Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР.
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров СССР от 1 апреля 1969 г. N 233 "Об утверждении Положения о Министерстве целлюлозно-бумажной промышленности" (СП СССР, 1969 г., N 9, ст. 55);
постановление Совета Министров СССР от 24 июля 1969 г. N 587 "Об утверждении Положения о Министерстве лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР" (СП СССР, 1969 г., N 19, ст. 108);
пункт 3 изменений, которые внесены в решения Правительства СССР постановлением Совета Министров СССР от 17 ноября 1978 г. N 932 (СП СССР, 1978 г., N 27, ст. 166).
| Председатель Совета Министров СССР | Н. Тихонов |
| Управляющий Делами Совета Министров СССР | М. Смиртюков |
Положение о Министерстве лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР (утв. постановлением Совета Министров СССР от 6 апреля 1982 г. N 268)
1. Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР является союзно-республиканским министерством.
Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР осуществляет руководство лесозаготовительной, целлюлозно-бумажной, лесохимической промышленностью и промышленностью по производству пиломатериалов, древесных плит, стандартных домов, мебели, фанеры, спичек и других изделий из древесины, а также сплавом леса.
Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие порученной ему отрасли, выполнение государственных планов, научно-технический прогресс и технико-экономический уровень производства, а также за технический уровень и качество выпускаемой продукции и за наиболее полное удовлетворение потребностей страны во всех видах продукции отрасли.
2. Главными задачами Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР являются:
всемерное развитие лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности как составной части народного хозяйства страны, обеспечение высоких темпов развития производства и роста производительности труда на основе научно-технического прогресса и эффективного использования основных производственных фондов в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения, народного хозяйства и обороны страны во всех видах продукции отрасли;
выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;
обеспечение наиболее полной комплексной переработки древесного сырья, в том числе древесины лиственных пород и древесных отходов, создание комплексных предприятий по лесовыращиванию, заготовке и переработке древесины, полное использование лесосырьевых ресурсов без ущерба для окружающей среды;
проведение единой технической политики в отрасли, обеспечение высоких темпов научно-технического прогресса, осуществление в необходимых масштабах технического перевооружения предприятий и организаций, внедрение в производство малоотходной технологии, создание технологических схем, позволяющих экономить материальные, трудовые и другие ресурсы;
внедрение прогрессивных форм оплаты труда, материального и морального поощрения работников за достижение наивысшей производительности труда и улучшение качества продукции, а также дальнейшее развитие социалистического соревнования и широкое распространение передового опыта;
рациональное использование капитальных вложений, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей;
совершенствование управления отраслью, системы планирования и экономического стимулирования развития производства, внедрение научной организации труда и научных основ управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений системы Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
создание безопасных условий труда на производстве, внедрение новых, более эффективных средств и методов предупреждения профессиональных заболеваний, производственного травматизма и аварий;
улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.
3. Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР осуществляет руководство лесной и деревообрабатывающей промышленностью, как правило, через соответствующие министерства союзных республик, а в РСФСР - через всесоюзные промышленные объединения и управляет предприятиями целлюлозно-бумажной промышленности и другими предприятиями, организациями и учреждениями союзного подчинения непосредственно или через создаваемые им органы.
Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, соответствующие министерства союзных республик, подведомственные им объединения, промышленные предприятия, научно-исследовательские организации и другие предприятия, организации и учреждения составляют единую систему Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР.
4. Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, являясь ведущим в производстве продукции лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, участвует в планировании выпуска этой продукции предприятиями и организациями, не входящими в его систему, и разрабатывает совместно с соответствующими министерствами и ведомствами мероприятия по совершенствованию технического уровня и улучшению качества указанной продукции.
5. Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР руководствуется в своей деятельности законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, Общим положением о министерствах СССР (СП СССР, 1967 г., N 17, ст. 116), настоящим Положением, а также другими нормативными актами, организует правовую работу и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства.
Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР обобщает практику применения законодательства в системе Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет Министров СССР.
6. Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и культурных связей с зарубежными странами:
а) определяет основные направления развития лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности;
б) разрабатывает с участием Советов Министров союзных республик и заинтересованных министерств и ведомств схемы развития и размещения предприятий лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности;
в) руководит развитием лесозаготовительной промышленности, обеспечивает создание устойчивой базы лесозаготовок, строительство лесовозных дорог круглогодового действия, наращивание производственных мощностей по вывозке древесины;
г) создает и осваивает новые технологические процессы и новые виды продукции отрасли, принимает меры к расширению ассортимента и значительному улучшению качества бумаги, картона, мебели и других видов продукции;
д) организует работу по наиболее рациональному использованию лесосырьевых ресурсов и комплексному использованию древесного сырья, обеспечивает сокращение расхода балансовой древесины хвойных пород на производство целлюлозно-бумажной продукции за счет максимального использования дровяной древесины для технологических нужд, древесины лиственных пород и технологической щепы из древесных отходов, повышение выхода целлюлозы и других полуфабрикатов из древесного сырья;
е) проводит мероприятия по широкому вовлечению в хозяйственный оборот вторичных материальных и топливно-энергетических ресурсов, обеспечивает максимальную утилизацию макулатуры и отходов производства;
ж) обеспечивает экономное расходование воды на технологические нужды, очистку промышленных выбросов, сточных вод и отходов производства, а также своевременное строительство и правильную эксплуатацию необходимых для этих целей сооружений;
з) осуществляет мероприятия по развитию мебельной и спичечной промышленности и производства других изделий культурно-бытового назначения по номенклатуре отрасли с учетом растущих потребностей населения и нужд народного хозяйства и экспорта;
и) обеспечивает добычу живицы, заготовку и вывозку осмола и другого лесохимического сырья, его переработку в целях более полного удовлетворения потребностей народного хозяйства в канифоли, скипидаре, древесном угле и другой лесохимической продукции;
к) развивает производственные мощности и наращивает выпуск деревянных панельных домов и комплектов деревянных деталей для домов со стенами из местных строительных материалов для сельского жилищного строительства;
л) наращивает мощности предприятий по производству древесностружечных и древесноволокнистых плит, фанеры, картона и других прогрессивных видов продукции, развивает производство пиломатериалов для экспорта и других народнохозяйственных нужд;
м) обеспечивает в установленном порядке закрепление лесосырьевых баз за лесозаготовительными предприятиями и организациями и потребительских лесосырьевых баз за целлюлозно-бумажными предприятиями и лесопромышленными комплексами системы Министерства, распределение лесосечного фонда по лесозаготовительным предприятиям и организациям;
организует рациональное использование лесосырьевых и потребительских лесосырьевых баз и лесосечного фонда;
н) руководит работой подведомственных строительно-монтажных организаций и осуществляет мероприятия по повышению эффективности их деятельности;
о) утверждает обязательные для всех министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций правила подготовки и приемки древесины для сплава, обеспечивает проведение работ по улучшению лесосплавных путей и плотбищ, очистке рек от отходов лесосплава и осуществляет мероприятия по сохранности древесины при сплаве;
п) обеспечивает разработку и осуществление подведомственными предприятиями и организациями комплекса природоохранных и противопожарных мероприятий;
р) организует эксплуатацию и развитие подведомственного автомобильного, железнодорожного и водного транспорта;
с) выдает министерствам и ведомствам - изготовителям технико-экономические требования на создание новых видов машин, оборудования, приборов и материалов, необходимых для предприятий и организаций лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, рассматривает представляемые на согласование министерствами и ведомствами - изготовителями технические задания и технические проекты на указанные машины, оборудование, приборы и материалы, участвует в проведении промышленных испытаний и в решении вопросов об объемах производства этой продукции;
т) принимает меры к механизации трудоемких процессов и сокращению ручного труда на производстве;