В целях реализации части 2 статьи 33 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. N 733 "О Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5574; 2008, N 2, ст. 79) приказываю:
1. Утвердить Порядок деятельности бассейновых научно-промысловых советов согласно Приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | А.А. Крайний |
Приложение
к приказу Госкомрыболовства РФ
от 17 апреля 2008 г. N 318
Порядок деятельности бассейновых научно-промысловых советов
I. Общие положения
1. Бассейновые научно-промысловые советы (далее - Советы) формируются для каждого рыбохозяйственного бассейна в целях подготовки рекомендаций и предложений о сохранении водных биоресурсов, предложений о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
2. В своей деятельности Советы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство России), а также настоящим Порядком.
II. Основные задачи и функции
3. Основная задача Советов заключается в разработке рекомендаций и предложений о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов, в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в районах, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка.
4. В целях реализации возложенных задач Советы выполняют следующие функции:
4.1. Получают и анализируют информацию, входящую в компетенцию Совета.
4.2. Проводят анализ деятельности по организации рыболовства, контролю и надзору, охране, воспроизводству и использованию водных биоресурсов, выработку предложений по улучшению этой сферы деятельности.
4.3. В зависимости от специфики условий и складывающейся ситуации в экосистемах районов, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, Совет правомочен подготавливать и вносить в Госкомрыболовство России предложения по всем вопросам, связанным с воспроизводством и рациональным использованием водных биологических ресурсов и экологическим состоянием рыбохозяйственных водоемов.
4.4. Рассматривают и подготавливают материалы, а также предложения по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов в районах, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка.
4.5. Разрабатывают предложения по рациональному освоению квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
4.6. Подготавливают иные предложения о сохранении водных биоресурсов.
III. Принципы формирования состава Советов
5. Советы образуются в составе председателя, заместителей председателя и членов Совета. Количество заместителей председателя не должно быть более 2 человек.
6. Состав Совета формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научно-исследовательских организаций, федеральных государственных учреждений бассейновых управлений по сохранению, воспроизводству и организации рыболовства, а также из общественных объединений, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
7. Количественный состав Совета определяется исходя из того, что представители федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научно-исследовательских организаций составляют не менее половины списочного состава Совета.
8. Персональный состав Совета утверждается приказом Госкомрыболовства России с учетом предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научно-исследовательских организаций, а также общественных объединений, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
В составе Совета создается Рабочая группа, возглавляемая заместителем председателя Совета.
Состав Рабочей группы утверждается приказом Госкомрыболовства России.
9. Рабочая группа выполняет следующие функции:
9.1. Готовит материалы к заседаниям Совета.
9.2. Получает от членов Совета материалы для разработки предложений на рассмотрение Совета по всем вопросам его компетенции.
9.3. Оформляет протоколы заседаний Совета.
9.4. Ведет сбор, обработку и обобщение информационных материалов, имеющих отношение к функциям деятельности Совета, и их рассылка членам Совета.
10. Для решения вопросов, требующих специальных знаний, Совет может привлекать к своей работе специалистов в соответствующей сфере деятельности.
IV. Организация работы
11. Совет осуществляет свою деятельность на основании планов, утверждаемых председателем Совета.
12. Заседание Совета считается правомочным, если в нем принимает участие более половины состава Совета.
13. Заседания проводит председатель Совета, а при его отсутствии заместитель председателя.
14. Совет созывается председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
15. Решения Совета носят рекомендательный характер, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем Совета или его заместителем, председательствовавшим на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Совета считается решающим.
Особое мнение членов Совета, голосовавших против принятого решения, излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания Совета.
Протокол заседания Совета в трехдневный срок, с момента его подписания, направляется в Госкомрыболовство России, а также в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.