В целях обеспечения публичного доступа к открытой части интегрированных пространственных данных города Москвы (электронного Атласа города Москвы) через порталы глобальной сети Интернет, предусмотренного постановлениями Правительства Москвы от 7 октября 2003 г. N 841-ПП "Об обеспечении доступности информации о деятельности Правительства Москвы, городских органов исполнительной власти и городских организаций" и от 19 февраля 2008 г. N 122-ПП "О мерах по совершенствованию обеспечения исполнительных органов государственной власти города Москвы геоинформационными (пространственными) данными", в соответствии с результатами реализации мероприятий по пп. 1.2.1.4 и 1.2.1.5 Городской целевой программы "Электронная Москва", утвержденной Законом города Москвы от 9 июля 2003 г. N 47 "О Городской целевой программе "Электронная Москва", и во исполнение Положения о формировании и исполнении городского государственного заказа на разработку (модернизацию) информационных систем и формирование информационных ресурсов города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2005 г. N 651-ПП "О ходе реализации Городской целевой программы "Электронная Москва" и задачах на 2006-2007 гг.":
1. Установить, что электронный Атлас города Москвы (интерактивные схема и карта Москвы) публикуется в глобальной сети Интернет в виде общегородского интегрированного геоинформационного ресурса города Москвы (далее - ОИГР), сформированного и обновляемого в составе модели интеграционного информационного пространства города Москвы (далее - МИИПМ) на основе геоинформационных ресурсов, содержащих официальные классифицированные и гармонизированные сведения об объектах жизнедеятельности, расположенных в пределах городской территории.
2. Ввести с 1 декабря 2009 г. в промышленную эксплуатацию программное обеспечение (далее - ПО) МИИПМ в составе типовых модулей систем отображения, ведения, классификации и кодирования объектов ОИГР (приложение 1).
3. Утвердить Регламент формирования и обновления электронного Атласа города Москвы (приложение 2).
4. Возложить на Управление информатизации города Москвы функции:
4.1. Организации, осуществляющей правомочия собственника ПО МИИПМ от имени города Москвы.
4.2. Государственного заказчика промышленной эксплуатации ПО МИИПМ.
4.3. Оператора МИИПМ.
5. Установить, что финансирование расходов на промышленную эксплуатацию ПО МИИПМ осуществляется за счет и в пределах средств, предусматриваемых в бюджете города Москвы Управлению информатизации города Москвы по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 10 "Связь и информатика", статье "Эксплуатация информационных систем и ресурсов".
6. Управлению информатизации города Москвы:
6.1. Обеспечить в IV квартале 2009 г. регистрацию в установленном порядке ПО МИИПМ в Едином реестре информационных ресурсов и систем города Москвы.
6.2. Начиная с 2010 года обеспечивать в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 2 декабря 2008 г. N 1106-ПП "О формировании государственного задания города Москвы на оказание государственных услуг города Москвы", формирование и утверждение государственного задания города Москвы на оказание государственных услуг на основе электронного Атласа города Москвы.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления информатизации города Москвы Алешина М.И.
Мэр Москвы | Ю.М. Лужков |
Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 24 ноября 2009 г. N 3007-РП
к распоряжению Правительства Москвы
от 24 ноября 2009 г. N 3007-РП
Состав и назначение типовых модулей МИИПМ
N п/п | Наименование типового модуля МИИПМ | Назначение типового модуля МИИПМ | Описание типового модуля МИИПМ |
1 | 2 | 3 | 3 |
1 | ГИС-компонента отображения ОИГР | Предназначена для предоставления пользователям санкционированного доступа через единый интерфейс к данным ОИГР в составе МИИПМ | Доступ к данным ОИГР посредством ГИС-компоненты отображения ОИГР осуществляется минуя непосредственное обращение пользователей к средствам хранения этих данных и информационным системам, предназначенным для ведения соответствующих исходных ИР. Программное обеспечение ГИС-компоненты отображения ОИГР состоит из клиентской и серверной частей. Клиентская часть ГИС-компоненты отображения ОИГР предназначена для размещения на клиентской рабочей станции пользователя |
2 | Система ведения ОИГР | Предназначена для автоматизированной обработки данных ИР города Москвы в целях создания (формирования) и актуализации (ведения) ОИГР в составе МИИПМ | В Системе ведения ОИГР для гармонизации и интеграции исходных данных используются алгоритмы переходных ключей, исключающие дублирование данных исходных ИР, при обеспечении приоритетности официальной информации над справочной. Система ведения ОИГР содержит средства формирования, актуализации и хранения данных статической части ОИГР, создаваемой путем гармонизации и интеграции информации официальных ИР, включенных в ее состав |
3 | Система классификации и кодирования объектов ОИГР | Предназначена для обеспечения:- совместимости данных ИР, интегрируемых в ОИГР;- унификации и стандартизации ИР в составе ОИГР;- взаимодействия классификаторов ИР для описания структуры ОИГР в среде Интернет/Интранет | Система классификации и кодирования объектов ОИГР содержит средства автоматизированной обработки метаданных ОИГР, включая их ведение и обеспечение пользователей средствами работы с ними, а также средства поддержки выполнения процедур импорта-экспорта данных ОИГР |
Приложение 2
к распоряжению Правительства Москвы
от 24 ноября 2009 г. N 3007-РП
к распоряжению Правительства Москвы
от 24 ноября 2009 г. N 3007-РП
Регламент формирования и обновления электронного Атласа города Москвы
1. Общие положения
1.1. Атлас города Москвы (схемы, интерактивные карты Москвы) в соответствии с приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 7 октября 2003 г. N 841-ПП "Об обеспечении доступности информации о деятельности Правительства Москвы, городских органов исполнительной власти и городских организаций" входит в перечень сведений о деятельности Правительства Москвы и Комплексов городского управления, подлежащих обязательному размещению в общедоступных информационных ресурсах в сети Интернет.
1.2. Настоящий Регламент определяет:
1.2.1. Структуру данных, публикуемых в составе электронного Атласа города Москвы (интерактивных схем и карт Москвы) в глобальной сети Интернет в виде Общегородского интегрированного геоинформационного ресурса города Москвы (ОИГР).
1.2.2. Порядок формирования и обновления ОИГР на основе использования информационных ресурсов (ИР) города Москвы, рекомендованных к использованию нормативными и распорядительными документами и содержащих разрешенные к открытому опубликованию и актуализируемые картографические данные.
1.2.3. Порядок обеспечения публичного доступа к электронному Атласу города Москвы через порталы глобальной сети Интернет.
1.3. ОИГР формируется и обновляется в составе модели интеграционного информационного пространства города Москвы (МИИПМ) на основе геоинформационных ресурсов, содержащих официальные классифицированные и гармонизированные сведения об объектах жизнедеятельности, расположенных в пределах городской территории.
1.4. ОИГР формируется на основе сведений:
1.4.1. Общегородских ИР, содержащих информацию, используемую для принятия управленческих решений на уровне города, и применение которых носит объективно межведомственный характер, а вопросы их формирования и использования регулируются соответствующими правовыми актами города Москвы.
1.4.2. Ведомственных ИР, содержащих информацию, необходимую одному ведомству или ограниченному числу ведомств (органов государственной исполнительной власти, подведомственных им городских организаций) для выполнения возложенных на них функций.
1.5. Формирование и обновление (поддержание в актуальном состоянии) ОИГР осуществляется с применением типовых модулей (ТМ) МИИПМ в целях оказания государственных услуг на основе электронного Атласа города Москвы.
1.6. Субъектами настоящих правоотношений являются:
1.6.1. Оператор МИИПМ, ответственный за формирование и обновление ОИГР и публикацию в глобальной сети Интернет электронного Атласа города Москвы в целом.
1.6.2. Операторы исходных ИР - организации, осуществляющие функции по ведению ИР, сведения которых используются оператором МИИПМ при формировании и обновлении ОИГР.
1.6.3. Пользователи электронного Атласа города Москвы - органы власти города Москвы и подведомственные им бюджетные учреждения, другие юридические и физические лица.
1.7. Территориальные и отраслевые органы исполнительной власти города Москвы в составе пользователей электронного Атласа города Москвы являются потребителями информационных услуг, предоставляемых оператором МИИПМ в целях:
- осуществления возложенных на них функций;
- при создании информационных систем и ведении информационных ресурсов по своим направлениям, а также для публикации собственных тематических данных в составе ОИГР.
2. Порядок публикации в глобальной сети Интернет электронного Атласа города Москвы в виде ОИГР
2.1. ОИГР состоит из статической и динамической частей.
2.2. Статическая часть ОИГР содержит данные общегородских и ведомственных информационных ресурсов, адаптированные для интеграции, сопряжения и консолидации с помощью Системы ведения ОИГР и Системы классификации и кодирования объектов ОИГР в составе МИИПМ, размещенные в единой базе данных ОИГР и публикуемые оператором МИИПМ.
2.3. В статической части ОИГР публикуются базовые картографические слои и дополнительные тематические картографические слои (тематическая составляющая). ИР, сведения которых входят в состав базовых слоев (базовой составляющей) ОИГР, должны иметь статус официального источника городской информации, использование которого осуществляется органами власти города Москвы.
2.4. Динамическая часть ОИГР может включать данные, не входящие в состав статической части ОИГР, размещенные в других базах данных, отвечающие требованиям согласованности с данными статической части ОИГР и публикуемыми Пользователями электронного Атласа города Москвы.
2.4.1. Сведения исходных ИР города Москвы, опубликованные в составе ОИГР, имеют статус справочной информации.
3. Порядок формирования и обновления базовой составляющей ОИГР
3.1. Сведения общегородских ИР образуют базовую составляющую ОИГР, содержащую, в том числе, данные:
3.1.1. Открытого варианта цифрового картографического фона (ЦКФ) масштабов 1:25000 и 1:10000 Единой государственной картографической основы (ЕГКО) города Москвы, структура и порядок ведения которого установлены постановлениями Правительства Москвы от 19 января 1999 г. N 24 "О внедрении Единой государственной картографической основы г. Москвы для решения задач управления городским хозяйством с использованием автоматизированных технологий" и от 9 октября 2001 г. N 905-ПП "О вводе в промышленную эксплуатацию информационных ресурсов Единой государственной картографической основы г. Москвы".
3.1.2. Адресного реестра зданий и сооружений города Москвы, структура и порядок ведения которого установлены распоряжением Мэра Москвы от 3 февраля 1998 г. N 98-РМ "О едином порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости в г. Москве" и постановлением Правительства Москвы от 27 августа 2002 г. N 694-ПП "О вводе в промышленную эксплуатацию Адресного реестра зданий и сооружений г. Москвы в составе информационного ресурса г. Москвы и автоматизированной технологии его ведения".
3.1.3. Общегородских классификаторов, объекты которых имеют пространственную привязку к территории города Москвы и входящих в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации в городе Москве, Положение о которой утверждено постановлением Правительства Москвы от 24 июня 2003 г. N 496-ПП "О единой системе классификации и кодирования и Едином реестре информационных ресурсов и систем города Москвы", в том числе: