В целях приведения водного законодательства РСФСР в соответствие с Конституцией СССР, Конституцией РСФСР и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 января 1980 года "О внесении изменений и дополнений в Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик" Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:
Внести в Водный кодекс РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1972 г., N 27, ст. 602) следующие изменения и дополнения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Задачи водного законодательства РСФСР
Задачами водного законодательства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики являются регулирование водных отношений в целях обеспечения в интересах настоящего и будущих поколений научно обоснованного, рационального использования вод для нужд населения и народного хозяйства, охраны вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, улучшения состояния водных объектов, а также охрана прав предприятий, организаций, учреждений и граждан, укрепление законности в области водных отношений".
2. Заголовок и часть первую статьи 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Государственная (общенародная) собственность на воды
В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа".
3. Статью 5 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) регулирование других вопросов общесоюзного значения в области использования и охраны вод в соответствии с Конституцией СССР и Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик".
4. Статью 11 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложения общественных организаций и граждан при осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране вод".
5. Часть первую статьи 12 изложить в следующей редакции:
"При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние вод, должно обеспечиваться рациональное использование вод с соблюдением требований охраны здоровья и первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения. При этом предусматриваются мероприятия, обеспечивающих учет забираемой из водных объектов и возвращаемой в них воды, охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение вредного воздействия вод, ограничение затопления земель до минимально необходимых размеров, охрану земель от засоления, подтопления или иссушения, а также сохранение благоприятных природных условий и ландшафтов".
6. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Разрешения на специальное водопользование
Специальное водопользование осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами по регулированию использования и охране вод, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР 31 статьей и настоящего Кодекса, - Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов. Такие разрешения выдаются после согласования с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, а также с другими заинтересованными органами. Специальное водопользование на водных объектах, предоставленных в обособленное пользование предприятиям, организациям и учреждениям - первичным водопользователям, разрешается по согласованию с этими предприятиями, организациями и учреждениями. В случаях, установленных законодательством Союза ССР и РСФСР, разрешения на специальное водопользование на указанных водных объектах выдаются первичными водопользователями по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод. В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование устанавливается Советом Министров СССР".
7. Часть первую статьи 37 изложить в следующей редакции:
"При исключительном маловодье, аварийных ситуациях на водных объектах, угрозе возникновения эпидемий и эпизоотий и в иных случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, права водопользователей могут быть ограничены в целях охраны здоровья населения, в иных государственных интересах, а также в интересах других водопользователей. При этом не должны ухудшаться условия пользования водными объектами для питьевых и бытовых нужд населения".
8. Статью 73 изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Признание водных объектов памятниками природы или памятниками истории и культуры
Водные объекты, имеющие научную или культурную ценность, не объявленные заповедными, признаются памятниками природы в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР, или памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР об охране и использовании памятников истории и культуры. Решения о признании водных объектов памятниками природы или памятниками истории и культуры и установлении основных условий пользования ими доводятся до сведения населения и заинтересованных организаций".
9. Статью 82 изложить в следующей редакции:
"Статья 82. Регулирование пользования водными объектами, расположенными на территории РСФСР и другой союзной республики
В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик регулирование пользования водными объектами, расположенными на территории РСФСР и другой союзной республики (других союзных республик), в части, затрагивающей их интересы, осуществляется по согласованию между органами РСФСР и органами заинтересованной республики (заинтересованных республик), за исключением водных объектов, регулирование пользования которыми отнесено к компетенции Союза ССР. В случае, если согласование между указанными органами не достигнуто, вопрос решается в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР".
10. Части первую и вторую статьи 90 изложить в следующем редакции:
"В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик водопользование на пограничных водах СССР осуществляется на основе международных договоров.
В той мере, в какой водопользование в советской части пограничных вод не урегулировано международными договорами с участием СССР, оно осуществляется в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР".
11. Статью 91 дополнить следующими словами:
"В этих целях в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР могут устанавливаться водоохранные зоны (полосы). Порядок установления и использования водоохранных зон (полос) определяется Советом Министров РСФСР, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР".
12. Часть вторую статьи 100 изложить в следующей редакции:
"Самоизливающиеся и разведочные скважины, а также скважины, непригодные к эксплуатации или пользование которыми прекращено, подлежат оборудованию регулирующими устройствами, консервации или ликвидации в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР".
13. Часть вторую статьи 110 изложить в следующей редакции.
"Законодательством Союза ССР и РСФСР может быть установлена ответственность и за другие виды нарушений водного законодательства".
14. Дополнить Кодекс разделом VI следующего содержания:
"Раздел VI. Международные договоры
Статья 114. Международные договоры
Если международным договором СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском водном законодательстве, то применяются правила международного договора.
Такой же порядок применяется в отношении водного законодательства РСФСР, если в международном договоре РСФСР установлены иные правила, чем предусмотренные водным законодательством РСФСР".
15. В статьях 8, 9, 14, 16, 27-29, 31-33, 45, 46, 49, 51, 55, 58, 83, 87, 88, 92, 101, 102 и 110 слова "депутатов трудящихся" заменить словами "народных депутатов".
16. В статьях 9 и 42 слова "министерствами, ведомствами", "министерствами и ведомствами" заменить соответственно словами "министерствами, государственными комитетами, ведомствами", "министерствами, государственными комитетами и ведомствами".
17. В статьях 93 и 103 слова "государственных планах развития народного хозяйства" заменить словами "государственных планах экономического и социального развития".
| Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР | М. Яснов |
| Секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР | X. Нешков |
Москва,
12 марта 1980 года.