Рассмотрев обращение главы города Троицка В.В. Сиднева N 696/2-ОЗ от 23.03.2006 об утверждении Положения об организации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Троицка, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение об организации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Троицка.
2. Направить заместителя председателя Совета депутатов г. Троицка Кузькину Т.П. и председателя Комитета по экономике, муниципальным ресурсам и строительству Плодухина А.Ю. для участия в работе временной комиссии по контролю размещения заказов на поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Троицка.
3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством и подлежит обязательному опубликованию.
| Председатель Совета | В.Д. Бланк |
| Глава города | В.В. Сиднев |
Положение об организации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Троицка (утв. решением Совета депутатов городского округа Троицк Московской области от 6 апреля 2006 г. N 157/25)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом города Троицка, другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Московской области, органов местного самоуправления города Троицка, регламентирующими вопросы организации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за размещением заказов на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Троицк Московской области (далее по тексту - город Троицк).
1.3. В настоящем Положении используются термины и определения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Порядок формирования заказов на поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Троицка
2.1. Формирование заказов на поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Троицка осуществляется одновременно с разработкой проекта городского бюджета на очередной финансовый год.
2.2. Муниципальные заказчики осуществляют анализ и прогнозирование потребностей города в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза на очередной финансовый год.
Муниципальный заказчик формирует предложения к проекту городского бюджета на планируемый финансовый год по составу, количеству (объему) товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Троицка и их финансовому обеспечению.
2.3. Расходы местного бюджета на финансирование поставок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Троицка утверждаются в составе местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Муниципальные заказчики формируют планы-графики закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и в срок не позднее 15 дней после утверждения городского бюджета направляют их в администрацию.
3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4. Порядок исполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
4.1. Финансирование поставок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке казначейского исполнения расходов городского бюджета.
4.2. Финансирование поставок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществляется финансовым органом, обеспечивающим исполнение городского бюджета (далее - финансовый орган), через лицевые счета муниципальных заказчиков, открытые в финансовом органе, путем перечисления денежных средств муниципальным заказчикам в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям бюджетной классификации.
4.3. Размер авансирования по муниципальным контрактам не может превышать 30% от стоимости работ и услуг по муниципальному контракту. Предварительная оплата и авансирование на закупку товаров допускается до 100%.
4.4. Муниципальный контракт не позднее 3 рабочих дней со дня его заключения представляется муниципальным заказчиком в орган, уполномоченный главой города по ведению реестра муниципальных контрактов, для занесения в реестр муниципальных контрактов города Троицка.
4.5. Для проведения расчетов с поставщиками муниципальные заказчики представляют в финансовый орган следующие документы
1) копии протоколов проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок о результатах размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
2) копии муниципальных контрактов с приложениями, которые являются неотъемлемой частью муниципального контракта, сведения о муниципальном контракте (его изменении), заключенном муниципальным заказчиком на бумажном носителе по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
3) оригинал договора о передаче части функций муниципального заказчика по организации и проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд специализированной организации и экономическое обоснование расчета цены договора;
4) копию заключения экспертной организации, имеющей государственную аккредитацию, на проектно-сметную документацию на подрядные работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов социально-культурного назначения, инженерной инфраструктуры и благоустройства, требующих получения разрешения на строительство;
5) копию заключения экспертной организации, имеющей государственную аккредитацию, или копию заключения организации, имеющей лицензию на разработку сметной документации, на сметную документацию на подрядные работы по капитальному ремонту, не требующему получения разрешения на строительство, по текущему ремонту объектов социально-культурного назначения, инженерной инфраструктуры и благоустройству;
6) счет (счета) на оплату со ссылкой на соответствующий муниципальный контракт;
7) акт (акты) сдачи-приемки продукции, а также иные документы, подтверждающие поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг со ссылкой на соответствующий муниципальный контракт;
8) платежное поручение.
4.6. Финансовый орган в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента представления муниципальным заказчиком пакета документов, осуществляет процедуру выверки и подтверждения денежных обязательств.
4.7. В случае представления документов, не соответствующих вышеуказанным требованиям, а также по основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов города Троицка, финансовый орган оформляет отказ от подтверждения денежных обязательств.
4.8. По мере финансирования поставки товаров, работ и услуг по муниципальным контрактам финансовый орган предоставляет:
- в уполномоченный орган по ведению реестров муниципальных контрактов - справку о финансировании поставки товаров, работ и услуг по муниципальным контрактам за предыдущий квартал в разрезе муниципальных заказчиков, видов продукции и поставщиков до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4.9. Муниципальный заказчик не позднее 3 дней с даты исполнения (прекращения действия) контракта направляет в уполномоченный орган по ведению реестра муниципальных контрактов на бумажном носителе сведения об исполнении (о прекращении действия) муниципального контракта по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
5. Порядок контроля размещения и исполнения заказов на поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд
5.1. Контроль размещения заказов на поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Троицка осуществляет контрольный орган муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия города.
5.2. В целях осуществления контроля размещения заказов на поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд контрольно-ревизионная комиссия:
1) осуществляет проверку соблюдения порядка проведения конкурсов;
2) проводит выборочные проверки соблюдения муниципальными заказчиками установленных в конкурсной документации требований к участникам конкурсов на основании протоколов их проведения;
3) осуществляет контроль соответствия квалификации членов конкурсной комиссии требованиям, установленным действующим законодательством;
4) осуществляет контроль правильности выбора муниципальными заказчиками вида конкурса;
5) осуществляет контроль соответствия заключенного муниципального контракта проекту муниципального контракта в конкурсной документации;
6) осуществляет контроль порядка ведения реестра муниципальных контрактов;
7) рассмотрение жалоб участников размещения заказов;