Приказ Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ от 23 января 2008 г. N 3 "О Единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд"
В целях обеспечения работ по размещению заказов Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, приказываю:
1. Образовать Единую конкурсной#, аукционную, котировочную комиссию Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
Утвердить персональный состав Единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд:
2. Утвердить прилагаемое Положение о Единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
3. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
| Руководитель | А.В. Засыпкин |
Приложение
к приказу Федерального агентства
по обустройству государственной границы РФ
от 23 января 2008 г. N 3
к приказу Федерального агентства
по обустройству государственной границы РФ
от 23 января 2008 г. N 3
Положение о Единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности Единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее - Государственный заказчик) путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, а также без проведения торгов способом запроса котировок цен товаров, работ, услуг (далее - Единая комиссия).
1.2. Процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного заказчика проводятся самим Государственным заказчиком, при этом Государственный заказчик вправе привлечь на основе договора специализированную организацию для осуществления отдельных функций по проведению процедур размещения заказов. Специализированная организация привлекается Государственным заказчиком с соблюдением процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
1.3. В процессе проведения конкурса, аукциона, котировки Единая комиссия взаимодействует с Государственным заказчиком и специализированной организацией в порядке, установленном настоящим Положением.
2. Правовое регулирование
2.1. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и приказами, распоряжениями Государственного заказчика и настоящим Положением.
3. Цели и задачи Единой комиссии
3.1. Единая комиссия создается в целях:
3.1.1. Подведения итогов и определения победителей конкурсов, аукционов на право заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного заказчика.
3.1.2. Подведения итогов и определения победителей при размещении государственных заказов путем запроса котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного заказчика.
3.2. Исходя из целей деятельности Единой комиссии, определенных в пункте 3.1 настоящего Положения (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящему Положению), в задачи Единой комиссии входит:
3.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе, либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.2.2. Обеспечение объективности при рассмотрении и оценке котировочных заявок, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов.
3.2.3. Обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования.
3.2.4. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов.
3.2.5. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.
4. Порядок формирования Единой комиссии
4.1. Единая комиссия является коллегиальным органом Государственного заказчика, основанным на временной или постоянной основе.
4.2. В состав Единой комиссии входят не менее пяти человек - членов Единой комиссии. Председатель является членом Единой комиссии. По решению Государственного заказчика в составе Единой комиссии может быть также утверждена должность секретаря Единой комиссии. Если такая должность не предусматривается, то функции секретаря Единой комиссии, в соответствие# с настоящим Положением, выполняет любой член Единой комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций Председателем.
4.3. Членами Единой комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).
4.4. В случае выявления в составе Единой комиссии указанных в предыдущем пункте лиц, Государственный заказчик обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.
4.5. Замена члена Единой комиссии осуществляется только по решению Государственного заказчика, принявшего решение о создании комиссии.
5. Функции Единой комиссии
5.1. Основными функциями Единой комиссии являются:
5.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе или аукционе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или аукционе.
5.1.2. Отбор участников конкурса.
5.1.3. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе или аукционе.
5.1.4. Определение победителя конкурса или аукциона.
5.1.5. Ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или аукциона и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или аукционе (далее - Протокол вскрытия конвертов), Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе и Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или аукционе.
5.1.6. Рассмотрение и оценка котировочных заявок.
5.1.7. Подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок.
5.1.8. Ведение Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
5.2. Наряду со своими основными функциями по решению Государственного заказчика на конкурсную комиссию может быть возложена функция обеспечения (контроля), в том числе совместно с сотрудниками Государственного заказчика, специализированной организации (если такая привлечена Государственным заказчиком) своевременного проведения Государственным заказчиком (специализированной организацией) следующих мероприятий:
5.2.1. Размещения извещения о проведении открытого конкурса или аукциона на официальном сайте Российской Федерации, в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов (далее также - официальный сайт) или направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе или аукционе.
5.2.2. Размещения извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте и направления запроса котировок цен определенным лицам, в том числе в учреждения уголовно-исполнительной системы, в организации инвалидов, производящие товары, оказывающие услуги, выполняющие работы, закупаемые Государственным заказчиком.
5.2.3. Разработки, утверждения Государственным заказчиком и выдачи участникам размещения заказа конкурсной документации.
5.2.4. Разработки, утверждения Государственным заказчиком текста запроса котировок.
5.2.5. Взаимодействия со специализированной организацией, если таковая привлечена Государственным заказчиком.
5.2.6. Приема и регистрации заявок на участие в конкурсе или аукционе.
5.2.7. Приема и регистрации котировочных заявок.