на газ учитываются только установленные ФСТ России оптовые цены на газ и тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
21. Объем транспортировки газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям i-той ГРО для последующей реализации населению определяется исходя из условия последующего распределения транзитного объема газа между населением и прочими потребителями пропорционально общему объему потребления газа указанными группами конечных потребителей.
22. В случае если стоимость транспортировки газа в транзитном потоке была учтена при расчете тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных ФСТ России для ГРО, осуществляющих транспортировку газа по газораспределительным сетям для непосредственной поставки населению на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации, то указанные расходы при расчете розничных цен дополнительно не учитываются.
23. Дифференцированные по различным направлениям (наборам направлений) использования газа розничные цены на газ для выбранной территории субъекта Российской Федерации рассчитываются по следующей формуле: