Приказ МИД РФ N 8722, МВД РФ N 996, ФСБ РФ N 562, ФМС РФ N 350 от 17.11.2008"Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"
В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <*> приказываем:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 4, ст. 531, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877, N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250; N 30 (ч. I), ст. 3583; N 49, ст. 5748.
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - Положение).
2. Руководителям (начальникам) соответствующих структурных подразделений и территориальных органов Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службы:
2.1. Организовать изучение настоящего Приказа и утвержденного им Положения государственными служащими, сотрудниками (работниками) в части, их касающейся.
2.2. Обеспечить выполнение Положения, утвержденного настоящим Приказом.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти по курируемым направлениям деятельности.
Министр иностранных дел
Российской Федерации
С.ЛАВРОВ
Министр внутренних дел
Российской Федерации
Р.НУРГАЛИЕВ
Директор
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
А.БОРТНИКОВ
Директор
Федеральной миграционной службы
К.РОМОДАНОВСКИЙ
Положение о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
Приложение
к Приказу МИД России,
МВД России, ФСБ России, ФМС России
от 17 ноября 2008 г. N 8722/996/562/350
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ С ЦЕЛЬЮ ВЫЯВЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПОВЛЕЧЬ ВРЕМЕННОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ
ПРАВА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫЕЗД
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ ПАСПОРТА,
ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПАСПОРТА И СЛУЖЕБНОГО ПАСПОРТА,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИМИ
ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России) с Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России), Федеральной миграционной службой (далее - ФМС России), обеспечивающих проведение проверок с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации (далее - гражданин) на выезд из Российской Федерации и отказ в соответствии с Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 4, ст. 531, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877, N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250; N 30 (ч. I), ст. 3583; N 49, ст. 5748) (далее - Федеральный закон) в выдаче МИД России, территориальными органами - представительствами МИД России на территории Российской Федерации (далее - территориальные органы МИД России), а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации (далее - загранучреждения МИД России) паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина за пределами территории Российской Федерации (далее - паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт).
II. Порядок информационного взаимодействия
2. До принятия решения о выдаче гражданину паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта МИД России, территориальные органы МИД России или загранучреждения МИД России, оформляющие паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, проводят проверку наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации в соответствии со статьями 10 и 15 Федерального закона.
3. В этих целях уполномоченное должностное лицо МИД России, территориального органа МИД России или загранучреждения МИД России, оформляющих паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, обеспечивает прием, подготовку и направление необходимых материалов на проверку в Управление регистрации и архивных фондов ФСБ России (далее - УРАФ) или в соответствующее подразделение регистрации и архивных фондов территориальных органов безопасности (далее - соответствующее подразделение органов безопасности).
Из загранучреждений МИД России материалы направляются через МИД России в УРАФ.
4. Для проведения проверок в УРАФ или соответствующее подразделение органов безопасности направляются принятые от граждан заявления о выдаче паспорта (далее - заявление) либо справки на получение дипломатического или служебного паспорта (далее - справка) в одном экземпляре, заверенные уполномоченным должностным лицом МИД России, территориального органа МИД России или загранучреждения МИД России, оформляющих паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, с указанием подразделения МИД России, территориального органа МИД России или загранучреждения МИД России, регистрационного номера и даты приема документов без сопроводительного письма (по реестру).
5. Вместе с заявлением либо справкой в УРАФ или соответствующее подразделение органов безопасности направляется также требование о проведении проверок в одном экземпляре по форме согласно приложению к настоящему Положению.
В требовании заполняются пункты 1 - 6, в которых указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения гражданина, адрес, по которому он постоянно зарегистрирован, основание проверки.
Если гражданин ранее имел другие фамилию, имя, отчество или дату рождения, то в УРАФ или соответствующее подразделение органов безопасности направляется дополнительное требование в одном экземпляре с указанием этих данных.