Закон Ленинградской области от 18 октября 2011 г. N 82-оз "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2011 года)
Статья 1
Внести в областной закон от 8 декабря 2005 года N 112-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" (с изменениями, внесенными областным законом от 14 октября 2008 года N 103-оз) следующие изменения:
1) дополнить статьей 4_1 следующего содержания:
"Статья 4_1. Права и обязанности Губернатора Ленинградской области
1. Губернатор Ленинградской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеет право:
1) издавать нормативные правовые акты и вносить в Законодательное собрание Ленинградской области проекты областных законов в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в пределах полномочий, отнесенных к компетенции Губернатора Ленинградской области;
2) назначать руководителя уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Ленинградской области, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
3) вносить в Законодательное собрание Ленинградской области проект областного закона о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях, установленных статьей 9 настоящего областного закона;
4) осуществлять иные полномочия в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
2. Губернатор Ленинградской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан:
1) обеспечивать осуществление контроля за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
2) обеспечивать контроль за передачей органам местного самоуправления финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) обеспечивать своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, а также в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций.";
2) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Финансовое и материальное обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий
1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Ленинградской области.
Органам местного самоуправления финансовые средства на осуществление отдельных государственных полномочий предоставляются в форме субвенций.
2. Размер предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Ленинградской области для осуществления отдельных государственных полномочий ежегодно устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления, определяется в соответствии с Методикой распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет субвенций бюджету Ленинградской области из федерального бюджета на реализацию переданных отдельных государственных полномочий Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (приложение 1) и Таблицей коэффициентов сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами ЗАГС (приложение 2).
4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.
5. Материальные средства для осуществления отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления в пользование, в управление или муниципальную собственность настоящим областным законом не передаются.";
3) дополнить приложением 1 "Методика распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет субвенций бюджету Ленинградской области из федерального бюджета на реализацию переданных отдельных государственных полномочий Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" (прилагается);
4) дополнить приложением 2 "Таблица коэффициентов сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами ЗАГС (утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 октября 2009 года N 345 "Об утверждении порядка определения среднего коэффициента сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами записи актов гражданского состояния в субъекте Российской Федерации") (прилагается).
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Ленинградской области | В. Сердюков |
Санкт-Петербург
18 октября 2011 года
N 82-оз
Приложение 1
Приложение 1
к областному закону
от 8 декабря 2005 г. N 112-оз
(в редакции областного закона
от 18 октября 2011 г. N 82-оз)
Методика распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет субвенций бюджету Ленинградской области из федерального бюджета на реализацию переданных отдельных государственных полномочий Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет субвенций бюджету Ленинградской области из федерального бюджета в рамках реализации Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", определяется по формуле
,
где
- размер субвенции на обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, выделенной Ленинградской области;
- размер субвенции на обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой i-му муниципальному образованию Ленинградской области.
2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на исполнение отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, рассчитывается по формуле
,
где
- размер субвенции на обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой i-му муниципальному образованию Ленинградской области;
- размер субвенции на обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, выделенной Ленинградской области;
- количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных органом записи актов гражданского состояния в i-м муниципальном образовании Ленинградской области за отчетный финансовый год;
N - норматив сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных органом записи актов гражданского состояния в i-м муниципальном образовании Ленинградской области за отчетный финансовый год, определенный в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 октября 2009 года N 345 "Об утверждении порядка определения среднего коэффициента сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами записи актов гражданского состояния в субъекте Российской Федерации" (далее - приказ Министерства юстиции);