"грунтовой сортовой контроль" - установление принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты растений посредством посева семян на специальных участках и последующей проверки сельскохозяйственных растений;
"лабораторный сортовой контроль" - установление принадлежности семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты семян посредством проведения лабораторного анализа.
3. Сортовой и семенной контроль направлен на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области семеноводства, актов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.
4. Сортовой и семенной контроль проводится соответственно в отношении посевов и семян, принадлежащих физическим лицам, а также юридическим лицам независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, которые осуществляют деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений.
5. При проведении сортового и семенного контроля на всей территории Российской Федерации применяются единые методы, терминология и нормативные документы в области семеноводства, а также единые образцы технических средств.
II. Государственные организации, проводящие сортовой и семенной контроль сельскохозяйственных растений
6. Сортовой и семенной контроль посевов и семян сельскохозяйственных растений проводят Государственная семенная инспекция Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, государственные семенные инспекции субъектов Российской Федерации, межрайонные, районные и городские государственные семенные инспекции, а также Научно-методический центр по семенному контролю.
7. Государственная семенная инспекция Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации:
а) осуществляет единую политику в проведении сортового и семенного контроля;
б) обеспечивает разработку общих для всей территории Российской Федерации научно обоснованных нормативов качества семян, а также технических средств для их оценки;
в) осуществляет методическое руководство, координацию и регламентацию деятельности государственных семенных инспекций субъектов Российской Федерации с целью содействия решению задач по созданию необходимых фондов семян с высокими сортовыми и посевными качествами;
г) осуществляет организационно-методическую деятельность с целью обеспечения правильного применения отечественных государственных стандартов и международных правил при оценке сортовых и посевных качеств семян;
д) организует и проводит работы по сертификации семян, ведет государственный реестр участников и объектов системы сертификации семян;
е) издает государственный реестр участников и объектов системы сертификации семян, Международные правила анализа семян, другую инструктивную литературу;
ж) организует разработку и утверждает методы анализа семян;
з) обеспечивает сбор, обработку, накопление и хранение информации по основным направлениям деятельности, создает информационный банк данных о семенах с использованием современных средств вычислительной техники и передачи данных;
и) выполняет другие функции в соответствии с положением об Инспекции, утверждаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Государственная семенная инспекция Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации финансируется за счет средств федерального бюджета.
8. Государственные семенные инспекции субъектов Российской Федерации:
а) осуществляют методическое руководство и организуют производственную деятельность межрайонных, районных и городских государственных семенных инспекций;
б) обеспечивают необходимую материально-техническую базу для проведения сортового и семенного контроля межрайонными, районными и городскими государственными семенными инспекциями;
в) осуществляют контроль за деятельностью межрайонных, районных и городских государственных семенных инспекций, а также физических и юридических лиц с целью обеспечения правильного применения государственных стандартов при оценке сортовых и посевных качеств семян;
г) проводят грунтовой сортовой контроль оригинальных, элитных и репродукционных семян, поступающих в оборот в соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений, утверждаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
д) обеспечивают лабораторный сортовой контроль элитных и репродукционных семян, поступающих в оборот в соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений;
е) осуществляют другие функции в соответствии с положениями об указанных инспекциях, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Государственные семенные инспекции субъектов Российской Федерации финансируются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и доходов, полученных ими от оказания платных услуг по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Цена и тарифы на платные услуги устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
9. Межрайонные, районные и городские государственные семенные инспекции:
а) проводят сортовой и семенной контроль в отношении соответственно посевов и семян, принадлежащих физическим и юридическим лицам, которые осуществляют деятельность в области семеноводства;
б) проводят контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами, которые осуществляют деятельность в области семеноводства, государственных стандартов, иных нормативных документов, обязательных правил и положений при производстве, заготовке, обработке, хранении, реализации, транспортировке и использовании семян сельскохозяйственных растений;
в) организуют и отбирают пробы из партий семян, определяют путем лабораторного анализа их посевные качества, выдают официальные документы о качестве семян;
г) осуществляют другие функции в соответствии с положениями об указанных инспекциях, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Межрайонные, районные и городские государственные семенные инспекции финансируются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и доходов, полученных ими от оказания платных услуг по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Цена и тарифы на платные услуги устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
10. Научно-методический центр по семенному контролю:
а) разрабатывает научно-технические программы, координирует и проводит научные исследования в области семенного контроля;
б) осуществляет разработку и совершенствование государственных и отраслевых стандартов на семена, методов апробации и регистрации сортовых посевов, грунтового и лабораторного сортового контроля;
в) проводит сравнительный анализ сортовых и посевных качеств семян в случае арбитражных споров между государствами, а также между субъектами Российской Федерации;
г) проводит обучение работников государственных семенных инспекций, направленное на освоение ими новых стандартов на семена, методов и технических средств для определения их сортовых и посевных качеств;
д) выполняет другие функции в соответствии с положением о центре, утверждаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Научно-методический центр по семенному контролю находится в ведении Государственной семенной инспекции Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и финансируется в пределах средств федерального бюджета, предусматриваемых на финансирование указанной Инспекции.
11. Государственная семенная инспекция Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, государственные семенные инспекции субъектов Российской Федерации, межрайонные, районные и городские государственные семенные инспекции являются юридическими лицами, имеют самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, счета в учреждениях банка.
III. Порядок проведения сортового контроля
12. Сортовой контроль посевов и семян сельскохозяйственных растений проводится посредством апробации, грунтового и лабораторного сортового контроля.
13. Посевы сельскохозяйственных растений, семена которых предназначены для реализации, подлежат обязательной апробации.
Апробация сортовых посевов сельскохозяйственных растений проводится по заявкам производителей семян государственными семенными инспекциями с привлечением при необходимости оригинаторов сортов, научно-исследовательских организаций, научных организаций и физических лиц, занимающихся научными исследованиями в области семеноводства, а также научных организаций системы высшего профессионального образования.
14. Апробацию посевов оригинальных семян сельскохозяйственных растений проводят оригинаторы сортов, аккредитованные в установленном порядке государственными семенными инспекциями субъектов Российской Федерации.
15. Порядок аккредитации апробаторов сортовых посевов сельскохозяйственных растений определяет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
16. Оригинальные семена, поступающие в оборот в соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений, подлежат грунтовому сортовому контролю.
Элитные и репродукционные семена, поступающие в оборот в соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений, подлежат лабораторному и грунтовому сортовому контролю.