Заслушав и обсудив доклад об исполнении областного бюджета за I квартал 2009 года, Правительство Челябинской области отмечает следующее.
Доходы областного бюджета за I квартал 2009 года составили 15 131 360,59 тыс. рублей, или 22,8 процента годовых назначений, предусмотренных Законом Челябинской области от 25.12.2008 г. N 340-ЗО "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме 7 110 703,37 тыс. рублей, что составляет 14,0 процентов годовых назначений. По сравнению с соответствующим периодом 2008 года поступление налоговых и неналоговых доходов снизилось на 45,3 процента.
Безвозмездные поступления в областной бюджет за I квартал 2009 года составили 8 020 657,22 тыс. рублей, или 50,6 процента годовых назначений, из них:
средства федерального бюджета - 4 699 170,38 тыс. рублей, или 38,6 процента годовых назначений;
средства государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 3 308 089,14 тыс. рублей, или 90,4 процента годовых назначений.
Расходная часть областного бюджета за I квартал 2009 года исполнена в сумме 11 150 975,01 тыс. рублей, или 14,1 процента к годовым назначениям.
Объем межбюджетных трансфертов, переданных из областного бюджета местным бюджетам, составил 6 236 407 тыс. рублей или 17,1 процента к годовым назначениям.
В условиях сложившейся экономической ситуации средства областного бюджета направлялись на финансирование наиболее приоритетных и социально значимых для жизнедеятельности области расходов. В их числе:
оплата труда и начисления на оплату труда;
стипендии;
субвенции и субсидии, в состав которых входит оплата труда и начисления на оплату труда;
уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
исполнение публичных нормативных обязательств;
приобретение продуктов питания и медикаментов для учреждений бюджетной сферы Челябинской области;
ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;
оплата коммунальных услуг и услуг связи;
предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
В целях обеспечения устойчивого финансирования первоочередных расходов и недопущения роста просроченной кредиторской задолженности в условиях финансового кризиса введена система организационных мер по исполнению областного бюджета - предусмотрен механизм ограничений при утверждении и доведении лимитов бюджетных обязательств, введены предельные объемы финансирования, регламентированы условия оплаты государственных контрактов, заключаемых за счет средств областного бюджета.
С учетом изложенного и в соответствии со статьей 49 Закона Челябинской области от 27.09.2007 г. N 205-ЗО "О бюджетном процессе в Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за I квартал 2009 года по доходам в сумме 15 131 360,59 тыс. рублей и по расходам в сумме 11 150 975,01 тыс. рублей в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации со следующими показателями:
по доходам согласно приложению 1;
по расходам согласно приложению 2.
2. Органам исполнительной власти Челябинской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти - главным администраторам доходов областного бюджета (по согласованию) в целях увеличения налоговых и неналоговых доходов области:
1) продолжить работу в рамках деятельности межведомственных рабочих групп по обеспечению полноты и своевременности поступления доходов в бюджет области;
2) принять меры по повышению уровня собираемости платежей в бюджет области, в том числе продолжить работу с организациями - недоимщиками по недопущению роста задолженности перед бюджетом по всем видам платежей;
3) обеспечить максимальное использование дополнительных резервов по увеличению администрируемых доходов.
3. Органам исполнительной власти Челябинской области:
1) обеспечить приоритетность и своевременность финансирования первоочередных социальных расходов в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования;
2) продолжить реализацию мер по экономии средств областного бюджета, в том числе в части оптимизации сети и штатной численности работников областных бюджетных учреждений;
3) обеспечить привлечение в консолидированный бюджет области дополнительных федеральных средств, а также полное и своевременное освоение целевых межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета;
4) обеспечить жесткий контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств и принять меры по предотвращению образования кредиторской задолженности областных бюджетных учреждений.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Челябинской области:
1) активизировать работу по использованию имеющихся резервов увеличения собственных доходов местных бюджетов, в том числе доходов от использования муниципального имущества; провести инвентаризацию возведенных физическими лицами строений и сооружений, земельных участков, не прошедших государственную регистрацию;
2) продолжить еженедельную работу межведомственных рабочих групп по снижению влияния кризисных явлений на доходную часть областного и местных бюджетов и осуществлять постоянный контроль за выполнением принятых решений;
3) обеспечить повышение эффективности расходования средств на содержание муниципальных бюджетных учреждений;
4) обеспечить соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления и продолжить работу по оптимизации численности муниципальных служащих и работников, не относящихся к муниципальным служащим;
5) принять оперативные меры по погашению просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов.
5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителей Губернатора Челябинской области, руководителей органов исполнительной власти Челябинской области по курируемым направлениям.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
| Председатель Правительства Челябинской области | П.И. Сумин |
Приложение 1 к постановлению
Правительства Челябинской области
от 21 мая 2009 г. N 100-П
Доходы областного бюджета за I квартал 2009 года
(тыс. рублей) | ||
| Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование доходов | Сумма |
| Всего | 15 131 360,59 | |
| 1 00 00000 00 0000 000 | Налоговые и неналоговые доходы | 7 110 703,37 |
| 1 01 00000 00 0000 000 | Налоги на прибыль, доходы | 4 509 960,86 |
| 1 01 01000 00 0000 110 | Налог на прибыль организаций | 627 421,51 |
| 1 01 02000 01 0000 110 | Налог на доходы физических лиц | 3 882 539,35 |
| 1 03 00000 00 0000 000 | Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации | 1 148 554,14 |
| 1 03 02000 01 0000 110 | Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации | 1 148 554,14 |
| 1 05 00000 00 0000 000 | Налоги на совокупный доход | 220 580,72 |
| 1 05 01000 00 0000 110 | Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 220 580,72 |
| 1 06 00000 00 0000 000 | Налоги на имущество | 590 180,20 |
| 1 06 02000 02 0000 110 | Налог на имущество организаций | 498 670,90 |
| 1 06 04000 02 0000 110 | Транспортный налог | 52 781,94 |
| 1 06 05000 02 0000 110 | Налог на игорный бизнес | 38 727,36 |
| 1 07 00000 00 0000 000 | Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 41 506,78 |
| 1 07 01000 01 0000 110 | Налог на добычу полезных ископаемых | 41 483,53 |
| 1 07 04000 01 0000 110 | Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов | 23,25 |
| 1 08 00000 00 0000 000 | Государственная пошлина | 277,12 |
| 1 08 02000 01 0000 110 | Государственная пошлина по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации | 0,10 |
| 1 08 07000 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий | 277,02 |
| 1 09 00000 00 0000 000 | Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 11 064,29 |
| 1 09 03000 00 0000 110 | Платежи за пользование природными ресурсами | 106,48 |
| 1 09 04000 00 0000 110 | Налоги на имущество | 10 938,10 |
| 1 09 05000 01 0000 110 | Прочие налоги и сборы (по отмененным федеральным налогам и сборам) | 0,03 |
| 1 09 06000 02 0000 110 | Прочие налоги и сборы (по отмененным налогам и сборам субъектов Российской Федерации) | 19,68 |
| 1 11 00000 00 0000 000 | Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 99 921,48 |
| 1 11 01000 00 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям | 62,68 |
| 1 11 03000 00 0000 120 | Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны | 3,15 |
| 1 11 05000 00 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) | 53 082,12 |
| 1 11 07000 00 0000 120 | Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий | 3 072,70 |
| 1 11 09000 00 0000 120 | Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) | 43 700,83 |
| 1 12 00000 00 0000 000 | Платежи при пользовании природными ресурсами | 44 181,09 |
| 1 12 01000 01 0000 120 | Плата за негативное воздействие на окружающую среду | 27 399,47 |
| 1 12 02000 01 0000 120 | Платежи при пользовании недрами | 1 855,60 |
| 1 12 04000 00 0000 120 | Плата за использование лесов | 14 926,02 |
| 1 13 00000 00 0000 000 | Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 12 315,37 |
| 1 13 02000 00 0000 130 | Лицензионные сборы | 1 537,15 |
| 1 13 03000 00 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 10 778,22 |
| 1 14 00000 00 0000 000 | Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 10 102,29 |
| 1 14 02000 00 0000 000 | Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) | 930,29 |
| 1 14 06000 00 0000 430 | Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков автономных учреждений) | 9 172,00 |
| 1 16 00000 00 0000 000 | Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 3 069,01 |
| 1 17 00000 00 0000 000 | Прочие неналоговые доходы | 1 881,12 |
| 1 17 01000 00 0000 180 | Невыясненные поступления | 1 788,11 |
| 1 17 05000 00 0000 180 | Прочие неналоговые доходы | 93,01 |
| 1 18 00000 00 0000 000 | Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет | 437 436,76 |
| 1 18 02000 02 0000 000 | Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет | 437 436,76 |
| 1 19 00000 00 0000 000 | Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет | -20 327,86 |
| 1 19 02000 02 0000 151 | Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации | -20 327,86 |
| 2 00 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления | 8 020 657,22 |
| 2 02 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 4 699 341,91 |
| 2 02 01000 00 0000 151 | Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 1 191 655,00 |
| 2 02 02000 00 0000 151 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) | 979 595,33 |
| 2 02 03000 00 0000 151 | Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 1 763 178,18 |
| 2 02 04000 00 0000 151 | Иные межбюджетные трансферты | 764 741,87 |
| 2 02 09000 00 0000 151 | Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы | 171,53 |
| 2 03 00000 00 0000 180 | Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций | 3 321 315,31 |
| 2 03 02000 02 0000 180 | Безвозмездные поступления от государственных организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации | 13 226,17 |
| 2 03 10000 00 0000 180 | Безвозмездные поступления от государственных корпораций | 3 308 089,14 |
| Заместитель Губернатора Челябинской области - Министр финансов Челябинской области | В.Г. Голубцова |
Приложение 2 к Постановлению
Правительства Челябинской области