Закон Ленинградской области от 22 июля 2008 г. N 61-оз "О внесении изменений в областной закон "О районных фондах финансовой поддержки поселений" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 8 июля 2008 года)

Статья 1

Внести в областной закон от 8 августа 2005 года N 68-оз "О районных фондах финансовой поддержки поселений" (с изменениями, внесенными областными законами от 26 декабря 2005 года N 122-оз и от 13 октября 2006 года N 111-оз) следующие изменения:
1) в преамбуле:
а) слова "образования и распределения средств" заменить словами "определения объемов",
б) после слова "поселений" дополнить словами "и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов";
2) в статье 1:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Правовая основа определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов",
б) слово "образованию" заменить словами "определению объемов",
в) слова "из них" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов",
г) слова "от 6 октября 2003 года N 131 -ФЗ" исключить;
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего областного закона.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете муниципального района в целях дополнительного по отношению к дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений и формируются за счет собственных доходов бюджета муниципального района.
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему областному закону.
5. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующей дотации иного поселения, которое до распределения указанной дотации имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
6. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района и их распределение между поселениями утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района и кассовым планом исполнения бюджета муниципального района в текущем финансовом году, а также с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения бюджетов поселений.";
4) приложение изложить в новой редакции (прилагается).

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2009 года.
Губернатор Ленинградской области
В. Сердюков
Приложение
к областному закону
от 8 августа 2005 г. N 68-оз
(в редакции областного закона
от 22 июля 2008 г. N 61-оз

Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (далее - Методика) включает следующие этапы:
1) расчет бюджетной обеспеченности поселений;
2) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.

Основные понятия и термины, применяемые в Методике

Бюджетная обеспеченность поселений - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселения;
индекс налогового потенциала - отношение расчетных налоговых доходов поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района;
индекс бюджетных расходов поселения - показатель, отражающий, насколько больше (меньше) бюджетных средств для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения (в расчете на одного жителя) необходимо затратить в данном поселении с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, по сравнению со средним по всем поселениям данного муниципального района уровнем;
расчетные налоговые доходы поселения - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения по налоговым доходам, закрепленным за поселением Бюджетным кодексом Российской Федерации и бюджетным законодательством Ленинградской области.

Расчет бюджетной обеспеченности поселения

1. Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по формуле
,
где - бюджетная обеспеченность i-го поселения;
- индекс налогового потенциала i-го поселения;
- индекс бюджетных расходов i-го поселения.
2. Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по формуле
,
где - индекс налогового потенциала i-го поселения;