В целях дальнейшего совершенствования системы безопасности объектов городского хозяйства, упорядочения привлечения частных охранных организаций к выполнению услуг по охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы, повышения качества исполнения ими своих обязательств и уровня контроля со стороны государственных заказчиков города Москвы за их деятельностью, а также приведения положений постановления Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. N 911-ПП "Об утверждении базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы" в соответствие с федеральными законами от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности" Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. N 911-ПП "Об утверждении базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы" (в редакции постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 619-ПП):
1.1. Раздел 4 приложения к постановлению считать утратившим силу.
1.2. Последний абзац раздела 5 приложения к постановлению дополнить словами "на месяц".
1.3. Дополнить приложение к постановлению разделом 6 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.4. Раздел 6 приложения к постановлению считать разделом 7.
1.5. В разделе 7 приложения к постановлению слова "от 11 марта 1993 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности" заменить словами "от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", после слов "Об организации страхового дела" дополнить словами "в Российской Федерации", слова "Гражданский кодекс Российской Федерации, статьи 3, 935, 936, пункты 1 и 7" заменить словами "Гражданский кодекс Российской Федерации, статьи 3, 935, 936, пункт 1".
1.6. Изложить приложение 2 к Базовым требованиям к охране объектов города Москвы за счет средств бюджета города Москвы (приложение к постановлению) в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.7. Дополнить Базовые требования к охране объектов города Москвы за счет средств бюджета города Москвы (приложение к постановлению) приложениями 3 и 4 в редакции согласно приложениям 3 и 4 к настоящему постановлению соответственно.
2. Государственным заказчикам города Москвы:
2.1. При размещении заказов на оказание услуг по охране объектов города Москвы предусматривать в государственных контрактах требования к охране объектов города Москвы, установленные постановлением Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. N 911-ПП "Об утверждении базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы", а также настоящим постановлением.
2.2. Осуществлять контроль за оказанием услуг по охране объектов города Москвы. При выявлении нарушений применять меры ответственности к недобросовестным исполнителям в соответствии с заключенными государственными контрактами вплоть до расторжения государственных контрактов в установленном порядке.
2.3. В случаях нарушения исполнителями условий государственных контрактов на охрану объектов незамедлительно информировать Управление координации деятельности по обеспечению безопасности города Москвы.
3. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления Мэр Москвы оставляет за собой.
| Мэр Москвы | Ю.М. Лужков |
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 29 декабря 2009 г. N 1463-ПП
Внесение изменений в приложение к постановлению Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. N 911-ПП
6. Организация охраны объектов города Москвы
1. Общие положения.
1.1. Охрана объектов города Москвы (далее - Объект) осуществляется в соответствии с требованиями изданных на федеральном уровне нормативных актов и настоящим постановлением.
1.2. Руководитель объекта планирует и организует выполнение комплекса мероприятий по защите объекта и несет персональную ответственность за состояние его безопасности.
1.3. Руководитель объекта на основании паспорта безопасности и в соответствии с требованиями действующего законодательства для обеспечения физической охраны и технической защиты объекта обеспечивает размещение государственного заказа по выбору организации на оказание услуг по охране объекта города Москвы (далее - Исполнитель).
1.4. Перед приемкой объекта под охрану данный объект подлежит обследованию со стороны Исполнителя.
2. Порядок обследования объекта при приеме под охрану.
2.1. Обследование объекта - изучение на месте состояния, характеристик и особенностей объекта для определения и разработки исполнителем организационно-технических рекомендаций по охране с учетом стоимостных ограничений и требований руководства объекта (далее - Заказчика).
2.2. Целью обследования объекта является:
2.2.1. Определение необходимого времени, материальных средств, людских ресурсов, позволяющих провести подготовительную работу по приему объекта под охрану.
2.2.2. Определение и разработка комплекса мероприятий и технических предложений по организации охраны объекта, обеспечивающих достаточную безопасность.
2.3. Результаты обследования объекта оформляются актом, подписанным представителями Заказчика и представителями Исполнителя.
Акт обследования составляется в 2-х экземплярах. 1-й экземпляр акта остается у Заказчика для реализации выработанных Исполнителем рекомендаций, 2-й экземпляр - у Исполнителя.
2.4. Отказ Заказчика от выполнения рекомендаций Исполнителя по охране объекта должен оговариваться в акте обследования и подтверждаться подписью Заказчика.
2.5. Подготовка объекта к обследованию Заказчиком должна включать:
выделение представителей для совместного с Исполнителем обследования объекта и подготовки рабочей документации;
проведение инструктажа своего представителя;
разъяснение представителю Исполнителя порядка обследования объекта и согласование с ним предварительной даты и времени работы.
2.6. Обследование объекта Исполнителем производится в следующей последовательности:
2.6.1. Определение необходимых задач, решение которых требуется для организации надежной системы охраны объекта.
2.6.2. Изучение схемы объекта и определение:
расположения объекта на местности (привязки к близлежащим улицам и домам);
занимаемой площади;
конфигурации периметра, его общей протяженности и протяженности линейных участков (участков прямой видимости);
количества административных и производственных зданий, отдельно стоящих складских помещений, вспомогательных и других строений, их размеры по периметру, этажность, наличия подвальных и чердачных помещений;
наличия в черте режимной зоны объекта жилых домов, предприятий, учреждений, организаций, строений, не принадлежащих Заказчику;
наличия смежных строений;
рисков возможного финансового, экономического и т.п. ущерба от несанкционированного проникновения на объект;